核心提示：從2010年10月份至今，省勞動監(jiān)察總隊一共接到61宗農(nóng)民工討薪案件，目前已經(jīng)處理完55宗，其余案件正在進(jìn)一步處理之中，預(yù)計在近期內(nèi)全部處理完畢。 1月5日，海南省勞動監(jiān)察總隊隊長余干珠在接受記者采訪時表示，從2010年10月份至今，省勞動監(jiān)察總隊一共接到61宗農(nóng)民工討薪案件，目前已經(jīng)處理完55宗，其余案件正在進(jìn)一步處理之中，預(yù)計在近期內(nèi)全部處理完畢。
據(jù)省勞動監(jiān)察總隊監(jiān)察二科科長陳萬杰介紹，10月份以來該隊接到的61宗農(nóng)民工討薪案件中，建筑工地農(nóng)民工討薪人數(shù)總量依然是的，但是從案件數(shù)來看卻不是較多的。今年出現(xiàn)一個新的現(xiàn)象是，裝修工討薪維權(quán)案件猛增。
陳萬杰稱，國家明文規(guī)定，建筑項目在開始施工之前，施工方必須根據(jù)規(guī)模向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T繳納農(nóng)民工工資押金，在一定程度上遏制了建筑項目施工方在施工結(jié)束后拖欠農(nóng)民工工資的行為。
今年海南室內(nèi)裝修市場旺盛，從事室內(nèi)裝修的農(nóng)民工數(shù)量猛增。由于室內(nèi)裝修項目工程一般比較小，而且用人數(shù)量少，流動性大，給監(jiān)管方面造成很大的困難，一些包工頭借機拖欠農(nóng)民工工資的行為時有發(fā)生，所以造成裝修工工資被拖欠的案件猛增。
3種情形可確定勞動關(guān)系
現(xiàn)在，一些用工單位在招募農(nóng)民工時，經(jīng)常不和農(nóng)民工簽書面勞動合同。余干珠稱，這樣一旦發(fā)生勞資糾紛，很容易形成農(nóng)民工維權(quán)取證難。在農(nóng)民工沒有簽訂書面勞動合同的情況下，勞動保障部門將通過三種情形確定雙方的勞動關(guān)系，只要這三種情形同時存在，就可以確定雙方存在勞動關(guān)系。
這三種情形為：一、用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；二、用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；三、勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
5類材料可作維權(quán)證據(jù)
在談到農(nóng)民工歲末討薪維權(quán)取證難問題時，余干珠稱，勞動監(jiān)察部門將通過五類憑證確定雙方存在勞動關(guān)系，這五類憑證分別為：
（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；
（二）用人單位向勞動者發(fā)放的工作證、服務(wù)證等能夠證明身份的證件；
（三）勞動者填寫的用人單位招工招聘登記表、報名表等招用記錄；
（四）考勤記錄；
（五）其他勞動者的證言等。
其中，（一）、（三）、（四）項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任，項和第五項雙方均可舉證。余干珠稱，在確定用人單位方面，相關(guān)法律也規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任.

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