昨日下午，昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)《昆明市公共租賃住房建設(shè)管理辦法》進(jìn)行了聽證。聽證代表在贊同昆明市能夠及時(shí)根據(jù)國家要求制定解決“夾心層”群體的住房問題的同時(shí)，建議政府進(jìn)一步明確公租房的租期問題。

　18歲即可申請(qǐng)公租房

據(jù)介紹，昆明市在公共租賃房建設(shè)管理中，尚無相關(guān)的規(guī)章政策可供操作，根據(jù)市專業(yè)的有關(guān)要求，住建局到青島、廈門等先進(jìn)城市學(xué)習(xí)考察，并于年初起草了公租房的相關(guān)管理辦法。

“家庭是構(gòu)成社會(huì)的基本單位，一般意義上是指由夫妻關(guān)系和父母子女關(guān)系結(jié)成的較小社會(huì)生產(chǎn)和生活共同體。”決策發(fā)言人說，申請(qǐng)公共租賃房是以家庭為單位進(jìn)行申請(qǐng)，但應(yīng)從參加申請(qǐng)的家庭成員中確定一位成員作為申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須年滿18周歲且具有本市戶籍，原則上必須具有完全民事行為能力和一定的經(jīng)濟(jì)能力。

對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)能力較差的弱勢(shì)群體，特別是有精神疾病等不具備完全民事行為能力的對(duì)象，允許其在監(jiān)護(hù)人或擔(dān)保人提供擔(dān)保的前提下可以申請(qǐng)公租房。

　共同申請(qǐng)防多頭申請(qǐng)

為防止一個(gè)家庭多頭申請(qǐng)公租房并將名下資產(chǎn)分割計(jì)算，《辦法》明確規(guī)定，申請(qǐng)人的配偶和未成年人子女，包括戶籍在本市和不在本市的，均必須共同申請(qǐng)。

考慮到目前社會(huì)組成家庭的成員結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，為滿足部分家庭的生活需要，規(guī)定其他家庭成員也可共同申請(qǐng)，《辦法》規(guī)定，其他家庭成員是指申請(qǐng)人及其配偶父母、成年子女、單身兄弟姐妹以及其他具有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系的家庭成員，不包括不屬于上述對(duì)象的家庭成員，且參與申請(qǐng)的其他家庭成員，必須具有本市戶籍。

　單身一族也可以申請(qǐng)

符合申請(qǐng)條件的單身居民達(dá)到規(guī)定年齡也可以申請(qǐng)公租房，隨著社會(huì)的發(fā)展和觀念的轉(zhuǎn)變，城市中單身的人群越來越多，在大齡單身居民中，住房往往成為組建家庭的前置條件，為妥善解決這部分人群的住房困難問題，《辦法》規(guī)定，達(dá)到一定年齡的單身居民視為基本家庭可以申請(qǐng)，以便其隨時(shí)可以根據(jù)自身情況組建家庭。年齡的設(shè)定將由政府根據(jù)實(shí)際情況作出規(guī)定和調(diào)整。

　繼承房產(chǎn)不算“投機(jī)”

聽證稿第十八條中規(guī)定，申請(qǐng)之日前5年內(nèi)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的不得申請(qǐng)公共租賃房，主要是防止部分人群為了申請(qǐng)公共租賃住房而將自有房屋出售以達(dá)到滿足無住房條件的投機(jī)行為發(fā)生，因此設(shè)定了5年的時(shí)間限制。但繼承、接受與房產(chǎn)等被動(dòng)接受房產(chǎn)的行為，不具有投機(jī)動(dòng)機(jī)，會(huì)增加其資產(chǎn)和住房面積，不受5年的時(shí)間限制。

昨日參與聽證會(huì)的代表?xiàng)蠲鳀|說：“文中沒有說明政府為夾心層提供的公租房租期多長，較好明確一下。”此外，他說：“假設(shè)兩個(gè)單身居民申請(qǐng)了公租房以后結(jié)婚了，那么公租房該如管理。

(作者：李桀)