對于新建建筑的節(jié)能，草案規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的民用建筑項(xiàng)目，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包括民用建筑節(jié)能的要求，并作為評標(biāo)的必要條件之一。

草案要求，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)。對不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告，不得交付使用。

草案規(guī)定，新建的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在建筑投入使用兩年內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定，對建筑的能源利用效率進(jìn)行測評和標(biāo)識，并予以公示。

草案還規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場公示所售房屋的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施及保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等信息，在商品房屋購賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書中予以載明，并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

草案還提出，購房人在節(jié)能工程質(zhì)量保修期內(nèi)認(rèn)為能源消耗指標(biāo)不符合商品房購賣合同中約定的，可以委托民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，檢測費(fèi)用由購受人承擔(dān);不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，檢測費(fèi)用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)，購受人有權(quán)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)返修，由此給購受人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以賠償。

針對既有建筑的節(jié)能，草案規(guī)定：既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑為，實(shí)行強(qiáng)制性改造和市場引導(dǎo)相結(jié)合?？h級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果組織開展高能耗的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源審計(jì)工作，并對高能耗的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果和能源審計(jì)結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公示。

草案規(guī)定，縣級以上地方人民政府節(jié)能工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級建設(shè)主管部門確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑用電單位及其年度用電限額，對超過用電限額的，征收超額附加費(fèi)并按收支兩條線的原則，專款用于建筑節(jié)能改造。