昨日下午，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行（簡稱“農(nóng)發(fā)行省分行”）與省交通運輸廳在海口簽署了《農(nóng)業(yè)政策性金融支持海南縣域及農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，農(nóng)發(fā)行將在“十二五”期間向我省提供較高200億元授信，支持海南縣域及農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣域和農(nóng)村網(wǎng)格化道路網(wǎng)的布局。

　　省委常委、常務(wù)副省長蔣定之出席了簽約儀式，一同出席的還有中國人民銀行?？谥?、海南銀監(jiān)局、省發(fā)改委、省金融辦、省財政廳、省國土環(huán)境資源廳、省審計廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

　　按照戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，200億元授信資金將根據(jù)省“十二五”公路發(fā)展規(guī)劃以及省交通運輸廳落實規(guī)劃的具體項目需求，分5年逐一落實。支持范圍包括，列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃農(nóng)村路網(wǎng)中的國省干線公路、農(nóng)村公路、新建旅游公路、縣道砂土路、內(nèi)河水運等道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

　　省交通運輸廳主要負(fù)責(zé)人在簽約儀式上表示，未來5年我省將按照“水陸并舉、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色、打造精品、全面提升、保障先行”的理念和要求，計劃投資700億元，大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。此次協(xié)議的簽署，將為我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的資金保證，解決海南路網(wǎng)布局等建設(shè)項目的資金問題。

　　農(nóng)發(fā)行省分行主要負(fù)責(zé)人說，對合作項目，該行將在貸款、結(jié)算、利率等方面提供優(yōu)先支持和優(yōu)惠服務(wù)。他表示，農(nóng)發(fā)行省分行將按照省委、省政府的統(tǒng)一規(guī)劃，不斷加大對以農(nóng)村路網(wǎng)為的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以新農(nóng)村建設(shè)為的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以水利為的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持力度，為解決“三農(nóng)”問題、推進國際旅游島建設(shè)服務(wù)。

　　據(jù)介紹，農(nóng)發(fā)行是國家政策性銀行，肩負(fù)著金融支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為的新農(nóng)村建設(shè)重任。2010年，農(nóng)發(fā)行省分行各項貸款余額比年初增加42億元，增長85.9%，累放各類涉農(nóng)貸款55億元，貸款發(fā)展速度位居全國30個省分行的位，支持了關(guān)于民生、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域。

海南有望突破交通建設(shè)投融資困局

解決資金投入難題撬動新生投融資平臺

　　在昨天農(nóng)發(fā)行省分行和省交通廳的戰(zhàn)略合作協(xié)議簽字儀式上，協(xié)議簽署雙方均表示，此次協(xié)議的簽署，有望成為我省突破交通建設(shè)投融資困局的重要里程碑。

　　通過簽署協(xié)議，雙方開展了一種銀政合作的新模式，有利于我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更為重要的是，在我省交通建設(shè)投融資困局亟待破局的時刻，大量資金的注入將有可能極大改變交通建設(shè)投融資的局面，撬動新生的投融資平臺發(fā)揮更大作用，推動我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到新的水平。

　　破解建設(shè)難題，推動融資平臺

　　較高200億元的授信資金將用到哪里？省交通廳廳長董憲曾表示，這筆資金可以在限度上解決海南路網(wǎng)布局的問題。雖然我省行政村“村村通”建設(shè)成績斐然，但農(nóng)村道路交通建設(shè)仍然存在不少難題：還有1000多公里的砂土路面需要硬化；大的自然村，以及有影響、有歷史文化和旅游價值的村落還沒有做到“村村通”；旅游業(yè)的發(fā)展對鄉(xiāng)村道路提出更高的要求；積壓的歷史債務(wù)更加劇了農(nóng)村交通建設(shè)的難度。農(nóng)發(fā)行200億元的貸款將破解這些困擾我省農(nóng)村交通建設(shè)的難題，我省交通部門也將借此契機，在做好主干道路的同時，初步形成覆蓋全省的縣、鄉(xiāng)網(wǎng)格化道路體系，以交通促進我省農(nóng)村發(fā)展。

　　按照“十二五”規(guī)劃，我省未來5年需要投入700億元用于交通建設(shè)，此次200億元授信僅能解決其中一部分。董憲曾表示，為進一步推動我省交通大發(fā)展，我省已經(jīng)成立了新的省級交通建設(shè)投融資平臺，而農(nóng)發(fā)行的200億元授信將使新生的投融資平臺找到發(fā)展的突破口和契機。

　　據(jù)悉，授信資金將按照“資金跟著項目走”的模式進行投入。業(yè)內(nèi)人士指出，如果將部分建設(shè)項目納入新融資平臺，那么資金也將隨之注入，這將為新生的融資平臺增強投融資實力、撬動更大的資金起到非常重要的作用。

　　沒有額度問題，看好發(fā)展前景

　　目前，200億元還只是授信額度，是否能夠得到落實？今年以來，農(nóng)發(fā)行省分行不斷加大對海南“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度，先后向水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域提供了數(shù)十億元的授信。在當(dāng)前各家商業(yè)銀行普遍控制信貸規(guī)模的情況下，是否會對海南的信貸投放產(chǎn)生影響？

　　對此，農(nóng)發(fā)行省分行行長王鐵民表示，對海南“三農(nóng)”的信貸支持不存在額度問題。頭先，今年農(nóng)發(fā)行省分行預(yù)計發(fā)放涉農(nóng)貸款將在去年55億元的基礎(chǔ)上再增長60%，這一計劃已經(jīng)獲得總行認(rèn)可，足可滿足海南“三農(nóng)”建設(shè)的各方需求。其次，農(nóng)發(fā)行的信貸發(fā)放“資金跟著項目走”，只要有好的項目，符合資金投向、符合政策規(guī)定，都可予以支持。

　　如此大額的信貸投放到“三農(nóng)”領(lǐng)域是否能收回投資？王鐵民說，農(nóng)發(fā)行和一般商業(yè)銀行不同，作為政策性銀行資金投放更看重政策方向和長遠(yuǎn)發(fā)展。他表示，此次簽約就是農(nóng)發(fā)行以實際行動支持海南國際旅游島建設(shè)的重要舉措，該行十分看好海南建設(shè)國際旅游島的長遠(yuǎn)發(fā)展前景。他相信，通過支持海南交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動國際旅游島的全面發(fā)展，實現(xiàn)海南整體價值的提升，也將會給農(nóng)發(fā)行帶來良好的長期回報。

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