樓市持續(xù)低迷，土地市場(chǎng)也隨之冷清。昨日，廣州市今年頭次推出的兩宗爛尾地出讓不盡如人意，掛牌出讓的荔灣區(qū)西塱村大梪口地段廣中公路西側(cè)的商業(yè)金融用地因無人報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)而流拍，受越秀區(qū)人民法院委托拍賣出讓的南堤二馬路36-40號(hào)地塊由廣州市共青河貿(mào)易有限公司以底價(jià)1.42億元拍得。

南堤地塊"重出江湖"

南堤二馬路36-40號(hào)商住綜合樓、商住樓地塊此次為"重出江湖"，2006年年底曾經(jīng)與另外8宗地塊進(jìn)行出讓預(yù)告，但因已購(gòu)購(gòu)其預(yù)售住宅的業(yè)主們表示，2006年年底公布的拍賣方案根本無法補(bǔ)償已購(gòu)房業(yè)主的損失，為了保住"江景房"，準(zhǔn)業(yè)主們四處奔走表示反對(duì)。為此，市國(guó)土房管局考慮到實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門重新設(shè)計(jì)了處置方案并上報(bào)。

而此次市國(guó)土房管局發(fā)布的拍賣公告保護(hù)了小業(yè)主利益，明確競(jìng)得人須解決已辦理合同登記（113宗，簽約總建筑面積13463.22平方米）的小業(yè)主收樓入住安置問題。這意味著小業(yè)主將可住回"江景樓"。拍賣主持人昨日介紹，越秀區(qū)南堤二馬路地塊，無論商業(yè)氛圍還是交通環(huán)境在廣州都屬。該地塊臨近珠江、海珠廣場(chǎng)。除用地范圍內(nèi)南側(cè)用地上有一棟已封頂?shù)脑诮üこ蹋€可建一棟建筑面積不超過18000平方米的商住樓。該地塊大概還有3萬平方米可售，且為南向望江樓盤，三面望江。

400多套一線江景房

據(jù)悉，該用地面積為5826平方米，其中可建設(shè)用地3913.7平方米，擬建總建筑面積7.6萬平方米。有業(yè)主表示，期已建好封頂?shù)臉牵汛蟛糠肿龊瞄g隔，有400多套可望一線江景房。拍賣主持人表示，如果順利，該項(xiàng)目1年內(nèi)可以售樓。該地塊有兩家公司競(jìng)購(gòu)：廣州市共青河貿(mào)易有限公司和廣州市致友投資發(fā)展有限公司。但昨日較終僅共青河舉牌一次應(yīng)價(jià)，地塊以底價(jià)1.42億元成交。

網(wǎng)友建議按地塊面積大小區(qū)分閑置時(shí)限

閑置土地處置一直以來備受關(guān)注，加之近期廣州市國(guó)土房管局公示了《廣州市閑置土地處理辦法》新的修訂征求意見稿，昨日廣州市國(guó)土房管局在其官方網(wǎng)站上舉行的閑置地處置在線交流吸引了諸多市民和開發(fā)商關(guān)注。就修訂征求意見稿中的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要在一年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，網(wǎng)友提出了異議，認(rèn)為不適宜"一刀切"。對(duì)此，市國(guó)土房管局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)充分考慮網(wǎng)友建議，目前已與有關(guān)部門研究分類設(shè)置更合理的動(dòng)工開發(fā)時(shí)限。

各種報(bào)建需許多時(shí)間

對(duì)于閑置土地的界定時(shí)限，網(wǎng)友"ena"結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)表達(dá)了意見："房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，涉及的審批部門有國(guó)土房管局、規(guī)劃局、建委以及消防、人防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、市政、水務(wù)、供水、供電等，每個(gè)部門都一套報(bào)建程序和審批工作天數(shù)，要在一年內(nèi)完成幾乎是不可能。特別是大型的開發(fā)項(xiàng)目或起高層的建筑項(xiàng)目，技術(shù)審定的環(huán)節(jié)會(huì)更多，有的還要過市規(guī)委的審查。所以頭先是政府部門做得到在一年內(nèi)完成全部審批程序。"同時(shí)，這位網(wǎng)友表示，"不動(dòng)產(chǎn)的使用年限一般超過70年，從建筑的外形，使用功能乃至結(jié)構(gòu)不可不精心設(shè)計(jì)，要求開發(fā)項(xiàng)目在一年內(nèi)動(dòng)工，完全忽略了設(shè)計(jì)過程所需要的時(shí)間，此外，開發(fā)商從市場(chǎng)調(diào)研到戰(zhàn)略決策也需要一定的時(shí)間"，"可以說，大多數(shù)的開發(fā)項(xiàng)目都會(huì)由于一年內(nèi)不能動(dòng)工而淪為'閑置用地'，雖然根據(jù)《辦法》第十七條，可以申請(qǐng)延期，但既然大多數(shù)項(xiàng)目都成為閑置用地，又大多數(shù)獲批準(zhǔn)延期，這樣的規(guī)定，還有什么實(shí)際意義"。

規(guī)劃審批耗時(shí)較長(zhǎng)

為此，該網(wǎng)友建議，對(duì)閑置土地的認(rèn)定，頭先要按土地面積分為若干檔次，例如以5000平方米為一檔，每增大5000平方米開工期限可延長(zhǎng)1年或更長(zhǎng)，"總之不能搞'一刀切'"。其次，規(guī)劃審批是開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，耗費(fèi)時(shí)間也較長(zhǎng)，對(duì)閑置用地的認(rèn)定應(yīng)考慮總體規(guī)劃調(diào)整和單體建筑設(shè)計(jì)方案所需的時(shí)間，建議可限定在取得土地后一年內(nèi)申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，再限定在取得修建性詳細(xì)規(guī)劃許可后一年內(nèi)動(dòng)工。

對(duì)此，市國(guó)土房管局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，在修訂《廣州市閑置土地處理辦法》過程中會(huì)充分考慮網(wǎng)友建議，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，使《辦法》的規(guī)定更加符合廣州的實(shí)際情況。(李婧)

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