中國(guó)房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)自2011年1月起發(fā)生重大變革，不再計(jì)算和發(fā)布全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲幅的平均數(shù)，取而代之的，是分城市的新建住宅（含保障性住房、商品住宅以及各基本分類）和二手住宅環(huán)比、同比、定基價(jià)格指數(shù)。 

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月16日公布的《住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案》（以下簡(jiǎn)稱《新方案》），透露了上述信息。依據(jù)《新方案》，今年1月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)將于18日發(fā)布。 

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司負(fù)責(zé)人稱，《新方案》實(shí)施后，計(jì)算房?jī)r(jià)指數(shù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲得時(shí)間延后，數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)匯總的工作量大幅度增加，數(shù)據(jù)處理周期也就相應(yīng)延長(zhǎng)，因此國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每個(gè)月的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間改為月后18日，同原發(fā)布時(shí)間相比，延后一周左右。 

　　四方面作了改革和調(diào)整 

　　《新方案》在四個(gè)方面對(duì)房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)作出改革和調(diào)整：一是調(diào)整了房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源渠道；二是調(diào)整基本分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；三是頭次增加了定基價(jià)格指數(shù)；四是改進(jìn)了數(shù)據(jù)發(fā)布方式。 

　　其中較為引人關(guān)注的是，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源渠道的調(diào)整。新方案規(guī)定，直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)頭府城市（不含拉薩市）、計(jì)劃單列市等35個(gè)大中城市新建住宅銷售價(jià)格數(shù)據(jù)，直接采用當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，不再采用樣本數(shù)據(jù)。這改變了原來由各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行上報(bào)房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)方法，網(wǎng)簽數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確到每一個(gè)城市每一個(gè)小區(qū)的每一套房。 

　　2010年初，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾對(duì)改革房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)作出承諾。對(duì)于此次“遲到”的房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)改革，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)改革上邁出很大一步，也能讓公眾對(duì)房?jī)r(jià)的漲跌有更加直觀真實(shí)的感受，但仍無法彌補(bǔ)當(dāng)前房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)的一些缺陷。 

　　可查資料顯示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)因數(shù)據(jù)來源過于單一，缺乏準(zhǔn)確性，而長(zhǎng)期飽受詬病。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布數(shù)據(jù)，2009年中國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比（比上年同期）上漲1.5%。而國(guó)土資源部發(fā)布的2009年房?jī)r(jià)漲幅高達(dá)25.1%。兩種統(tǒng)計(jì)結(jié)果大相徑庭，引發(fā)外界對(duì)房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力的普遍質(zhì)疑。 

　　中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌昨天接受早報(bào)記者采訪時(shí)指出：“長(zhǎng)期以來中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)方的數(shù)據(jù)都由房地產(chǎn)商提供，這影響了房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。原來依靠開發(fā)商自主填報(bào)的方式，頭先會(huì)造成數(shù)據(jù)滯后的問題，另外，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也很難判斷。從統(tǒng)計(jì)局以往對(duì)外公示的房?jī)r(jià)走勢(shì)來看，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)與各城市住建委的數(shù)據(jù)不一致的地方，漲跌幅度也與購(gòu)房人對(duì)市場(chǎng)的感受不一致。”  {$page$}

　　顧云昌借“2009年中國(guó)70個(gè)大中城市房屋售價(jià)同比漲1.5%”這一數(shù)據(jù)舉例稱，“當(dāng)時(shí)我看到這個(gè)數(shù)據(jù)大吃一驚，以為點(diǎn)錯(cuò)小數(shù)點(diǎn)了——統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)離奇到失信于民。” 

　　相比之下，顧云昌認(rèn)為，房地產(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)真實(shí)、時(shí)效性強(qiáng)，能區(qū)分出不同產(chǎn)品的交易狀況與價(jià)格，能確保住宅銷售價(jià)格指數(shù)質(zhì)量，因此網(wǎng)簽數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映市場(chǎng)現(xiàn)狀，“開發(fā)商有時(shí)候的數(shù)據(jù)有報(bào)高或報(bào)低的嫌疑，過去我們發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和居民實(shí)際感受之間相差巨大，原因可能就在這里。” 

　　基本源數(shù)據(jù)應(yīng)部分公開 

　　北京中原三級(jí)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉也認(rèn)為網(wǎng)簽數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。張大偉指出：“特別是商品房直接選取網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，相比之前的調(diào)查辦法更加科學(xué)，二手房的數(shù)據(jù)選取范圍也更加寬泛，要求反映市場(chǎng)75%以上的成交，有利于反映市場(chǎng)真實(shí)情況。目前北京、上海、廣州、深圳等城市的二手房市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查數(shù)據(jù)相比商品房?jī)r(jià)格指數(shù)，已經(jīng)更能反映市場(chǎng)實(shí)際情況。” 

　　此次《新方案》中，房?jī)r(jià)調(diào)查指標(biāo)做了相應(yīng)調(diào)整，房屋銷售價(jià)格指數(shù)調(diào)整為新建住宅銷售價(jià)格指數(shù)和二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)。新建住宅類下設(shè)保障性住房和商品住宅兩個(gè)類別。商品住宅類和二手住宅類均設(shè)90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個(gè)基本分類。此外，為避免二手住宅“陰陽合同”對(duì)房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)的影響，《新方案》規(guī)定，二手住宅銷售價(jià)格通過調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方式派人調(diào)查采集，選取的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)總額應(yīng)占當(dāng)?shù)囟肿≌偁I(yíng)業(yè)額的75％以上，選取住宅樣本兼顧不同地理位置。 

　　不過，仍有不同聲音。張大偉也指出：“現(xiàn)在來看，好像就商品房統(tǒng)計(jì)將直接用網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。雖然相比之前的調(diào)查數(shù)據(jù)，商品房住宅數(shù)據(jù)會(huì)更加準(zhǔn)確，但是對(duì)于京滬廣深等大城市，二手房市場(chǎng)的調(diào)查相比商品房數(shù)據(jù)調(diào)查更重要。” 

　　此外，張大偉還建議，基本源數(shù)據(jù)應(yīng)該部分公開，“否則沒法監(jiān)督。涉及隱私的可以不公開，但是能給市場(chǎng)指導(dǎo)的數(shù)據(jù)應(yīng)該公開。”

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