審議時(shí)，他兩次談及自己近期調(diào)研上海市外資企業(yè)的感悟。他說(shuō)自己在與外資企業(yè)交流時(shí)，談及為何選擇落戶(hù)上海，外資企業(yè)均表示，上海具有吸引高端人才的優(yōu)勢(shì)。“上海的企業(yè)也好，大學(xué)、科研院所也好，的發(fā)展困惑是人才，人才的困惑，對(duì)上海來(lái)說(shuō)，的困惑就是住房，”俞正聲說(shuō)，“住房（問(wèn)題），如果拿不出一個(gè)解決問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的機(jī)制，上海的人才優(yōu)勢(shì)就喪失殆盡?！?

“現(xiàn)在的辦法是不夠的”

俞正聲進(jìn)一步表示，上海未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多領(lǐng)域都要進(jìn)行體制上的創(chuàng)新，制度上的突破?！白》康膯?wèn)題，如果沒(méi)有制度上的新突破，還是達(dá)不到未來(lái)我們的設(shè)想?！庇嵴曊f(shuō)。

“上海有它的魅力，但不能全部是海外和國(guó)內(nèi)的高端人才，”俞正聲表示，“對(duì)于人才來(lái)說(shuō)，住房是非常關(guān)鍵的問(wèn)題，我們還要想辦法，現(xiàn)在的辦法是不夠的?！?

俞正聲以公租房租金設(shè)定為例，算了一筆賬，他表示，即使是年輕人看來(lái)不菲的租金，政府財(cái)政也已經(jīng)承擔(dān)了較大壓力，未來(lái)發(fā)展公共租賃房不能全部靠財(cái)政支撐，“這種租賃房的體制究竟能不能持久，我們還是要想辦法，這有賴(lài)于大家的創(chuàng)造。”

爭(zhēng)取增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)

俞正聲表示，上海市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。

俞正聲表示，未來(lái)上海要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，必須依靠制度創(chuàng)新，“在服務(wù)業(yè)稅制突破上，我們?nèi)ツ觊_(kāi)始實(shí)施了營(yíng)業(yè)稅差額征收，雖然不是所有的行業(yè)，但這是一個(gè)重大的突破?！?

俞正聲透露，今年上海要積極爭(zhēng)取關(guān)于增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)的有關(guān)政策。對(duì)此，上海市財(cái)政局的相關(guān)報(bào)告中也指出，上海市已經(jīng)研究提出了在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭性鲋刀悢U(kuò)大征收范圍的改革預(yù)案。

但是，俞正聲也表示，增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)面臨一些復(fù)雜難題，既不能使企業(yè)稅負(fù)過(guò)重，也不能造成地方財(cái)政收入大幅下降，“因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅主要是地方稅，如果地方財(cái)政大幅下降也承受不了，這是一個(gè)非常困難的事，但是困難的事情，我們也要往前走?！?

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