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濱海土地管理體制方案正待國土部批復(fù)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 662 次
伴隨著《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)方案》獲批,今年濱海新區(qū)將在很多重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。昨天,本報(bào)記者從國土資源部、天津國土房管局獲悉,天津綜合配套改革十個(gè)專項(xiàng)方案中較為敏感的土地管理體制改革正待國土資源部批復(fù),這意味著2008年天津?yàn)I海有望拉開土地管理體制改革的重大探索。
“天津?yàn)I海有關(guān)土地管理體制方面的改革,涉及的內(nèi)容應(yīng)該很多。”中國社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員王小映分析說。
據(jù)了解,天津?yàn)I海新區(qū)綜改方案包括金融改革試驗(yàn)、土地管理體制、行政管理體制改革、科技體制改革、涉外經(jīng)濟(jì)體制改革、土地管理制度改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革、社會公共服務(wù)改革、農(nóng)村體制改革、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)等10方面改革試驗(yàn)內(nèi)容。其中,在土地管理方面,濱海新區(qū)創(chuàng)新了集體土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方式,開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)大與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn),試行農(nóng)村集體建設(shè)用地及土地收益分配的改革。
記者注意到,天津?yàn)I海新區(qū)土地管理方案主要涉及與集體土地(農(nóng)村建設(shè)用地),而這恰恰是我國目前土地管理中的焦點(diǎn)問題之一?!熬唧w到土地管理體制改革專項(xiàng)方案,目前正等待國土資源部批審,因此具體內(nèi)容還不便透露?!碧旖驀练抗芫忠晃还ぷ魅藛T告訴記者。
據(jù)悉,目前濱海新區(qū)土地管理制度改革已從幾個(gè)方面破題,包括濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制體系進(jìn)行改革,結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,突破現(xiàn)有行政界限,以濱海新區(qū)為獨(dú)立的編制單元,推動完成規(guī)劃的編制和報(bào)批;試行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用相對分離;繼續(xù)實(shí)施宅基地?fù)Q房試點(diǎn)工作等。
對此,中國土地學(xué)會理事長鄒玉川向記者表示,雖然目前具體辦法還沒公布,但是天津?yàn)I海新區(qū)土地管理體制改革的基本思路是“節(jié)約集約利用土地,同時(shí)增加現(xiàn)有土地使用者(農(nóng)民)的收益?!?p>“從以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,土地對于天津?yàn)I海新區(qū)而言無疑會越來越大。因此在現(xiàn)行體制之下穩(wěn)妥又創(chuàng)造性地推進(jìn)土地管理體制改革,將從根本上探索出一條在新環(huán)境下土地供需管理之路,從而有利于新區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展。”王小映說。
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