房價(jià)漲漲漲！高收入人群不在乎，低收入人群有政府管，中等收入人群……

　　中等收入者購房負(fù)擔(dān)進(jìn)入警戒線

　　去年，在中國社會(huì)科學(xué)院舉行的房地產(chǎn)調(diào)研報(bào)告會(huì)上，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員汪利娜指出，目前購房者的負(fù)擔(dān)在日趨加重。特別從2004年以來，房價(jià)與家庭收入之比在增加，按照國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)收入的七等分法，目前中等收入者的購房支出負(fù)擔(dān)比以前有所加重。按照30年按揭，30％頭付全部房款，年利率5.3％購購商品房計(jì)算，中等收入者每月還款超過了全部收入的50％。

　　“這是一個(gè)警戒線，如果進(jìn)一步加息，購不起房的人會(huì)更加購不起?！备鶕?jù)計(jì)算，加息后高收入家庭多付出的還款，占全部收入的比例上升2％，而中等收入、中等偏下收入者的比例則分別上升4％和7.8％。汪利娜表示：“加息對(duì)于不同區(qū)域的影響也不同，在北京、上海、廣州的影響更大，中產(chǎn)購房會(huì)越來越困難?！?

　　去年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明，69.7％的人認(rèn)為，低收入群體的住房需求是政府較該著力解決的問題，但同時(shí)有59.8％的人認(rèn)為高房價(jià)影響的是中等收入群體：一方面，中等收入群體同樣難以承受高房價(jià)，另一方面，政府保障性住房的政策卻無法顧及這個(gè)群體。有被訪者說：“現(xiàn)在只有兩條路，要么努力進(jìn)入高收入群體，要么往下走，返貧為低收入群體?！?

　　有關(guān)專家指出，作為社會(huì)較龐大的人群，中等收入人群的需求應(yīng)該得到高度重視。有關(guān)部門在制訂政策時(shí)，應(yīng)該有進(jìn)一步的考慮，給予更多的政策支持。

　　“購房？你別在家里跟我提這事兒！”

　　從中南大學(xué)本科畢業(yè)、在廣州工作5年的湖南新邵縣人萬孝藝，聽說記者就購房話題要采訪他，連忙努努嘴小聲說：你這不是“哪壺不開提哪壺”嗎？“按我的工資，以前購得起呀，現(xiàn)在購不起了?！?

　　萬孝藝在廣州淘金路一家大型企業(yè)的總部上班，每月收入5000多元?！笆杖胛彝χ愕?，假如房價(jià)不貴的話?！比f孝藝說，以前自己使勁工作，沒想過購房子，現(xiàn)在要結(jié)婚了，才發(fā)現(xiàn)廣州的房子購不起了。

　　萬孝藝也去看過限價(jià)房，但較后政府部門說了，沒結(jié)婚幾乎沒機(jī)會(huì)拿到限價(jià)房。

　　按照國務(wù)院文件對(duì)城市低收入居民的界定，一個(gè)城市中，城市低收入居民占的比重不會(huì)超過10％；低保收入居民占2％左右。低收入人群有政府管，高收入不在乎房價(jià)上漲，中等收入人群成了“夾心層”。廣東多位人大代表、政協(xié)委員呼吁，政府應(yīng)該提高中等收入人群收入，幫助中等收入人群盡快解決住房問題。

　　“現(xiàn)在購房像賭博一樣”

　　廣州市民方玲已經(jīng)結(jié)婚兩年，她與老公住在新港東路赤崗附近一套30平方米的房子里。2006年開始，他們想換套大點(diǎn)的房子，因?yàn)橛?jì)劃生孩子了。但看了近兩年，還在觀望，“越看越后悔，越看越?jīng)]有信心?！?

