海南省政府28日召開常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步完善低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。補(bǔ)貼對(duì)象包括城鄉(xiāng)低收入群體、城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、優(yōu)撫對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員及家庭困難的大中專學(xué)生等六類人群。

　　海南省早在2008年就建立并啟動(dòng)低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效緩解了物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的影響。2010年，海南省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲4.8%，比全國(guó)平均水平(3.3%)高1.5個(gè)百分點(diǎn)。全省物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼總額約2.48億元，惠及135萬(wàn)余人。但現(xiàn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的補(bǔ)貼對(duì)象 于城鄉(xiāng)低收入群體、城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭等三類人群，且存在發(fā)放進(jìn)度不統(tǒng)一、實(shí)際發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題。

　　今年1-2月份海南省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲6.6%，比全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(4.9%)高1.7個(gè)百分點(diǎn)，漲幅居全國(guó)第四位。食品類價(jià)格同比上漲15.1%，影響CPI總漲幅約為6個(gè)百分點(diǎn);其次是居住類價(jià)格同比上漲6.1%，影響CPI總漲幅約為0.6個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)高位運(yùn)行給島內(nèi)廣大低收入居民家庭增加了生活壓力。

　　新修改和完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的補(bǔ)貼對(duì)象覆蓋城鄉(xiāng)低收入群體、城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、優(yōu)撫對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員及家庭困難的大中專學(xué)生等六類人群。

　　CPI同比漲幅連續(xù)3個(gè)月達(dá)到或超過(guò)4%即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;CPI同比漲幅連續(xù)3個(gè)月回落到4%以內(nèi)即停止機(jī)制運(yùn)行。機(jī)制啟動(dòng)當(dāng)月，向補(bǔ)貼對(duì)象一次性補(bǔ)發(fā)前3個(gè)月聯(lián)動(dòng)增加的補(bǔ)貼，以后逐月發(fā)放，直至停止聯(lián)動(dòng)當(dāng)月。

　　劃分四個(gè)補(bǔ)貼檔次：CPI漲幅4%-6%為檔，6%-9%為檔，9%-12%為第三檔，12%-15%為第四檔。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐檔遞增。當(dāng)CPI漲幅達(dá)到或超過(guò)15%時(shí)另行研究補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法。補(bǔ)貼資金目前主要由省財(cái)政和地方財(cái)政統(tǒng)籌安排。海南省所有市縣都將在今年內(nèi)建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，承擔(dān)低收入群體生活動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼。

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