“交住房公積金以前只有‘吃皇糧’的才有資格，沒(méi)想到現(xiàn)在我們也能享受了。”海南省澄邁縣金江鎮(zhèn)城東社區(qū)居委會(huì)黨支部書(shū)記王鐘貴激動(dòng)地說(shuō)，兒子要結(jié)婚了，購(gòu)房正用得上自己的公積金。作為公積金向城鄉(xiāng)全覆蓋推進(jìn)的一個(gè)步驟，海南今年開(kāi)始試點(diǎn)農(nóng)村“兩委”（村黨支部、村委會(huì)）干部繳交公積金，王忠貴是“嘗鮮”的近百名村干部之一。

　　今年3月，海南住房公積金管理組織臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)7個(gè)村委會(huì)的50名村干部繳公積金，頭開(kāi)全省先河。6月，金江鎮(zhèn)5個(gè)村委會(huì)的45名村干部開(kāi)始繳交公積金，還有18個(gè)村委會(huì)干部的申請(qǐng)?jiān)趯徟?。兩?zhèn)村干部積極性普遍很高，試點(diǎn)村村干部全數(shù)加入。  

　　調(diào)樓鎮(zhèn)黃龍村委會(huì)黨支部書(shū)記楊定家說(shuō)，村干部接觸村民多，事務(wù)繁雜，待遇卻不高，他這個(gè)村支書(shū)每月補(bǔ)貼是650元。全省現(xiàn)有村委會(huì)2715個(gè)、“兩委”干部17786人，絕大部分人的補(bǔ)貼在300元—650元之間。  

　　“政府若按補(bǔ)貼的12%來(lái)配繳公積金，就相當(dāng)于我們每月可多得補(bǔ)貼78元。”楊定家說(shuō)，這已不算少，而更大的好處在于可借利率優(yōu)惠的公積金貸款為兒女在城里購(gòu)房，在獲得縣國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)的批文后，還可貸款在農(nóng)村建房。  

　　楊定家說(shuō)，調(diào)樓鎮(zhèn)50名已繳公積金的村干部中，有14人表示想通過(guò)公積金貸款來(lái)解決住房困難。  

　　“公積金較初的設(shè)計(jì)是要解決百姓住房問(wèn)題，這應(yīng)該包含城鄉(xiāng)全體居民。”海南住房公積金管理主任宋友春說(shuō)，覆蓋農(nóng)村“兩委”干部只是海南公積金邁向城鄉(xiāng)全覆蓋的一個(gè)步驟，近年來(lái)他們一直致力于探索將公積金逐步覆蓋農(nóng)村各群體：步是農(nóng)民工，目前全省已有3萬(wàn)多農(nóng)民工享受了公積金福利；步是農(nóng)村“兩委”干部；第三步將是失地農(nóng)民。若前三步改革獲成功，后續(xù)步驟將考慮富裕地區(qū)農(nóng)民，直至全省農(nóng)民。  

　　宋友春坦承，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，還必須破解政府財(cái)政補(bǔ)貼從何處來(lái)、找到有效貸款擔(dān)保以控制風(fēng)險(xiǎn)等諸多難題。  

　　長(zhǎng)期關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題的中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展所宏觀室主任黨國(guó)英認(rèn)為，海南住房公積金的改革很有創(chuàng)新性，其意義在于大膽探索了城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)在一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)上的真正一體化。

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