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拆除困難多?"以罰代拆"難扼違建野蠻生長
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 711 次
人民網(wǎng)海南視窗評論員:寧遠(yuǎn)
連日來,本網(wǎng)先后曝光了??诙鄠€地段單體規(guī)模較大的違章建筑,從目前的報(bào)道不難看出,盡管海口市針對違建已經(jīng)進(jìn)行了多輪的打擊整治行動,但在強(qiáng)壓之下,依然有違建在這座以“陽光海口、娛樂之都、品位之城”為追求目標(biāo)的城市里野蠻生長,這不能不說是一件非常讓人扼腕不已的事情。
和中國大多數(shù)城市一樣,海口的違建幾乎與這座城市大開發(fā)、大建設(shè)如影隨形。大開發(fā)的腳步越快,違建的勢頭越猛,幾乎成為影響城市健康發(fā)展的頑癥,多年來攻而不克。在城市以速度發(fā)展的今天,違建也成了前進(jìn)路上的絆腳石,成了政府和老百姓的一塊心病。
那么,如何有效制止“違建”?如何走出“違建”屢拆屢建的窘境?
我們認(rèn)為,違建屢打不絕的根本原因在于我們的政府部門在過去相當(dāng)長一段時間內(nèi),出于人情關(guān)系或者部門利益甚至是個人利益的考慮,對一些依舊必須拆除的違建采取了“以罰代拆”的這種默許甚至縱容的態(tài)度。這就使得越來越多的違建業(yè)主抱著僥幸心理明知故犯,認(rèn)為只要搞定了某些執(zhí)法官員或者官員,不被公眾發(fā)現(xiàn)、媒體曝光,造成既成事實(shí),就會得到政府認(rèn)可與補(bǔ)償。
“以罰代拆”造成的惡果今天我們已經(jīng)看到:違建越來越多,規(guī)模越來越大。
中國有句老話“不患寡而患不均”,就今天而言,這種思想有消極的一面,但是其仍有適應(yīng)現(xiàn)代社會的一面,因?yàn)楝F(xiàn)代社會的穩(wěn)定實(shí)際上也是要靠一定的平均分配,如果人與人之間差距過于懸殊,社會便有可能分崩離析。
在打擊違建的過程中,這個問題更加凸顯,如果打掉了一棟,卻不打或者打不掉另一棟,那就永遠(yuǎn)無法剎住違建的風(fēng)頭。
這其中的原因在于不公平。眾所周知,整治違建的難點(diǎn)在于“權(quán)、富、霸”。有權(quán)者,非法利用手中的權(quán)力和關(guān)系,參與違章建房,或者為某些違建撐腰,執(zhí)法人員當(dāng)然拆不了;有錢者,違章建房靠錢也能打動某些貪圖私利的官員,或者即使被拆了,也不在乎成本,還會再找機(jī)會;而霸道蠻橫者,如果遇到膽小怕事的官員,即使頂風(fēng)搶建,也安然無恙。所以,違建的整治關(guān)鍵還是在于一個“官”字。
試想,如果被拆的都是沒有“靠山”的違建,而有“靠山”的違建巍然不動,那么參與違建的人會拼命地拉關(guān)系、走后門,助長社會不良風(fēng)氣;如果較終輕易被拆,業(yè)主一定會反應(yīng)強(qiáng)烈,也更愿意暴力反抗;那些準(zhǔn)備違章建房的人也會心存僥幸賭一把。結(jié)果是,拆一棟建兩棟,禁而不止。
海南省副省長、三亞市委書記、全國人大代表姜斯憲在北京出席全國兩會時,就三亞打擊違建的“鐵錘行動”旗幟鮮明地表示,打擊違建,不僅是保持良好城市面貌的需要,也是維護(hù)社會公平的舉措。
如何做到公平,我們認(rèn)為一位網(wǎng)友的建議很有代表性:對頂風(fēng)上馬的違法建設(shè),做到一拆到底;對屢教不改的“違建”,采取“不建不拆,建就拆到底”的策略。這樣,“違建”業(yè)主就“聞風(fēng)喪膽”,絕無膽量上馬違建。
對于當(dāng)前野蠻生長的違建,理當(dāng)用此重典加以治理,方有可能剎住違建之風(fēng)!
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