小區(qū)房客人數(shù)逼近居民人數(shù)

　　一張床、一只櫥、一臺(tái)電腦，再用簡(jiǎn)易木板相隔就成了一間房。“走進(jìn)群租房，一轉(zhuǎn)身幾乎就會(huì)‘闖’進(jìn)不同房間，腳都不知道往哪里放?！?p>

　　浦東新區(qū)綠城小區(qū)居委會(huì)書記蔡志興介紹，小區(qū)的主流房型是三室一廳，業(yè)主或者二房東將廚房、衛(wèi)生間在內(nèi)的所有房間都用簡(jiǎn)易木板隔開，分別以500元至1000元不等的價(jià)格出租。“房間越多，月租收入越高，因此群租在業(yè)主、房客雙重推動(dòng)下一下子流行起來?！?p>

　　據(jù)悉，今年6月，居委會(huì)對(duì)小區(qū)內(nèi)的住房情況調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)業(yè)主自居住房700余戶，出租住房205戶，小區(qū)常住居民有1600余人，房客卻達(dá)到了1200余人。房客人數(shù)已經(jīng)逼近了小區(qū)居民的人數(shù)。

　　而在綠城小區(qū)租房的多以白領(lǐng)、附近公司職工為主。一戶房間一般被分割成7間房，較多被分割成了10間房間，人數(shù)較多的則住了18個(gè)人。

　　安全、消防隱患相應(yīng)增多

　　小區(qū)人數(shù)驟增，讓居委會(huì)、物業(yè)部門措手不及，隨之而來的各種隱患顯而易見。去年，綠城小區(qū)一位房客發(fā)現(xiàn)丟失了筆記本電腦，連同消失的還有他的同住房客。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，失蹤房客用了假身份證登記，根本無處找尋。

　　群租房客的增多，還漸漸加重了小區(qū)業(yè)主的不安全感。“對(duì)面一間房住了這么多人，每人的上班時(shí)間從不固定，電梯里每天都會(huì)看見陌生人面孔?！睋?jù)一名業(yè)主介紹，某晚隔壁群租房里的房客晚歸敲錯(cuò)了門，嚇得她驚聲尖叫。

　　“更令人不安的是消防隱患。這么多人共住一間房，電器負(fù)載過重容易發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想?！辈讨九d說，電梯運(yùn)營(yíng)、清潔管理等隱患問題也陸續(xù)出現(xiàn)。

　　居委會(huì)限三房住4戶人家

　　當(dāng)居委會(huì)下決心整治時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)沒有相關(guān)的法律法規(guī)可以參考依據(jù)，支持他們的決定。

　　蔡志興說：“《房屋租賃管理實(shí)施辦法》規(guī)定，租房人均使用面積不低于7平方米，可小區(qū)內(nèi)一間房平均有120平方米，就算住10個(gè)人也不違反這個(gè)規(guī)定?！迸c花木鎮(zhèn)稅務(wù)、工商、派出所、社保等政府部門商談之后，居委會(huì)決定采取聯(lián)合行動(dòng)。

　　“按照相關(guān)規(guī)定，頭先要求業(yè)主按照租房合同中月租費(fèi)的5％繳稅，由社保中隊(duì)為房客辦理暫住證，物業(yè)部門為每位房客進(jìn)行詳細(xì)登記，同時(shí)開具出入證明，出入證3個(gè)月一換。”蔡志興說。居委會(huì)在業(yè)主臨時(shí)公約中寫明，今年7月之后出租的房屋不得分割、不得轉(zhuǎn)租，三室一廳住房含廳在內(nèi)較多只允許居住4戶居民，每戶居民限2-3人，衛(wèi)生間不得居住；小戶型房、復(fù)式房則按房間數(shù)對(duì)外出租。“目前正在出租中、合約未到期的房客，到期后，居委會(huì)建議業(yè)主不再與房客續(xù)約，把小區(qū)“群租”現(xiàn)象控制在合理范圍內(nèi)?！?

　　新聞鏈接：小區(qū)業(yè)主可制訂公約

　　今年7月18日，上海躍平律師事務(wù)所律師杜躍平聯(lián)合3家律所公布《關(guān)于規(guī)范群租行為的上海市地方立法的民間建議書》向上海市人大建議，在上海市人大修改的2000年7月1日起施行的《上海市房屋租賃條例》中，將第五條“轉(zhuǎn)租”和“第六條租賃關(guān)系的變更和終止”兩個(gè)章節(jié)之間，新設(shè)“群租”章節(jié)。另外，也可以由相關(guān)立法部門創(chuàng)設(shè)《上海市房屋租賃群租條例》。據(jù)悉，目前，市人大法工委正在研究這一建議。

　　杜躍平表示，“群租”過度膨脹，不僅個(gè)人基本生活水平下降，還影響了相鄰關(guān)系。由于目前國(guó)家法律、地方法規(guī)對(duì)群租現(xiàn)象均無規(guī)定，杜躍平建議以業(yè)主公約的方式填補(bǔ)這方面的空白。如不遵守，業(yè)主委員會(huì)可向法院提起訴訟。

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