11月28日，南京一處樓盤售樓處因為房源被內(nèi)部認(rèn)購遭購房者沖砸。據(jù)購房者稱，當(dāng)時已有500多購房者交了誠信金，但售樓處只拿出了40多套房。2010年12月3日央視《今日觀察》播出節(jié)目《南京砸售樓處說明了什么？》，以下為節(jié)目實錄： 　　一連串的宏觀調(diào)控組合拳出手之后，樓市出現(xiàn)了成交下降、房價膠著的狀態(tài)。與此同時，一種新的暗潮在涌動，就是所謂的“內(nèi)部認(rèn)購”。11月28日，南京出現(xiàn)了因為房源被內(nèi)部認(rèn)購，購房者怒砸售樓處的事件，還沒開盤的房子到底被哪些人“內(nèi)部認(rèn)購”了？內(nèi)部認(rèn)購為何頻頻出現(xiàn)？內(nèi)部認(rèn)購究竟損害了什么？央視財經(jīng)頻道主持人史小諾和財經(jīng)評論員向松祚、劉戈共同評論。 　　南京一樓盤開盤當(dāng)天被疑內(nèi)部認(rèn)購，引發(fā)購房者不滿。沖突的背后，哪些信息備受關(guān)注？ 　　吳先生：現(xiàn)場搖號臨時變成了排號 　　(購房者) 　　大概情況是這樣的，誠信金交了五百多人，但是只有一百多套房子拿出來賣，后來只拿出了四十多套，就是這種事情鬧起來的。 　　芮先生：樓盤工作人員沒有作出正面回應(yīng) 　　(樓盤銷售處工作人員) 　　此次事件我也不太清楚，這個事是上面的事。 　　劉戈：由于“內(nèi)部認(rèn)購”不公而產(chǎn)生的憤怒是可以理解的 　　(《今日觀察》評論員) 　　“內(nèi)部認(rèn)購”是一個專用的概念，以前很多樓盤在沒有取得預(yù)售許可證的時候，在親戚朋友關(guān)系之間先集一部分資，這樣就可以用較低的折扣拿到房子。但今天我們說的“內(nèi)部認(rèn)購”是另外一回事，南京的這個樓盤預(yù)售許可證拿到后，開發(fā)商公布了132套房源，然后讓購房者每人先交2萬塊誠意定金進(jìn)行搖號選房。在此情況下，500多人交了誠意定金，但此后該樓盤由搖號選房變成了排隊選房，于是很多購房者大半夜就去排隊，排得很靠前的人到購房現(xiàn)場一看，好房子都已經(jīng)被挑走了，已經(jīng)被“內(nèi)部認(rèn)購”了，他們因為覺得不公平從而產(chǎn)生了憤怒，這個憤怒是我們每一個人都可以理解的。 向松祚：房價追漲預(yù)期是內(nèi)部認(rèn)購的一個潛在動機(jī) 　　(《今日觀察》評論員) 　　南京的這個樓盤是132套房，132套房的細(xì)節(jié)還有待于進(jìn)一步核實，開發(fā)商坦誠地表示，有40多套已經(jīng)被內(nèi)部認(rèn)購了，但據(jù)某些購房者透露，80多套都已經(jīng)被內(nèi)部認(rèn)購了，132套房中就算有40套被內(nèi)部認(rèn)購了，也剩下了80套，但交納誠意金排隊的購房者已經(jīng)達(dá)到了500多人，如果已有80多套房被認(rèn)購出去，那實際上每個參與排隊的人購到房子的可能性還不到十分之一。如果是40套房被內(nèi)部認(rèn)購，購房者也只有不到五分之一的可能性。為什么會出現(xiàn)這種狀況？其中有一個細(xì)節(jié)。這個樓盤在南京市較偏的一個郊縣，開盤價是五千多，但是規(guī)劃中的城鐵將會開通至此，城鐵一旦規(guī)劃起來，這個價格可能會漲到七、八千，甚至更高，這個預(yù)期就是有人會提前內(nèi)部認(rèn)購的潛在動機(jī)。 　　向松祚：內(nèi)部認(rèn)購是整個房地產(chǎn)銷售行業(yè)非常普遍的潛規(guī)則 　　(《今日觀察》評論員) 　　任何一個購過房、看過房的人都會深刻感覺到，其實所謂的內(nèi)部認(rèn)購是整個房地產(chǎn)銷售行業(yè)非常普遍的、無所不在的潛規(guī)則。以前的內(nèi)部認(rèn)購有很多的辦法，比如開發(fā)商為什么要提前認(rèn)購？提前認(rèn)購包括開發(fā)商可以比較早的要回籠資金，提早的營造樓盤非常熱銷的現(xiàn)象。另外開發(fā)商可以先搞一個內(nèi)部認(rèn)購，試探一下市場價格。 　　