“土地招拍掛制度的方向必須堅(jiān)持，但在后評(píng)估過程中，也發(fā)現(xiàn)一些問題，比如出讓土地過程的程序還需要進(jìn)一步規(guī)范，要更加嚴(yán)謹(jǐn)，防止串標(biāo)，防止招標(biāo)過程中運(yùn)作不規(guī)范造成的一些不公平。”王守智指出，除了上述問題，調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)在土地出讓過程中的商業(yè)規(guī)則應(yīng)予以明確，還需要在制度上進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)定等。

實(shí)際上，從今年4月起，土地招拍掛制度的調(diào)整已經(jīng)開始，基本方案為摒棄“價(jià)高者得”的交易方式，嘗試大量采用綜合評(píng)標(biāo)的方式出讓土地，減少土地價(jià)格在評(píng)標(biāo)指標(biāo)中所占的比例；或是采用暗標(biāo)，即多家競(jìng)標(biāo)組織同時(shí)在未知競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)、方案等信息的情況下投標(biāo)，然后在同一時(shí)間開標(biāo)，方案較好或價(jià)格較高者得到土地——在這樣的模式之下，就避免了現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面“飆價(jià)”的過程。

國土資源部日前曾表示，已經(jīng)完成了一個(gè)招拍掛試點(diǎn)的改革方案，在下一步修改招拍掛辦法和修改《土地管理法》，將會(huì)把有關(guān)的內(nèi)容納入法律規(guī)范，其中在土地出讓制度改革方面，要推行土地出讓預(yù)申請(qǐng)制度，探索土地出讓綜合評(píng)標(biāo)辦法。國土部一位人士表示，通過一段時(shí)間的試運(yùn)行，北京版的土地招拍掛方案已經(jīng)初現(xiàn)成效，在為地價(jià)降溫的同時(shí)，也得到開發(fā)商和業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可，因此未來土地招拍掛制度的修訂，很有可能會(huì)將北京模式推廣至全國。

(作者：齊琳)