“要以促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)為目標(biāo)，把老百姓較關(guān)心、較直接、較現(xiàn)實(shí)的利益作為審計(jì)工作，切實(shí)守好老百姓的‘生存錢’、‘保命錢’。”日前，省審計(jì)廳對(duì)去年我省十大民生實(shí)事、保障性安居工程、菜籃子工程等14項(xiàng)民生工程和資金的績(jī)效審計(jì)進(jìn)行了通報(bào)，共涉及金額123.94億元。

促進(jìn)資金整改33485萬(wàn)元

據(jù)悉，海南省審計(jì)廳對(duì)全省431個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目的開(kāi)工情況、302個(gè)項(xiàng)目的竣工情況、154個(gè)項(xiàng)目的工程建設(shè)和質(zhì)量管理情況進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)9個(gè)市縣（部門）保障性安居工程資金籌集不到位，拖欠工作款7.7億元；5個(gè)市縣（部門）違規(guī)使用保障性資金19995.12萬(wàn)元；2個(gè)市縣未及時(shí)發(fā)放保障性資金補(bǔ)貼金額8441.25萬(wàn)元。

此外，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)77戶不符合住房保障的申請(qǐng)人申報(bào)虛假材料獲得住房保障；9個(gè)市縣9077套保障性住房處于閑置狀態(tài)。

為使審計(jì)促進(jìn)整改，審計(jì)部門督促出臺(tái)政策和制度19個(gè)、規(guī)范基本建設(shè)程序60個(gè)。記者了解到，截至2013年上半年（6月31日），全省已促進(jìn)資金整改33485.22萬(wàn)元、促進(jìn)閑置房投入分配使用974套。“菜籃子”工程建設(shè)審計(jì)未支出資金占撥付資金33.1%。

在對(duì)海口市、瓊海市、澄邁縣和陵水縣等4市縣菜籃子工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，省審計(jì)廳發(fā)現(xiàn)，某市挪用省財(cái)政常年蔬菜基地建設(shè)資金350萬(wàn)元用于發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)金，財(cái)政資金撥付管理不規(guī)范2555萬(wàn)元。

此外，省直主管部門未能對(duì)物流體系建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合，造成多渠道對(duì)同一家企業(yè)或合作社冷庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)貼，影響惠農(nóng)政策的效果。

審計(jì)過(guò)程中同時(shí)發(fā)現(xiàn)常年蔬菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度較慢。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2012年8月底支出3344.86萬(wàn)元,未支出1655.14萬(wàn)元。

公積金超5億未集中管理

住房公積金是單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，是住房分配貨幣化、社會(huì)化和法制化的主要形式。它是國(guó)家法律規(guī)定的重要的住房社會(huì)保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。但審計(jì)部門在對(duì)省本級(jí)住房公積金的歸集、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)墾、粵海鐵路等企業(yè)單位自行歸集住房公積金5.14億元，沒(méi)有納入省公積金集中管理。

此外，有38人次通過(guò)套用、編造虛假房產(chǎn)信息、偽造房產(chǎn)證、完稅證等方式套取住房公積金425.78萬(wàn)元，3人通過(guò)虛報(bào)合同金額，多申請(qǐng)住房公積金貸款8.4萬(wàn)元等問(wèn)題。

省審計(jì)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，審計(jì)部門應(yīng)以促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)為目標(biāo)，以查糾損害群眾利益問(wèn)題為己任，加大審計(jì)力度，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落到實(shí)處，確保公共財(cái)政支出投入到保障和改善民生上。

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