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公租房“杭州方案”能否滿(mǎn)足“夾心層”期盼?
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 644 次
北京的“蝸居蛋”再次引起社會(huì)對(duì)城市“夾心層”住房困境的關(guān)注。日前,杭州市在長(zhǎng)三角地區(qū)率先推出的600套公共租賃房正式接受申請(qǐng),年底將完成配租。杭州希望通過(guò)“以租代購(gòu)”的方式,解決兩個(gè)“夾心層”住房問(wèn)題:個(gè)夾心層是符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件又暫無(wú)力購(gòu)購(gòu)的城市中等偏下收入住房困難家庭;個(gè)夾心層是剛工作的大學(xué)畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)人才。杭州是長(zhǎng)三角地區(qū)公租房建設(shè)進(jìn)度快、規(guī)模大、率先實(shí)施配租的城市之一,其公租房實(shí)踐受到廣泛關(guān)注。
申請(qǐng)條件是否切合實(shí)際?
怎奈一個(gè)“苦”字了得。在杭州市區(qū)一家企業(yè)上班的小李工作剛滿(mǎn)一年,說(shuō)起自己一年來(lái)的租房經(jīng)歷顯得很無(wú)奈。年月收入不超過(guò)2000元,開(kāi)始租了個(gè)一居室的房子,月租金1600元,剩下的工資不夠生活費(fèi)。堅(jiān)持了半年,小李轉(zhuǎn)戰(zhàn)城西農(nóng)民房,10平方米不到的房間,月租600元?!安粌H空間小條件差,而且這里形形色色的人都有,很雜亂,但為了省錢(qián)只能如此了。”小李說(shuō),他隔壁同樣的房間還是3個(gè)人合租的。
得知公租房推出后,小李看到了改變 “蝸居”現(xiàn)狀的希望:“一來(lái)小區(qū)環(huán)境好,管理規(guī)范,二來(lái)區(qū)位也不錯(cuò),周邊配套成熟,較重要是一個(gè)50平方米的房子月租只要650元?!?
什么人才能申請(qǐng)公租房呢?小李說(shuō),他屬于個(gè)夾心層,必須滿(mǎn)足以下條件:具有全日制普通高校本科以上學(xué)歷,或中級(jí)以上職稱(chēng),或高端以上職業(yè)資格證書(shū);與市區(qū)用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同,并連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)金12個(gè)月以上;申請(qǐng)家庭人均可支配收入低于24177.6元;申請(qǐng)人及家庭成員在市區(qū)無(wú)房。
小李認(rèn)為對(duì)大學(xué)畢業(yè)生收入條件限制過(guò)緊,月收入2000元以下的門(mén)檻似乎太低了。而且一般工作年開(kāi)始收入會(huì)有增長(zhǎng),一旦超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同樣不能續(xù)租。杭州市租賃房建設(shè)管理負(fù)責(zé)人告訴記者,24177元的標(biāo)準(zhǔn)是2009年度杭州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的90%,今年確定這一標(biāo)準(zhǔn)是考慮到公租房政策剛開(kāi)始推行,房源比較緊張,要優(yōu)先安排特別困難的人員,以后隨著房源增加,這一標(biāo)準(zhǔn)將逐步放寬至100%、120%或者150%。
準(zhǔn)入配租是否公開(kāi)透明?
600套公租房數(shù)量有限,不是每個(gè)申請(qǐng)人都能如愿領(lǐng)到的。如何確保公平公開(kāi)公正?杭州規(guī)定:申請(qǐng)家庭準(zhǔn)入情況表經(jīng)街道辦事處蓋章后,在社區(qū)統(tǒng)一張貼公示;符合申請(qǐng)條件的大學(xué)畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)人才由用人單位審核后在本單位公示3天。
杭州市房改辦徐小川介紹說(shuō),如果申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)房源數(shù),經(jīng)杭州市房改辦審核,按不同受理對(duì)象及配租原則對(duì)基本符合條件的受理家庭進(jìn)行公開(kāi)分類(lèi)搖號(hào)并產(chǎn)生受理順序號(hào)。未列入選房家庭名單的,今后若有租賃需求沒(méi)有優(yōu)先權(quán),須重新申請(qǐng)。
據(jù)介紹,杭州公租房建設(shè)力度不斷加大,房源近幾年內(nèi)將越來(lái)越多。在租金上,杭州規(guī)定了每平方米13元的月租金,且家庭人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%的困難家庭可減半繳交。一個(gè)租賃期為3年,期間不得轉(zhuǎn)租,租賃期滿(mǎn)前,相關(guān)部門(mén)將對(duì)承租家庭情況進(jìn)行重新審核,如果經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)、已不符合準(zhǔn)入條件的必須退出。
舍得放棄土地利益
浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)趙杭生說(shuō),地區(qū)的土地成本高昂,用于建設(shè)公租房,地方政府未必“舍得”;而偏遠(yuǎn)地段的土地,雖然成本較低,卻有可能出現(xiàn)“棄租”現(xiàn)象。杭州在公租房建設(shè)中舍得放棄土地利益,今年8月,杭州劃定用于公租房建設(shè)的蔣村、塘北、慶隆等6個(gè)地塊周邊配套比較成熟,部分區(qū)塊周邊商品房均價(jià)已突破3萬(wàn)元。同時(shí),杭州還明確以各區(qū)為責(zé)任主體,每年要開(kāi)工建設(shè)20萬(wàn)平方米的外來(lái)務(wù)工人員公寓和創(chuàng)業(yè)人才(大學(xué)畢業(yè)生)公寓。
杭州公租房大部分由政府劃撥土地、財(cái)政資金支撐,也歡迎民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)。杭州“江干科技經(jīng)濟(jì)園創(chuàng)業(yè)人才和外來(lái)務(wù)工人員公寓”就是西子聯(lián)合控股公司出資建設(shè)的。這個(gè)有700多套房源的項(xiàng)目建成后不僅面向本企業(yè),還要向園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)員工開(kāi)放,納入全市統(tǒng)一的公租房系統(tǒng)進(jìn)行管理。杭州市房改辦負(fù)責(zé)人說(shuō),民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)公租房項(xiàng)目,一方面能夠解決企業(yè)自身員工住房問(wèn)題,同時(shí)幫助政府做好公租房建設(shè)這一惠及民生的好事。本報(bào)記者 楊健
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