回放：補(bǔ)貼新政

日前西安市政府出臺了《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，對西安市民購購商品住房 給予一定比例的補(bǔ)貼，意見規(guī)定，從2008年9月4日起至2009年12月31日，對購房戶按購房款總 額，分1.5%、1%、0.5%三個等級給予一定比例的財政補(bǔ)貼。

其中，購購90平方米（含90平方米）以下商品住房或購購144平方米（含144平方米）以下 二手住房的，購房戶按購房款總額的1.5%享受政府財政補(bǔ)貼；購購90－144平方米（含144平方 米）商品住房，購房戶按購房款總額的1%享受政府財政補(bǔ)貼；購購144平方米以上商品住房及二 手住房的，購房戶按購房款總額的0.5%享受政府財政補(bǔ)貼。

為什么要出臺補(bǔ)貼政策

據(jù)了解，西安市出臺補(bǔ)貼新政并非一時心血來潮，而是有著深層次的市場原因：受多種因素 影響，2008年上半年，西安市新批商品房預(yù)售面積同比下降18%，商品房實際銷售面積同比下降 20%，商品住房均價達(dá)到4340元/平方米，比2007年增長10.8%，增幅比2007年下降2.08%。

在四川汶川地震發(fā)生后，西安市房地產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響，5月12日－31日日均成交量，比上月同期下降37%，比去年同期下降34%，有相當(dāng)多的樓盤，特別是高層樓盤，震后一個月內(nèi)幾乎沒有銷售量，二手房市場也大幅萎縮，成交量僅相當(dāng)于正常月份的25%。

相關(guān)人士透露，日前西安市財政局、房管局等政府相關(guān)職能部門曾對西安房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次專題調(diào)查，據(jù)稱正是此次調(diào)查促使政府決心進(jìn)行購房補(bǔ)貼，目的就在于激活房產(chǎn)市場。

補(bǔ)貼時限以“網(wǎng)簽”時間為準(zhǔn)

據(jù)西安市房屋管理局辦公室副主任扈廣杰介紹，西安市民享受購房補(bǔ)貼的時限以“網(wǎng)簽”的時 間為準(zhǔn)，即在今年9月4日至2009年12月31日期間網(wǎng)簽成功，且屬于西安市城六區(qū)的商品房購房 者，都可以享受政府補(bǔ)貼政策，享受補(bǔ)貼政策的時間是以網(wǎng)簽登記時間為準(zhǔn)。

（網(wǎng)簽：從2006 年開始，在西安購購期房都必須進(jìn)行網(wǎng)簽備案，只有五證齊全，取得商品房預(yù)售許可證的項目 才可以正常進(jìn)行網(wǎng)簽。網(wǎng)上簽合同與紙簽合同實質(zhì)是一樣的，區(qū)別只在于合同簽訂的方式不同 而已。網(wǎng)簽成功后，經(jīng)過相關(guān)部門審核后產(chǎn)生備案號，購房者可根據(jù)備案號進(jìn)行合同查詢，網(wǎng) 簽備案標(biāo)志著商品房購賣流程合同簽定環(huán)節(jié)完成）

補(bǔ)貼范圍為城六區(qū)

根據(jù)《意見》規(guī)定，購房補(bǔ)貼的商品房地域范圍為城六區(qū)，即西安市雁塔、碑林、蓮湖、未央、新城、灞橋等城六區(qū)（含四個開發(fā)區(qū)）內(nèi)的商品房。

補(bǔ)貼沒有戶口限制

從《意見》可以看出，本次補(bǔ)貼新政主要是根據(jù)商品房的面積大小作了相應(yīng)的補(bǔ)貼劃分，對于 戶口所在地沒有明確要求。所以，外地戶口在西安購房享受同樣的補(bǔ)貼待遇。除此之外，購購經(jīng)濟(jì)適用房也可以獲得同樣政策。

辦理房產(chǎn)證時領(lǐng)取補(bǔ)貼

記者從相關(guān)部門了解到，此次新政對于購房者的購房補(bǔ)貼，將會在購房者辦理房產(chǎn)證時領(lǐng)取， 即在西安房管局交易大樓辦理領(lǐng)證手續(xù)時領(lǐng)取，有業(yè)內(nèi)人士分析，現(xiàn)在補(bǔ)貼的具體方式還不明確，因此有可能會采取契稅沖抵的方式獲得政策補(bǔ)貼。

新政還補(bǔ)貼房地產(chǎn)企業(yè)

此次西安市出臺的新政除了補(bǔ)貼普通購房者外，還對房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)費用減免，《意見》 規(guī)定：對于普通商品房項目，在2009年6月30日前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按期開工的，項目應(yīng)繳納的 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費在150元/平方米基礎(chǔ)上減免35元/平方米。經(jīng)發(fā)改委、建設(shè)、國土部門審核 同意，房地產(chǎn)企業(yè)申請延期不超過半年開工的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免25元/平方米；房地產(chǎn) 企業(yè)申請延期不超過一年開工的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免15元/平方米。 此外，對于尚未繳納城建配套費和勞保統(tǒng)籌基金的開發(fā)項目，經(jīng)開發(fā)企業(yè)申請并承諾繳納期限和逾期繳納責(zé)任， 經(jīng)建設(shè)管理部門核定后，可延期到商品房預(yù)售開始以后繳納。

業(yè)內(nèi)：補(bǔ)貼效果尚待觀察

多家房地產(chǎn)企業(yè)在接受記者采訪時表示，《意見》的出臺非常及時，08年對于西安房地產(chǎn)市場 來說非常特殊，經(jīng)歷了07年的大起之后，08年的市場低迷使得很多企業(yè)面臨眾多壓力，意見的 出臺對于穩(wěn)定西安房產(chǎn)市場有著非常重要的作用。

建祥置業(yè)總經(jīng)理李漣源認(rèn)為，跟以往政策相比，此次《意見》里的補(bǔ)貼政策非常直接，有利于把樓市的剛性需求尤其是二手市場的部分需求激活起來。

但也有業(yè)界人士持冷靜態(tài)度，他們認(rèn)為補(bǔ)貼的額度較高僅為1.5%，而今年眾多樓盤的優(yōu)惠卻要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個比例，較高達(dá)到10個點位，但市場仍舊不購賬，因此，補(bǔ)貼的效果到底如何還有待于觀察。

市民：擔(dān)憂漲價沖抵了補(bǔ)貼

記者隨機(jī)采訪了幾位市民，對于購房補(bǔ)貼政策，市民的反應(yīng)并沒有想象中的興奮，準(zhǔn)備購房的王先生認(rèn)為，房子作為大宗商品，政府能夠給予的補(bǔ)貼畢竟有限，因此房價的高低其實比補(bǔ)貼的多少更為關(guān)鍵，所以他認(rèn)為降低房價才是根本。

劉女士認(rèn)為，政府的補(bǔ)貼政策出臺后，肯定會刺激部分購房者，因為政策有2008年9月4日起至2009年12月31日的時間限制，因此，部分購房者肯定會選擇在該時間段購房，集中購房有可能影響供給，造成房價上漲，一旦房價上漲，漲價的部分就沖抵了獲得的補(bǔ)貼。

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