今天下午6時(shí)15分，鳳凰衛(wèi)視中文臺《問答神州》欄目播出了“問答羅保銘(上集)”。在海南國際旅游島建設(shè)令人矚目之際，鳳凰衛(wèi)視對海南省省長羅保銘的高端訪談，無疑將大大提升建設(shè)國際旅游島在全球華人中的影響力。

　　海南的藍(lán)天碧海白沙椰風(fēng)，在節(jié)目中得到了充分展示。就廣受關(guān)注的“購物退稅免稅”、“探索發(fā)展即開彩票”、“開發(fā)西沙旅游”、“發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)”、“建設(shè)郵輪母港發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)”、“規(guī)范旅游酒店管理”、“如何做到開發(fā)與保護(hù)并重”等話題，羅保銘與鳳凰衛(wèi)視節(jié)目主持人吳小莉進(jìn)行了愉快交流。

　　談到“購物退稅免稅”政策時(shí)，羅保銘指出這是一項(xiàng)含金量很高的政策，包括外國游客到海南來，購中國產(chǎn)的商品，離境退稅;國內(nèi)游客到海南來，購進(jìn)口商品免稅。他在節(jié)目中透露，海南將借鑒韓國濟(jì)州島、日本沖繩島等地的成功經(jīng)驗(yàn)，具體的政策規(guī)定，還在緊鑼密鼓的設(shè)計(jì)當(dāng)中。

　　《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中要求“探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”。羅保銘透露去年環(huán)島自行車賽就曾試行即開彩票。他說，給了海南這么一個(gè)政策空間，我們會在這方面努力探索，積累經(jīng)驗(yàn)，也給海南國際島建設(shè)和加快地方發(fā)展籌措資金。

　　談到推進(jìn)開放開發(fā)西沙旅游，羅保銘表示，西沙旅游資源豐富而獨(dú)特，海南已進(jìn)行過數(shù)次試航，積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。他強(qiáng)調(diào)，開發(fā)西沙旅游的前提，就是保護(hù)好西沙一些島嶼的生態(tài)環(huán)境。

　　說起游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，羅保銘告訴吳小莉，海南從2005年開始規(guī)劃游艇業(yè)發(fā)展，但國家關(guān)于游艇管理的專項(xiàng)政策尚未出臺，游艇業(yè)的發(fā)展還受到諸多掣肘。他表示，海南多個(gè)高端度假區(qū)都規(guī)劃建設(shè)了 的游艇碼頭，相信國家專項(xiàng)政策也將很快出臺，乘坐游艇環(huán)島游將成為現(xiàn)實(shí)。

　　三亞國際郵輪港已經(jīng)成為中國內(nèi)地到港郵輪航班較多的港口。羅保銘說，我們10萬噸的郵輪碼頭已經(jīng)竣工，下一步已規(guī)劃建設(shè)25萬噸的郵輪碼頭，希望世界上的郵輪，都能在海南三亞?？?。羅保銘說，郵輪經(jīng)停港下來的游客，都有很強(qiáng)的購購力，此外在經(jīng)停港短暫停留觀光購物，對游客也是一種宣傳、推銷，而且可以帶動補(bǔ)給、采購、人員培訓(xùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以海南致力于打造郵輪母港，就是要進(jìn)一步豐富海南的旅游產(chǎn)品，拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他透露，今年2月份就會有一批中國游客從三亞登上意大利的歌詩達(dá)號郵輪周游世界，這是次，而“好戲在后頭”。

　　春節(jié)臨近，三亞客房價(jià)格飆漲。對此，羅保銘強(qiáng)調(diào)，高房價(jià)根本原因是供需矛盾決定的。海南一方面要保證高房價(jià)下的服務(wù)品質(zhì)不掉價(jià)，另一方面商家也要考慮長期效益，不能干一錘子購賣。他表示海南在不斷摸索經(jīng)驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)，和商家共同研究，形成比較規(guī)范的、控制漲價(jià)幅度的淡旺季旅游賓館價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　與主持人談到海南旅游酒店建設(shè)情況時(shí)，羅保銘說，海南的自然環(huán)境是中國先進(jìn)的，也是世界的，因此海南旅游市場需求還會越來越旺盛。海南五年內(nèi)將建成至少80家以上的五酒店，然后再配置一些三、四的酒店，再配置一些農(nóng)家樂旅館，滿足不同層次的游客需求。