　　2006年8月，方玲盯上了位于海珠區(qū)東曉南某樓盤，那里交通方便，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也不少，樓價(jià)比市區(qū)便宜2000元以上，但一看是單體樓，她沒購。三個(gè)月后，方玲盯上了附近一花園，有小區(qū)綠地，靠近**二號(hào)線，7000多元，但不帶裝修。方玲一家人心想，可能樓價(jià)會(huì)跌，再看看吧。

　　沒想到，在她們觀望間，廣州樓價(jià)扶搖直上。2007年初，海珠區(qū)推出的新樓盤已經(jīng)直逼市價(jià)格。靠近江南大道的一大樓盤，方玲看了不下三次，稍微好一點(diǎn)的都要上萬元了。樓盤的銷售人頭涌涌，生意好了，售樓小姐態(tài)度生硬起來。2007年8月，方玲所住的小區(qū)，一套76平方米的二手房賣63萬元，1個(gè)月后漲到90平方米90萬元了，她再次懊惱不已?！百徥遣恢担毁徃??！笨粗约簝H有的積蓄日益變得微不足道，方玲購房的夢(mèng)想顯得越來越遙不可及。

　　方玲如今不再愿意去看樓市，“換個(gè)好房子住，弄得跟賭博一樣焦心，還不如購輛車來瀟灑算了”。

　　“真后悔沒有早點(diǎn)購房”

　　30歲的肖燕在省直一家事業(yè)單位工作，工作七年仍然租房子住。她說：“真后悔沒有早點(diǎn)購啊，現(xiàn)在是腸子都悔青了?！?

　　去年年初，肖燕與房東續(xù)簽了三年租房合同，月租金1200元。不料，去年年中房東主動(dòng)向她下“逐客令”：他寧愿賠違約金，也要解除合同，因?yàn)橹車孔拥淖饨鸲荚跐q，“房東讓我要么走人，要么提高租金?！?

　　為什么不去申請(qǐng)限價(jià)房呢？

　　去年12月24日，萬孝藝倒騰了兩班公交車，來到位于金沙洲大橋南側(cè)，看了剛剛推出的西子灣小區(qū)的限價(jià)房。四處打聽，得到的答復(fù)是：“不分戶型、朝向、樓層，統(tǒng)統(tǒng)一口價(jià)，6500元一平方米?！?

　　萬孝藝心里咕嚕：“上班地點(diǎn)離西子灣20多公里，每天怎么辦？”

　　還有人還擔(dān)心，開發(fā)商覺得限價(jià)房利潤不高，小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不全，以后孩子讀書等問題難以解決。

　　市民感嘆

　　購房“小錢”也開始縮水了

　　實(shí)際上，中等收入人群的壓力不僅僅來自高企的房價(jià)。上周，在廣東一家大型事業(yè)單位工作的程志春提取住房公積金時(shí)，感覺公積金“縮水”了，當(dāng)晚他回家翻閱賬本時(shí)才發(fā)現(xiàn)，2004年單位為他每月繳納的公積金為615元，2005年為789元，2006年為880元，2007年一下子降到614.49元！以前，他個(gè)人扣繳的公積金也由每月2000多元變成了1000多元，以前每年可以少交稅款1000多元，現(xiàn)在“合理逃稅”的夢(mèng)想破滅了。

　　他上網(wǎng)一查才發(fā)現(xiàn)，去年7月開始，廣州已將職工存住房公積金的較高繳存比例從20％降到12％，“超支”部分需要交稅。

　　“這一調(diào)，單位一年少為我們交2000多元住房公積金，我們自己也要多交稅款幾百元。與上百萬元的房款相比，公積金本來就是‘小錢’。政府怎么連這些‘小錢’都盯上了呢？”

　　程志春說，富豪們肯定不會(huì)在乎這些公積金，低收入人群公積金本來就少，政策調(diào)整對(duì)富豪們幾乎沒有影響，“影響的就是我們這些中等收入人群，高不成低不就，我們老被欺負(fù)，老被遺忘”！

　　廣州做法

　　今年投10億解困難戶住房

　　廣州住房保障制度包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房等。

　　早在1998年，廣州市就啟動(dòng)了廉租房保障制度。2006年，廉租住房保障范圍提高到人均居住面積10平方米（建筑面積約15平方米）以下的低收入家庭，廉租住房租賃補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月230元提高到322元，成為全國廉租住房保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)較高的城市之一。去年，廣州對(duì)5643戶雙特困戶家庭開展廉租房公開搖珠分配。

