如果說博鰲論壇使海南成為了一個國際矚目的對話平臺，讓更多的思想聲音從這里發(fā)出，那么未來的海南經濟社會發(fā)展，既需要不斷從博鰲論壇的思想盛宴中汲取養(yǎng)分，也離不開海南人腳踏實地地務實發(fā)展。“十二五”期間海南發(fā)展將選擇怎樣的路徑？海南省發(fā)展改革委主任林回福進行了詳細描述。

　　海南將采取什么辦法讓財富來普惠民生？

　　包容性發(fā)展是科學發(fā)展的一個方面，林來福主任認為這一理念包括3個層次:一是社會內部發(fā)展成果全社會共享；二是發(fā)展過程中人和自然的和諧；三是大到世界、小到一個地區(qū)，各國之間互相包容，在發(fā)展中優(yōu)勢互補、互利共贏。因此，“兩個同步”思想和包容性發(fā)展的“社會內部發(fā)展成果全社會共享”是暗合的。未來5年，我們設置了投入1300億元的“十二五”重大民生工程投資建設任務表，著眼于不斷提高人民的幸福感，著力解決勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等重大民生問題，讓人民群眾充分享受國際旅游島的建設發(fā)展成果。
　　將突出以下幾個方面的工作：
　　
    一是加大保障性安居工程建設力度，努力實現城鄉(xiāng)居民住有所居。“十二五”將新增城鎮(zhèn)保障性住房22.8萬套，基本實現城鎮(zhèn)中低收入困難家庭有一套保障性住房和完成農村危房改造。
   
    二是在城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%的基礎上，力爭實現收入翻番。積極擴大就業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)機會與空間，實現新增就業(yè)崗位40萬個。
    三是繼續(xù)把教育優(yōu)先發(fā)展擺在突出位置。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作。五是健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。到2015年，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保率達到80%以上，新型農村社會養(yǎng)老保險參保率90%以上。六是加強社會建設和創(chuàng)新社會管理，為海南國際旅游島建設營造和諧的社會環(huán)境。

　　海南在今后一段時間將如何夯實產業(yè)基礎？

　　“十二五”期間，將是海南國際旅游島建設發(fā)展打牢基礎的5年。將按照統籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則，我們要加快推進瓊州海峽跨海通道、環(huán)島高速鐵路、“田字型”高速公路、核電、機場、港口、公路、水利、能源、“三網融合”等十大基礎工程設施建設，以增強海南國際旅游島建設發(fā)展的支撐力。
　　 
　　在夯實產業(yè)基礎上：
    一是發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的服務業(yè)。這是支撐海南長遠持續(xù)發(fā)展的主導性、關鍵性產業(yè)，是發(fā)展旅游業(yè)、房地產、現代物流、文化產業(yè)、金融保險業(yè)、商貿會展餐飲業(yè)等6個方面。
　　
    二是提升熱帶特色現代農業(yè)發(fā)展水平，建設國家冬季瓜菜生產基地、天然橡膠基地、南繁育制種基地、熱帶水果和花卉基地、水產養(yǎng)殖與海洋捕撈基地和無規(guī)定動物疫病區(qū)“五基地一區(qū)”。圍繞“五基地一區(qū)”，建設一批農產品加工和物流園區(qū)，把海南建設成為中國-東盟熱帶農產品加工物流；加強農產品技術標準體系建立、原產志認定、綠色有機農產品認證工作，強化農產品質量安全檢驗檢測，讓全國人民吃上海南的放心菜。
　　
    三是集約發(fā)展新型工業(yè)。堅持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復建設的原則，實施“大企業(yè)進入、大項目帶動、高科技支撐”戰(zhàn)略，充分利用現有產業(yè)基礎、港口條件，點狀園區(qū)化發(fā)展臨港工業(yè)，完全可以使海南走出一條“發(fā)展和保護同步、生態(tài)和經濟雙贏”的新型工業(yè)化道路。培育油氣化工、漿紙及紙制品、汽車和裝備制造、礦產資源加工、新材料和新能源、制藥、電子信息、食品和熱帶農產品加工八大支柱產業(yè)，到2015年，力爭培育一批成長性好、帶動力強、產值超百億元的本土企業(yè)。
　　
    四是培育高新技術產業(yè)。充分利用海南良好的自然環(huán)境和日益改善的投資環(huán)境，吸引高新技術企業(yè)、研究機構和技術創(chuàng)新項目落戶海南，培育高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，是海南未來發(fā)展的必然選擇。大力發(fā)展信息產業(yè)和生物產業(yè)，加快?？趪腋咝录夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)和國家中藥現代化科技產業(yè)(海南)基地建設。加快發(fā)展新能源、新材料產業(yè)，支持光伏產業(yè)、電動汽車、風力發(fā)電、高端特種玻璃、塑料光纖等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。同時我們還設想，選擇幾個環(huán)境優(yōu)美的海灣，完善基礎設施條件，建設以研發(fā)為主的高新技術產業(yè)園區(qū)。
　　
    五是開發(fā)海洋經濟。圍繞建設南海資源開發(fā)和服務基地，制定和實施海洋強省戰(zhàn)略規(guī)劃，加大南海油氣等資源的勘探開發(fā)力度，做大做強海洋運輸業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋觀光旅游業(yè)等海洋產業(yè)，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力，切實加強海洋生態(tài)環(huán)境保護。

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