　　在“問答羅保銘”上集的結(jié)尾，羅保銘帶著主持人吳小莉，到陵水清水灣實(shí)地看看海南三年前開始大規(guī)模退塘還林情況。吹著海風(fēng)，看著身邊茂密的木麻黃，羅保銘說：“過去高位蝦池對岸線的污染，對海域海水的污染是比較厲害的，所以我們實(shí)施退塘還林，一方面建防護(hù)林，一方面是去掉了這個(gè)高位蝦池的污染，保護(hù)了岸線，保護(hù)了我們的海水，還一個(gè)潔凈的海灘給老百姓，給中外游客。”

　　在過去的3年中，海南補(bǔ)種了15.8萬畝海防林，受到國家林業(yè)局的高度肯定和全省干部群眾的贊譽(yù)。羅保銘表示，良好的生態(tài)環(huán)境始終是海南發(fā)展的本錢，海南將堅(jiān)持生態(tài)立省，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，走綠色、開放、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。

　　鳳凰衛(wèi)視2月6日《問答神州》節(jié)目中，接受專訪的海南省長羅保銘指出，我們在自己的領(lǐng)海和島嶼上搞開發(fā)，名正言順，沒有什么顧忌。海南正緊鑼密鼓地開發(fā)西沙的旅游，但是有一個(gè)前提，就是要保護(hù)好西沙一些島嶼的生態(tài)環(huán)境。

　　今年春節(jié)在中國較炙手可熱的地方，當(dāng)屬海南島。這一塊一度被視為是“天涯海角”的孤懸之地，如今資本洶涌、人潮攢動，不僅僅因?yàn)樗K年面朝大海、四季春暖花開，更因?yàn)椤皣H旅游島”這一個(gè)國家戰(zhàn)略級的宣布，讓海南一夜之間成為了名副其實(shí)的熱土。

　　2010年的1月4日，在新年的個(gè)工作日，中國國務(wù)院公布了關(guān)于建設(shè)海南國際旅游島的若干意見，發(fā)布諸多利好消息。其中收獲眼球較多的，莫過于海南將在免稅、免簽和****等領(lǐng)域開始新一輪的試水。這個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，再一次擁有了諸多的“特”權(quán)。前不久，我來到三亞，與海南省省長羅保銘有了一次以藍(lán)天碧水為背景的相約問答。

　　主持人：這次的國務(wù)院的《意見》當(dāng)中，給了很多外面的人，尤其是游客或旅客，很多的遐想，其中包括了免稅這個(gè)問題。我們知道財(cái)政部現(xiàn)在其實(shí)正在做規(guī)劃，但是我們一定也提出了我們的意見或意愿，很多人在討論指“離境免稅”還是“離島免稅”這個(gè)問題?

　　羅保銘：對這個(gè)購物的退免稅，我覺得各方面都關(guān)注，我們自己也很期待，這是一項(xiàng)含金量很高的政策，這方面政策實(shí)際是兩大塊，一塊呢就是外國游客到海南來，購中國產(chǎn)的商品離境退稅，再一項(xiàng)政策呢，是中國游客，到海南島來，購進(jìn)口商品免稅兩項(xiàng)政策。

　　解說：實(shí)際上，早在2008年3月，海南就獲批在?？?、三亞、瓊海、萬寧四地開辦市內(nèi)免稅店，不過銷售對象僅針對外籍和港澳人士。而這一次，海南所爭取的"國人離島免稅"政策如果獲得突破，將對內(nèi)地的居民形成巨大吸引力。

　　主持人：如果是離島免稅的話，那它的范圍就更大了。好像有一個(gè)說法，說決定或者說建議采用濟(jì)州島的模式，就是每一個(gè)人對于離島的或離境的，采取不同的價(jià)格限量的方式來免稅，我們現(xiàn)在希望的免稅方式是什么，而我們較終可能達(dá)到什么樣一個(gè)目標(biāo)

　　羅保銘：中國人到海南島購進(jìn)口商品免稅的問題呢，還要做一些可行性的論證。當(dāng)然這方面呢，也注意到了韓國濟(jì)州島，還有日本沖繩的做法。那么具體的一些政策規(guī)定，現(xiàn)在還正在緊鑼密鼓的設(shè)計(jì)當(dāng)中，我想很快，很快謎底就會揭開。所以你的問題，就可以找到明確的答案，清晰的答案。