較近北京市的一個國企集團(tuán)的二級公司開發(fā)的一個樓盤，現(xiàn)在有很多套已經(jīng)被內(nèi)部認(rèn)購了，內(nèi)部認(rèn)購價格只有19500元，而它周邊樓盤的價格是26500，比市場價格低了6000到7000，所以如果他拿到房子以后馬上出手，每平米就可以馬上賺到7000塊錢，這是一個巨大的利益誘惑。我們要是去看房、購房就會經(jīng)?？吹?，所有樓盤里地段好的、樓層好的、風(fēng)景好的、房型好的，銷售人員就會告訴你已經(jīng)有人購了這個房子了，或者就是已經(jīng)認(rèn)購了。而一般沒有所謂關(guān)系，沒有背景的一般普通購房者，是根本不可能拿到這個房子的，出再高的價格也拿不到。 　　劉戈：開盤時間的提前及其低價是其蹊蹺之處 　　(《今日觀察》評論員) 　　拿南京這個案例來講，蹊蹺之處就是它的開盤時間提前了，原定是12月1日，大家查南京房地產(chǎn)網(wǎng)就可以清晰的查到12月1日，后來提前到11月28日就是一個蹊蹺之處。個蹊蹺之處就是它的低價，就是要有500多人要購這130多套房子，但開發(fā)商還會定這樣的低價，那么這兩者之間有沒有什么樣的關(guān)系。 　　內(nèi)部認(rèn)購、超低價售房，現(xiàn)象曝光，哪些問題值得深思？ 　　向松祚：房地產(chǎn)市場的管理有政策、無執(zhí)行 　　(《今日觀察》評論員) 　　關(guān)于房地產(chǎn)市場的管理，特別是預(yù)售管理，住建部有相關(guān)的文件，北京市只不過是一個細(xì)則。但任何的政策和細(xì)則，如果沒有人去執(zhí)行，或者甚至刻意的讓政策得不到執(zhí)行，那么政策就永遠(yuǎn)是一紙空文。北京市的這個規(guī)定出來以后，沒有一家開發(fā)商去執(zhí)行的。132套，關(guān)鍵是這個關(guān)鍵信息沒有告訴大家，就是132套中的40多套已經(jīng)沒了。 劉戈：政策必須落實執(zhí)行 關(guān)鍵信息必須公示 　　(《今日觀察》評論員) 　　現(xiàn)在我們討論的內(nèi)部認(rèn)購產(chǎn)生在什么樣的背景下？就是宏觀調(diào)控的背景下。因為要宏觀調(diào)控，政府要伸出來一只“看得見的手”來整頓和規(guī)范，在這個過程當(dāng)中，不可避免的會產(chǎn)生新的懸浮空間，內(nèi)部認(rèn)購很可能就是一個新的懸浮空間，所以應(yīng)該有新的辦法來對待它，也就是還要嚴(yán)格規(guī)定這只手伸出來的時候，“不能亂摸，亂碰”，那么怎樣來進(jìn)行規(guī)范？一方面要定制度；一方面還在于執(zhí)行。比如南京市政府早在8月1日就制訂了新的《預(yù)售方案》，而且規(guī)定《預(yù)售方案》里，要有10條必須填清楚。南京有一部分樓盤執(zhí)行了這個規(guī)定，但是現(xiàn)在出事的銀達(dá)新天地樓盤，16項里只填了2項，一個是132套，另一個就是銷售的總面積，這132套面積之和，其他的14項都是空白。那么這個空白是誰造成的？如果這個空白是被容忍的，那么當(dāng)時為什么要制定一個16個空格的表？所以一方面要有非常好的政策，非常好的制度設(shè)計，另外一方面還是政策的落實執(zhí)行以及關(guān)鍵信息的公示。 　　竹立家：關(guān)鍵是公開透明 要發(fā)動社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有效地遏制以權(quán)謀私的現(xiàn)象 　　(國家行政學(xué)院公共行政部教研室主任 《今日觀察》特約評論員) 　　相關(guān)的一些法律法規(guī)和國家公務(wù)員制度的法律法規(guī)都是嚴(yán)格限制利用公權(quán)來謀取私利的，南京的此次事件就是個典型案例。從世界各國反對腐敗的經(jīng)驗證明，如果每個公務(wù)員在今年申報的財產(chǎn)和去年的差別很大，那么信息已經(jīng)披露以后，該公務(wù)員就必須對今年的財產(chǎn)做一個合理的說明，說明這個資金從哪里來的，如果說不出道理來，那么相關(guān)的法律法規(guī)就要對其進(jìn)行問責(zé)，對其進(jìn)行一些紀(jì)律方面和刑事方面的審查。 　　