人民網(wǎng)海南視窗評(píng)論員：寧遠(yuǎn)

　　連日來(lái)，本網(wǎng)先后曝光了?？诙鄠€(gè)地段單體規(guī)模較大的違章建筑，從目前的報(bào)道不難看出，盡管?？谑嗅槍?duì)違建已經(jīng)進(jìn)行了多輪的打擊整治行動(dòng)，但在強(qiáng)壓之下，依然有違建在這座以“陽(yáng)光?？?、娛樂之都、品位之城”為追求目標(biāo)的城市里野蠻生長(zhǎng)，這不能不說(shuō)是一件非常讓人扼腕不已的事情。

　　和中國(guó)大多數(shù)城市一樣，海口的違建幾乎與這座城市大開發(fā)、大建設(shè)如影隨形。大開發(fā)的腳步越快，違建的勢(shì)頭越猛，幾乎成為影響城市健康發(fā)展的頑癥，多年來(lái)攻而不克。在城市以速度發(fā)展的今天，違建也成了前進(jìn)路上的絆腳石，成了政府和老百姓的一塊心病。

　　那么，如何有效制止“違建”？如何走出“違建”屢拆屢建的窘境？

　　我們認(rèn)為，違建屢打不絕的根本原因在于我們的政府部門在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，出于人情關(guān)系或者部門利益甚至是個(gè)人利益的考慮，對(duì)一些依舊必須拆除的違建采取了“以罰代拆”的這種默許甚至縱容的態(tài)度。這就使得越來(lái)越多的違建業(yè)主抱著僥幸心理明知故犯，認(rèn)為只要搞定了某些執(zhí)法官員或者官員，不被公眾發(fā)現(xiàn)、媒體曝光，造成既成事實(shí)，就會(huì)得到政府認(rèn)可與補(bǔ)償。

　　“以罰代拆”造成的惡果今天我們已經(jīng)看到：違建越來(lái)越多，規(guī)模越來(lái)越大。

　　中國(guó)有句老話“不患寡而患不均”，就今天而言，這種思想有消極的一面，但是其仍有適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的一面，因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)的穩(wěn)定實(shí)際上也是要靠一定的平均分配，如果人與人之間差距過(guò)于懸殊，社會(huì)便有可能分崩離析。

　　在打擊違建的過(guò)程中，這個(gè)問(wèn)題更加凸顯，如果打掉了一棟，卻不打或者打不掉另一棟，那就永遠(yuǎn)無(wú)法剎住違建的風(fēng)頭。

　　這其中的原因在于不公平。眾所周知，整治違建的難點(diǎn)在于“權(quán)、富、霸”。有權(quán)者，非法利用手中的權(quán)力和關(guān)系，參與違章建房，或者為某些違建撐腰，執(zhí)法人員當(dāng)然拆不了；有錢者，違章建房靠錢也能打動(dòng)某些貪圖私利的官員，或者即使被拆了，也不在乎成本，還會(huì)再找機(jī)會(huì)；而霸道蠻橫者，如果遇到膽小怕事的官員，即使頂風(fēng)搶建，也安然無(wú)恙。所以，違建的整治關(guān)鍵還是在于一個(gè)“官”字。

　　試想，如果被拆的都是沒有“靠山”的違建，而有“靠山”的違建巍然不動(dòng)，那么參與違建的人會(huì)拼命地拉關(guān)系、走后門，助長(zhǎng)社會(huì)不良風(fēng)氣；如果較終輕易被拆，業(yè)主一定會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈，也更愿意暴力反抗；那些準(zhǔn)備違章建房的人也會(huì)心存僥幸賭一把。結(jié)果是，拆一棟建兩棟，禁而不止。

　　海南省副省長(zhǎng)、三亞市委書記、全國(guó)人大代表姜斯憲在北京出席全國(guó)兩會(huì)時(shí)，就三亞打擊違建的“鐵錘行動(dòng)”旗幟鮮明地表示，打擊違建，不僅是保持良好城市面貌的需要，也是維護(hù)社會(huì)公平的舉措。

　　如何做到公平，我們認(rèn)為一位網(wǎng)友的建議很有代表性：對(duì)頂風(fēng)上馬的違法建設(shè)，做到一拆到底；對(duì)屢教不改的“違建”，采取“不建不拆，建就拆到底”的策略。這樣，“違建”業(yè)主就“聞風(fēng)喪膽”，絕無(wú)膽量上馬違建。

　　對(duì)于當(dāng)前野蠻生長(zhǎng)的違建，理當(dāng)用此重典加以治理，方有可能剎住違建之風(fēng)！

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