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“推倒重來”浪費驚人 “一拆了之”何時休?
編輯:海南房產網 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 502 次
19年前,廣州市人民路高架橋建成。萬名群眾踏上這座當時國內較長的高架橋,上演了“萬人徒步高架橋”的壯觀景象。盡管人民路高架橋對緩解交通壓力功不可沒,但它對自然景觀的破壞、居民生活的影響,以及造成兩側傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)的沒落,多年來一直為人詬病。如今,其拆除已經提上議事日程。
人民路高架橋的遭遇只是一個縮影,每天我國都有不少市政設施、居民住宅等各類建筑被拆除。據估計,現在拆除的不少城市建筑平均壽命只有30年。
規(guī)劃失誤引發(fā)拆遷
像人民路高架橋這樣,原本可以繼續(xù)使用,卻因城市規(guī)劃而被拆遷的建筑在我國并不鮮見。規(guī)劃設計已經成為我國建筑非正常拆除的一大原因。
由于過去的規(guī)劃被推翻,許許多多“正值壯年”的建筑成為“殉葬品”:1997年,東莞拆除了該市棟高層建筑以修建廣場;今年10月15日,青島市19層高的青島大酒店被拆,取而代之的將是商務寫字樓;為修建**樞紐,上海剛剛拆掉了四平路和大連路口的一棟上世紀80年代的高層建筑。
昔日耗資千萬乃至上億的建筑動輒化為烏有,由此造成的浪費十分驚人。人力、物力的浪費尚且不論,建筑的拆建過程一般會持續(xù)2~5年不等,其間土地一直處于閑置狀態(tài)。
北京師范大學珠海分校不動產學院教授潘蜀健認為,規(guī)劃失誤可以歸結到政策“短視”。“政府經常制訂臨時性對策,解決目前暫時的困難,‘頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳’,不考慮將來?!?
潘蜀健指出,我國現在拆毀的建筑中住宅較多,這些住宅大多是上世紀70~80年代修建的。當時,我國人均居住面積處于歷史較低點,政府急于解決群眾的住房問題,因而在各大院校、機關大院、廠區(qū)內修建了大量的簡易樓。如今,這些樓都面臨拆遷。
質量影響建筑壽命
我國的《民用建筑設計通則》規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體結構耐久性為100年,一般性建筑為50~100年。我國建筑的實際壽命遠沒有達到設計通則的要求。專家指出,質量不合格是我國建筑“短命”的罪魁禍頭。
建筑領域存在不講求質量、效果,只追求速度、規(guī)模的現象。這種浮躁作風導致設計、施工單位沒有精雕細琢的意識,甚至原材料加工商也一味擴大產量而置質量于不顧。
例如,一些工程為了搶工期而犧牲了建筑質量。北京中體博物館竣工于1990年6月,為北京舉辦亞運會時興建。2005年,該館地基出現不均勻下沉,85%以上的地板和墻體出現貫通性開裂,承重鋼梁斷裂。
建設部的一位官員告訴記者,除設計、施工外,“野蠻裝修”也會引發(fā)建筑質量問題。有的人在家居裝修時擅自把承重墻拆掉,類似的行為可能波及建筑壽命。
資料顯示,發(fā)達國家的住宅建筑平均壽命一般在70年以上,英國更是高達132年。在英國,不僅建筑質量受到高度重視,規(guī)劃、設計也經過詳細論證。他們還注意對建筑物的維護、加固和病害處理,盡力延長建筑使用年限,提高資源利用效率。
有專家指出,假如我國建筑壽命延長10年,將可以節(jié)約大量資源,包括勞動力,水泥、鋼材等建筑材料,水、電等能源,同時還能減少建筑垃圾的數量。
如何打造“長壽”建筑
其實,我們并不缺乏修建“長壽”建筑的能力。故宮、天壇等一批古建筑的代表作,雖飽經風霜,卻經久耐用。專業(yè)人士認為,我國現在的建筑技術可與法國、德國等發(fā)達國家媲美,決策和經濟實力才是制約我們打造“長壽”建筑的主要因素。
中國房地產業(yè)協(xié)會副會長、秘書長朱中一指出,延長建筑壽命較根本的辦法是從設計、施工、建筑材料的使用三方面入手。設計單位嚴格按設計規(guī)范來設計房屋,施工單位嚴格按圖紙施工,建筑材料的選用也要嚴格把關、檢測。
潘蜀健認為,要改變當前“一拆了之”的作風,頭先應該強化規(guī)劃,確立其法律性地位不動搖;其次要遏制職能部門和主管干部的浮躁作風,要求制訂政策時更具遠見,讓科學發(fā)展觀和建設節(jié)約型社會的觀念深入人心。
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