“有人違法填海建人工島。”近日，瓊海市潭門鎮(zhèn)的數(shù)位漁民反映稱，以海上作業(yè)為生的漁民現(xiàn)在等于斷了生計，約600漁民每戶少則損失7000元、多則損失4萬元。

　　漁民：斷了生計，或破壞海洋生態(tài)環(huán)境

　　5月25日，記者來到瓊海市潭門鎮(zhèn)日新村東側的海域附近看到，遠處共4臺挖土機正在工作，已然圍成一個半圓的人工島形狀。海邊堆滿了建筑用材，海面上停泊著一艘破舊的小船。

海邊堆放建筑垃圾

　　“像我們這些常年以海上作業(yè)為生的漁民，現(xiàn)在等于斷了生計。”日新村委會村民莫先生說，一年下來，村里像他一樣的600名漁民每戶少則損失7000元、多則損失4萬元。

　　采訪中，除了擔心生活出路外，部分村民也對人工島工程對海洋環(huán)境是否會造成破壞表示擔憂。村民告訴記者，目前他們無法預知人工島對海洋環(huán)境的破壞，但還是非常擔心，“如果這里的人工島起來了，海水的環(huán)境被污染了，那還是得不償失，不能用破壞生態(tài)環(huán)境的代價換取一時的經(jīng)濟效益。”一位村民憂心忡忡。

海邊建筑垃圾

　　鎮(zhèn)政府：系村民誤解，項目經(jīng)過審批

　　隨后，記者采訪了瓊海市潭門鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記蘇才淵，他表示，該項目其實是潭門漁港建設的組成部分，經(jīng)過了省海洋漁業(yè)廳的審批，是合法的。項目所使用的海域面積也是充分考慮了環(huán)保、對海岸的影響等因素。

挖土機正在施工

　　對于漁民反映的情況，瓊海市海洋漁業(yè)局局長李某說：“許多村民有一種誤解：政府在賣海。其實，沙灘、河流、海域等都是歸國家所有，并不是漁民的私人財產(chǎn)。但很多漁民就誤以為使用海域，就得像征地一樣給他們補償款。”

　　至于漁民遭受的損失，李某表示，負責該項目建設的海南恒瑞實業(yè)開發(fā)有限公司從人性化角度出發(fā)，已經(jīng)給每個村小組補償12萬元。

　　開發(fā)商：項目用于旅游項目建設，擬投約6億元

　　海南恒瑞實業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理張可學向記者出示了，2010年2月20日，海南省海洋與漁業(yè)廳關于對《瓊海市潭門鎮(zhèn)填海造地(人工島)工程海洋環(huán)境影響報告書》的批復;2010年9月28日，海南省海洋與漁業(yè)廳關于對瓊海市潭門鎮(zhèn)填海造地(人工島)工程項目用海的批復。

　　根據(jù)批復，該項目位于瓊海市博鰲海濱旅游區(qū)東側離岸約300米處，項目利用潭門漁港港池疏浚、航道擴建和改造等工程所產(chǎn)生的疏浚物進行人工圍填。該項目使用海域面積共55.531公頃，其中人工島填海造地用海48.9429公頃，橋梁用海0.96公頃，人工島旅游用海5.6281公頃，用海期限人工島填海造地和橋梁用海50年;人工島旅游用海25年。該項目用海應嚴格按照批準的坐標范圍進行施工作業(yè)，工程施工必須嚴格遵守相關的技術規(guī)范，采取有效措施減少疏浚、回填等作業(yè)對海洋環(huán)境造成的不利影響。施工期間，各種污水及固體垃圾不得直接排?；螂S意拋棄，應集中收集后進行處理。

　　“這個工程項目將投資差不多6億元，建設完成后將主要用于旅游項目開發(fā)建設，包括五度假酒店、度假公寓、海景別墅、主題公園、海上游艇碼頭等。”張可學說，目前該項目已依法取得與用海有關的所有批復，并依法取得項目海域使用證書。

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