根據(jù)原《上海市城市規(guī)劃條例》精神，目前，本市城區(qū)已編制完成6個(gè)分區(qū)規(guī)劃和242個(gè)控制性編制單元規(guī)劃，浦西一般地區(qū)及浦東整單元控制性詳細(xì)規(guī)劃全部完成，約50%已批準(zhǔn)。同時(shí)，郊區(qū)9個(gè)區(qū)(縣)域及9個(gè)新城的總體規(guī)劃已批準(zhǔn)。郊區(qū)61個(gè)新市鎮(zhèn)中，47個(gè)新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃已批準(zhǔn)。

為結(jié)合本市城市發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變?cè)谐青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)兩個(gè)規(guī)劃體系和兩套規(guī)劃管理制度的狀況，本市對(duì)《城市規(guī)劃條例》做了全面修改。新《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：

-加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)布局。梳理了本市規(guī)劃體系，將全市規(guī)劃設(shè)置為四個(gè)層次：總體規(guī)劃層次、分區(qū)規(guī)劃層次、單元規(guī)劃層次和詳細(xì)規(guī)劃層次。

-提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。明確了規(guī)劃的法律地位，經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

-強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃工作的監(jiān)督機(jī)制。

(作者：鞠敏 何文鑫)