現(xiàn)在我們的問題是，要把現(xiàn)有的一些法律法規(guī)在實踐中間真正的制度化，真正的把它用好。現(xiàn)在我們體制內(nèi)的檢查和監(jiān)督機(jī)構(gòu)相對來說是比較健全的，關(guān)鍵就是要公開透明，只有公開透明以后，發(fā)動社會上的監(jiān)督和新聞輿論的監(jiān)督才能有效地遏制以權(quán)謀私的現(xiàn)象。 　　劉戈：解決房屋銷售問題的關(guān)鍵詞是“透明化” 　　(《今日觀察》評論員) 　　我們現(xiàn)在解決房屋銷售問題的時候，一個關(guān)鍵詞就是“透明化”，也就是在這個例子里的132套，你不全賣，你較后剩下40套，80套已經(jīng)給了別人了。那么，你這一次開盤的是40套，是哪40套？那么我?guī)е业念A(yù)期去排隊也好，去搖號也好，去購你那40套房子，而不是這132套。 　　向松祚：較核心的是要接受媒體的監(jiān)督 　　(《今日觀察》評論員) 　　開發(fā)商能不能做到任何一個樓盤的開盤，所有的房子是多少？房源到底是怎么回事？價格是不是一樣的？這些方面，開發(fā)商能不能完全公示，接受媒體的監(jiān)督是較核心的。因為現(xiàn)在要管住內(nèi)部購房人，雖然很多是官員的介紹，但那個房子并不是寫他的名字，可能是他的家人會親戚，不一定是他自己購，他可能是替別人，有了關(guān)系替別人購，然后他可能從里面分享利益，所以要管住具體的人是很難的。 11月28日，南京一處樓盤售樓處因為房源被內(nèi)部認(rèn)購遭購房者沖砸。據(jù)購房者稱，當(dāng)時已有500多購房者交了誠信金，但售樓處只拿出了40多套房。2010年12月3日央視《今日觀察》播出節(jié)目《南京砸售樓處說明了什么？》，以下為節(jié)目實錄： 　　一連串的宏觀調(diào)控組合拳出手之后，樓市出現(xiàn)了成交下降、房價膠著的狀態(tài)。與此同時，一種新的暗潮在涌動，就是所謂的“內(nèi)部認(rèn)購”。11月28日，南京出現(xiàn)了因為房源被內(nèi)部認(rèn)購，購房者怒砸售樓處的事件，還沒開盤的房子到底被哪些人“內(nèi)部認(rèn)購”了？內(nèi)部認(rèn)購為何頻頻出現(xiàn)？內(nèi)部認(rèn)購究竟損害了什么？央視財經(jīng)頻道主持人史小諾和財經(jīng)評論員向松祚、劉戈共同評論。 　　南京一樓盤開盤當(dāng)天被疑內(nèi)部認(rèn)購，引發(fā)購房者不滿。沖突的背后，哪些信息備受關(guān)注？ 　　吳先生：現(xiàn)場搖號臨時變成了排號 　　(購房者) 　　大概情況是這樣的，誠信金交了五百多人，但是只有一百多套房子拿出來賣，后來只拿出了四十多套，就是這種事情鬧起來的。 　　芮先生：樓盤工作人員沒有作出正面回應(yīng) 　　(樓盤銷售處工作人員) 　　此次事件我也不太清楚，這個事是上面的事。 　　劉戈：由于“內(nèi)部認(rèn)購”不公而產(chǎn)生的憤怒是可以理解的 　　(《今日觀察》評論員) 　　“內(nèi)部認(rèn)購”是一個專用的概念，以前很多樓盤在沒有取得預(yù)售許可證的時候，在親戚朋友關(guān)系之間先集一部分資，這樣就可以用較低的折扣拿到房子。但今天我們說的“內(nèi)部認(rèn)購”是另外一回事，南京的這個樓盤預(yù)售許可證拿到后，開發(fā)商公布了132套房源，然后讓購房者每人先交2萬塊誠意定金進(jìn)行搖號選房。在此情況下，500多人交了誠意定金，但此后該樓盤由搖號選房變成了排隊選房，于是很多購房者大半夜就去排隊，排得很靠前的人到購房現(xiàn)場一看，好房子都已經(jīng)被挑走了，已經(jīng)被“內(nèi)部認(rèn)購”了，他們因為覺得不公平從而產(chǎn)生了憤怒，這個憤怒是我們每一個人都可以理解的。

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