房?jī)r(jià)火燒連城，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究副主任王玨林看在眼里，急在心里?，F(xiàn)在的樓市"看似風(fēng)風(fēng)火火、陽(yáng)光燦爛，內(nèi)部一片憂慮"。

多方助推房?jī)r(jià)

"國(guó)家的資金投入和寬松的貨幣政策，推動(dòng)了房?jī)r(jià)一路走高"，王玨林對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，國(guó)家今年確定了"保增長(zhǎng)、促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)"的政策，今年上半年GDP增長(zhǎng)為7.1%，而要完成"保八"的任務(wù)，下半年GDP要增長(zhǎng)9.5%，因此國(guó)家會(huì)繼續(xù)加大投資。

另一方面，房?jī)r(jià)飛漲還源于寬松的貨幣政策。對(duì)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸的支持，土地出讓金的放緩收繳，二套房貸的松綁，這些都有意無(wú)意地造成地產(chǎn)資金的寬裕，"資金富裕的，貸款容易了，所以才出現(xiàn)了搶地、囤房的"，王玨林表示。

北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、中國(guó)問(wèn)題專家胡星斗則認(rèn)為，通脹預(yù)期是造成本輪房?jī)r(jià)飛漲的重要原因。

銀監(jiān)會(huì)使出撒手锏

樓市火熱，地王頻出，引發(fā)各方關(guān)注的目光。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開始加大保障性住房的建設(shè)，銀監(jiān)會(huì)發(fā)通知要求加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，北京市建委緊急調(diào)查開發(fā)商捂盤現(xiàn)象……

高達(dá)9000億元的住房保障投資計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)，在剩下的兩年多時(shí)間里，要完成對(duì)廉租房投資2150億元，棚戶區(qū)改造投資1015億元，經(jīng)濟(jì)適用房投資6000億元。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公積金司正在積極研究閑置公積金支持廉租房建設(shè)的方案。王玨林表示，公積金使用非常重要，截至2008年末，全國(guó)住房公積金繳存余額為12116.24億元。如果把閑置公積金用好，對(duì)于改善低收入家庭住房條件方面有很大的意義。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，廉租房的供應(yīng)量每增加5%，將迫使商品房?jī)r(jià)格下降3%-4%。

打擊投機(jī)亦是政府調(diào)控的重中之重。5月27日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》中明確，保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目的較低資本金比例為20%，其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的較低資本金比例為30%。這是在自2004年以來(lái)執(zhí)行了近五年的35%自有資本金貸款比例頭次下調(diào)，也預(yù)示著緊縮了數(shù)年的房地產(chǎn)信貸政策開始"松綁"。

尚不足一月，6月22日，銀監(jiān)會(huì)就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，要求各地銀監(jiān)局、各政策性銀行和商業(yè)銀行嚴(yán)格遵守套房貸的有關(guān)政策不動(dòng)搖，不得找借口放棄二套房貸政策約束，也不得自行解釋二套房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，變相降低頭付款的比例成數(shù)。7月17日，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在2009年第三次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要控制房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行"二套房貸"標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行住房按揭貸款頭付款比例和貸款利率，采取有效措施防范"假按揭"、"假頭付"現(xiàn)象的發(fā)生。

事實(shí)上，"二套房貸"調(diào)控已成為平衡房?jī)r(jià)的撒手锏。2007年9月，監(jiān)管層出臺(tái)所有套房貸必須執(zhí)行四成頭付、利率比基準(zhǔn)利率上浮10%的嚴(yán)厲政策，效果立竿見影，房?jī)r(jià)應(yīng)聲而落。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的下調(diào)和二套房貸的收緊，表明國(guó)家扶持樓市健康發(fā)展和打擊投機(jī)的決心。王玨林表示，"美國(guó)即使中產(chǎn)也不會(huì)擁有多套物業(yè)，如果中國(guó)出臺(tái)政策，套房子頭付提升到50%，第三套70%，之后是90%甚至是全款，可以有效打擊房地產(chǎn)投機(jī)現(xiàn)象"。

除此之外，王玨林表示，房?jī)r(jià)很多問(wèn)題是管理不到位造成的。比如土地政策，政府只是通過(guò)大量的放地平衡物價(jià)，但是如果拿出的地被開發(fā)商囤積起來(lái)，不開發(fā)，政府是無(wú)能為力的。因此，在土地政策上還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商土地使用年限的管理，來(lái)解決開發(fā)商"虛假銷售、庫(kù)存土地囤積"等問(wèn)題。

組合拳降溫樓市

如何給瘋漲的房?jī)r(jià)降溫？北京聯(lián)達(dá)四方投資管理有限公司總經(jīng)理?xiàng)钌俜鍖?duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，運(yùn)用多種方法打擊投機(jī)是樓市降溫的關(guān)鍵。

亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，本輪房?jī)r(jià)的飛漲，狀態(tài)確實(shí)很危險(xiǎn)，開發(fā)商盲目標(biāo)高價(jià)格，將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生不良影響。但是本輪漲勢(shì)并非全國(guó)性的，樓市趨熱只出現(xiàn)在北京、上海等幾個(gè)大城市，北京房?jī)r(jià)也只是在四環(huán)以內(nèi)的城區(qū)，**沿線以及郊區(qū)軌道交通發(fā)達(dá)的地方，而其他一些遠(yuǎn)郊區(qū)縣，房?jī)r(jià)非但沒(méi)有上漲，反而有所回落。

因此郭毅認(rèn)為，本輪房?jī)r(jià)上漲，是區(qū)域價(jià)值的增值，帶動(dòng)項(xiàng)目的增值，這是有交易量為支撐的增長(zhǎng)，"短期內(nèi)不應(yīng)該出臺(tái)非常嚴(yán)厲的措施來(lái)抑制消費(fèi)，而是對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)中不規(guī)范的一些現(xiàn)象，出臺(tái)一些針對(duì)性的政策，避免一刀切的政策傷及無(wú)辜"。

"中國(guó)尚未出臺(tái)物業(yè)稅，也是投機(jī)現(xiàn)象增多，房?jī)r(jià)飛漲的原因"，胡星斗對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，盡快出臺(tái)套房產(chǎn)的物業(yè)稅征收，提高保有住房的成本，可以有效降低投資，平抑房?jī)r(jià)。

(作者：趙卓)