昨天，建設(shè)部部長汪光燾在全國建設(shè)工作會議上表示，將通過有區(qū)別的稅收政策引導(dǎo)住宅“合理消費”，防止“貪大求闊”現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，在各地新建住宅中“90平方米以下占70%”政策將落實在具體項目中。

通過保有稅抑制戶型貪大

近年來，為改變90平方米以下套型供應(yīng)量不足20%的現(xiàn)狀，并通過有區(qū)別的稅收政策遏制盲目消費，防止住宅消費“貪大求闊”現(xiàn)象，制止部分企業(yè)追逐自身商業(yè)利益，片面供應(yīng)“大戶型”、哄抬房價的行為。此前，建設(shè)部有關(guān)負責人表示，正考慮在住房保有環(huán)節(jié)征稅，以防止“大戶型”住房蔓延的情況。

“我國國情決定不能占用大量土地，消耗大量鋼材、淡水和能源建設(shè)住宅，住房消費模式不能維持現(xiàn)狀?！蓖艄鉅c說，必須制止城鎮(zhèn)建設(shè)占地和投資規(guī)模盲目擴大，要有保有壓，嚴格控制非公益性城市建設(shè)投資、增加公益性市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投入。

“90平方米七成令”

嚴格落實到單個項目

汪光燾要求，今年各級城市要把新建住房套型結(jié)構(gòu)比例90平方米以下占年度住房開發(fā)總面積70％落實到具體地塊、項目。今年6月份，建設(shè)部將會同有關(guān)方面，對各地新建住房套型結(jié)構(gòu)比例要求的落實情況進行年度考核。

2006年12月，全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲6.3%，增幅比上年同期回落0.8個百分點。2006年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長21．8%，新開工商品住房項目中90平方米以下套型所占比重明顯提高。

深度分析

住房保有環(huán)節(jié)征稅信號強烈

住房保有環(huán)節(jié)稅實際是物業(yè)稅的一種，即按房產(chǎn)面積每年付稅。由于征收對象主要是大戶型房產(chǎn)，因此征收這項稅種的意義實際是在鼓勵購購中小套型、功能良好的住宅。這與本輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控思路中的“鼓勵、引導(dǎo)自住型需求，限制投資性需求，抑制投機性需求，加大中小戶型房屋的供應(yīng)量”一脈相承。

住房保有環(huán)節(jié)稅的醞釀?wù)魇?，此前一直在坊間流傳。去年年底，建設(shè)部副部長劉志峰在一次會議后，頭次向媒體透露，“建設(shè)部正與國稅總局、財政部等部門一起，研究收取住房保有環(huán)節(jié)稅種，以增加持有大戶型的成本，鼓勵中小戶型消費”。但此后一直沒有新的消息。保有稅的開征至此停留在“想法”階段。與此同時，物權(quán)法草案的一審再審，也令物業(yè)稅始終無法揭開面紗。

盡管到目前為止，保有環(huán)節(jié)稅的開征，似乎仍是一個無法預(yù)期的設(shè)想。但分析人士認為，從建設(shè)部副部長的“非正式發(fā)布”，到建設(shè)部部長將“醞釀開征”正式作為工作會議議題提出，“這一變化本身就是信號。國家調(diào)控的決心在加強，保有環(huán)節(jié)稅實施可期?！?/p>

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