　　解說：除了免稅之外，更能刺激市場神經(jīng)的還有****。在國務(wù)院出臺的文件當(dāng)中，有關(guān)海南將“試辦”和“探索發(fā)展”競猜型體育彩票的表述，被解讀為“海南或?qū)⒙氏乳_禁****業(yè)”，令各路媒體窮追不舍。

　　主持人：省委省政府提到過，政策給多少，我們就做多少，但是很多人期待說是不是就有一個(gè)****業(yè)的試點(diǎn)在這里進(jìn)行，所以我們會不會有馬彩，或者是體彩，您覺得怎么看這樣的一個(gè)說法

　　羅保銘：這次國家國務(wù)院的文件當(dāng)中，已經(jīng)明確給了我們，就是在海南要探索體育大賽的即開型彩票，在這方面呢，我覺得至少給我們開了一個(gè)政策口子，實(shí)際上2009年，國家批準(zhǔn)我們對(環(huán)海南島)自行車大賽的高端賽事，搞即開型彩票，這個(gè)得獎(jiǎng)面是65%，我相信給了我們這么一個(gè)政策空間，我們會在這方面努力探索，積累經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然，也給海南國際旅游島建設(shè)、地方建設(shè)籌措資金。

　　解說：在建設(shè)國際旅游島的意見當(dāng)中，中國國務(wù)院頭次提出，開放開發(fā)西沙群島和南海無居民島嶼的旅游。此前普通中國公民要想登上西沙，只有通過特定單位的安排，以考察者的名義乘上每個(gè)月往返兩次的補(bǔ)給船，經(jīng)過十多個(gè)公里的航程，才能夠抵達(dá)西沙的島嶼，永興島。

　　永興島是中國南海的軍事重地，被外界視為中國海軍牢牢屹立在南?！坝啦怀翛]的航空母艦”，在行政劃分上歸屬海南省管轄。

　　2007年2月，羅保銘當(dāng)選海南省長的天，就曾率團(tuán)赴永興島慰問島上的駐守官兵和居民。

　　主持人：您次到西沙的時(shí)候，較震撼的是什么?

　　羅保銘：那里的海水太清澈了，至少我覺得他們跟我說二十多米，我也看到了，海底下的珊瑚，五彩斑斕的熱帶魚在底下游的看得特別清楚

　　主持人：旅游資源很豐富。

　　羅保銘：搞旅游，搞潛水，很有魅力，所以在這方面我們現(xiàn)在已經(jīng)搞了幾次試航，西沙旅游的試航，在不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，前提是要保證安全，總之呢，西沙旅游很有魅力，將來我們逐漸會把它做起來。

　　主持人：按照這樣的進(jìn)度，大概什么時(shí)候會開始變成比較常規(guī)性的，能夠到西沙去旅游，什么時(shí)候老百姓能夠到西沙去看一看，一般老百姓。

　　羅保銘：我們努力爭取能夠正式開航，但是還有好多工作要做，我們得緊鑼密鼓地去做，但是還有一個(gè)前提，就是要保護(hù)好西沙一些島嶼的生態(tài)環(huán)境，是以這個(gè)為前提的去開發(fā)西沙的旅游。

　　解說：近年來，中國在南海主權(quán)上屢屢遭遇挑戰(zhàn)，有分析就認(rèn)為，此次中國推出國際旅游島戰(zhàn)略，以強(qiáng)化海南的經(jīng)濟(jì)影響力，正是中國布局南海的重要一步。然而，2010年1月4日，就在國務(wù)院關(guān)于國際旅游島《意見》公布之后，越南外交部發(fā)言人迅速作出強(qiáng)硬表態(tài)，稱中國“嚴(yán)重侵犯”越南主權(quán)，要求中方立即停止這一行為，令南海局勢再起波瀾。

　　羅保銘：我覺得我們在自己的領(lǐng)海和島嶼上搞開發(fā)，名正言順，而且國務(wù)院也明確給我們這方面的要求，不僅要開發(fā)西沙的旅游，還要為南海資源的開發(fā)，當(dāng)好服務(wù)基地啊，我覺得這于海南是一個(gè)很重要的使命，所以我們覺得在這點(diǎn)上，我們沒有什么顧忌，但

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