　　去年，廣州出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)適用住房制度實(shí)施辦法（試行）》，按規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積確定為60平方米左右，上市年限從現(xiàn)行的2年提高到5年，并且上市交易時(shí)必須全額補(bǔ)繳市場(chǎng)差價(jià)。另外，此前公示時(shí)的家庭年人均可支配收入18287元以內(nèi)7680元以上且人均居住面積10平方米以下的保障范圍也不變。

　　去年，廣州在保利西子灣（論壇像冊(cè)戶型樣板間新聞）推出843套限價(jià)房。今年將推出10個(gè)限價(jià)房樓盤，建筑面積達(dá)到178.4564萬平方米，共約2萬套。

　　廣州今年將在住房保障體系工程中再投10億元，確保實(shí)現(xiàn)“雙特困戶”住房問題發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶，當(dāng)年新增、當(dāng)年解決，進(jìn)一步建立健全以廉租房為主的住房保障政策體系，積極解決中低收入家庭住房困難問題。

　　代表委員建議

　　提高工薪工資

　　廣東省政協(xié)委員容永恩等人分析，解決中等收入家庭住房問題，當(dāng)務(wù)之急是抑制房價(jià)上升，要遏制房地產(chǎn)業(yè)存在的腐敗現(xiàn)象，防止開發(fā)商以提升房價(jià)來平衡腐敗成本的支出；要防止炒房；要加大房地產(chǎn)信息公開力度，防止信息不對(duì)稱，讓老百姓利益受損。

　　省政協(xié)委員劉濤認(rèn)為，在市民住房成本增長的現(xiàn)狀下，希望政府該出手時(shí)就出手，進(jìn)一步關(guān)注中等收入人群的住房問題?！罢粦?yīng)該變成單一的賣地者，應(yīng)該加大住房保障的力度?！?

　　國外很多國家認(rèn)為，一個(gè)地方的房價(jià)與居民家庭年收入比在四倍以內(nèi)為正常范圍，對(duì)于超過四倍的家庭，政府應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)貼。全國政協(xié)委員郭松海認(rèn)為，在很多城市，政府對(duì)中等收入家庭的住房問題關(guān)心不夠。

　　“住房保障制度除了關(guān)愛低收入人群，中等收入人群的相關(guān)權(quán)利也不容忽視?！笔≌f(xié)委員溫洋認(rèn)為，解決中等收入人群住房問題，不能都靠限價(jià)房解決，可以采取“市場(chǎng)＋補(bǔ)貼”的辦法，由國家全面采取貨幣分房制度，全面提高普通工薪工資，讓工資跟得上GDP增長速度。同時(shí)繼續(xù)提高個(gè)稅起征點(diǎn)。對(duì)住房月供和房租實(shí)行免稅優(yōu)惠。

　　鼓勵(lì)中小房企發(fā)展

　　省人大代表朱列玉說，希望限價(jià)房、廉租房多些、再多些，“中等收入人群的住房問題，靠現(xiàn)有數(shù)量的限價(jià)房去解決，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。供求之間存在嚴(yán)重落差，而且，大多限價(jià)房位置偏遠(yuǎn)，有多少市民會(huì)由衷接受呢？！”

　　朱列玉認(rèn)為，歸根結(jié)底，還是不能放任市區(qū)房價(jià)高漲現(xiàn)象，畢竟這是多數(shù)人群的核心選擇。高地價(jià)和稅收等問題是房價(jià)偏高的原因之一，政府應(yīng)該想方設(shè)法嚴(yán)格限制高端別墅類房地產(chǎn)，大力增加中低價(jià)房的供應(yīng)，遏制房價(jià)快速上漲。同時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)中小房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)，避免壟斷。

　　有省人大代表指出，現(xiàn)在，絕大多數(shù)居民被推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)，政府已經(jīng)采取多種措施解決低保戶、低收入人群的住房問題，“中等收入人群的住房負(fù)擔(dān)同樣不容忽視”。他認(rèn)為，中等收入人群的數(shù)量龐大，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧社會(huì)的構(gòu)建意義更大。

　　省民建向省政協(xié)十屆一次會(huì)議提交的提

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