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稅收能否根治樓市痼疾
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 725 次
隨著較近一系列宏觀數(shù)據(jù)的出臺,房地產(chǎn)市場又被推上了輿論的風口浪尖。房價同比9.3%的漲幅,讓人對今年4月以來推行的嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策的效果和未來的持續(xù)性感到擔憂。除去現(xiàn)有的調(diào)控政策工具之外,房地產(chǎn)市場博弈的各方力量又把眼光轉(zhuǎn)向了前一段被廣泛熱議的、針對房地產(chǎn)市場的稅收調(diào)控工具。不過這一次,被探討的內(nèi)容已經(jīng)不僅 于物業(yè)稅、房地產(chǎn)稅的范疇,房屋空置稅成了新的焦點。隨之備受關(guān)注的便是與住房空置稅密不可分的住房空置率了。一時間,輿情洶洶,群情激昂。先是6000多萬戶居民住宅零用電的消息被熱炒,接著便由新浪網(wǎng)號召百城網(wǎng)友推行網(wǎng)上曬黑燈房的活動??烧嫠^魔高一尺,道高一丈,接著就有媒體曝出北京出現(xiàn)了所謂“空房管家”的新服務業(yè),定期為客戶協(xié)調(diào)物業(yè),去空房打理,放水放電?;钌厣涎萘艘话讶駣蕵沸恪蕵返纳蚀蟠鬀_淡了民眾對空置房問題背后邏輯的思考:增加稅收到底能否較終使得我國地產(chǎn)調(diào)控政策走出“越調(diào)越高,越高越調(diào)”這一怪圈呢?
要弄清楚房屋空置稅究竟會對房產(chǎn)市場產(chǎn)生什么樣的影響,先得厘清幾個基本概念。頭先,當然就是“空置”的含義。所謂空置的房屋,顧名思義,就是長時間未被使用的房屋。對其征稅的依據(jù),則在于土地房屋資源的稀缺性。出于對稀缺的土地的保護,有必要征收空置稅。
生活常識告訴我們,生活中經(jīng)常有閑置不用的物品資源,其中也包括的資源,卻從未有人提議出于節(jié)約資源,物盡其用的立場,對這種閑置資源的行為征收空置稅。由此,不難看出,土地以及附著其上房屋的稀缺性,并不是征收空置稅的主要原因。究其本質(zhì),“空置”完全可以用另外一組大家更為熟悉的詞語來解讀,那就是“囤積居奇,待價而沽”。說白了,假定政府真推出了住房空置稅這一稅種,那么這個政策“定點打擊”的對象,不是對資源的浪費,而是對房地產(chǎn)投資行為本身的抑制。能否解決這個問題的關(guān)鍵,則在于政府能否通過稅收這一工具,改變市場參與者對房地產(chǎn)本身投資屬性的預期,使之恢復到消費品的基本功能上去。這才是解決中國房地產(chǎn)市場痼疾的根本辦法。
只要在中國房地產(chǎn)還有投資的可能性,居民們關(guān)于房地產(chǎn)價格未來走勢的預期就不會改變。任你什么樣的稅收政策,較終也會被轉(zhuǎn)嫁出去,被投機者輕松化解。上海市市長 較近在接受《財經(jīng)》專訪時,論及上海的房地產(chǎn)市場未來的政策導向時表示,在未來上海會在房地產(chǎn)市場“鼓勵消費,抑制投資,打擊投機”,他的預計是,到2012年將會收到較為顯著的效果。鼓勵消費,抑制投資,打擊投機的出發(fā)點無疑是好的,但具體怎么操作,比如如何界定投資和投機的區(qū)別,細讀這篇專訪,卻未見明確的指引。事實上,在投資和投機之間,并無不可逾越的鴻溝,政府要做的是如何通過政策導向,將房地產(chǎn)的消費品屬性從其他屬性中剝離出來。筆者以為,這才是問題的關(guān)鍵所在。對于消費品而言,其價格取決于基本供求關(guān)系;投資品的價格卻取決于市場的整體預期。只有先厘清了房地產(chǎn)市場的屬性,政府才能通過改善基本需求的辦法,解開房地產(chǎn)市場的死結(jié)。如果沒有解決房地產(chǎn)屬性的問題,僅僅是打壓需求,是無法從根本上解決問題的。
“天下熙熙,皆為利來”,逐利的本性是理性人與生俱來的,囤積居奇更是投機者在短期之內(nèi)收獲暴利的終南捷徑。歷史上,當政者和投機者之間的較量從來就沒有停息過。較的例證,可推共產(chǎn)黨執(zhí)政之初的上海新政府與市場投機力量之間的正面較量,那場打擊不法奸商囤積大米、棉花、煤炭“二白一黑”的整肅市場秩序行動大獲全勝。因為代表人民利益的新政權(quán),能以革命的精神,開創(chuàng)出嶄新的格局。可見,技術(shù)層面的手段并不能解決問題背后的利益之爭。同理,現(xiàn)在解決房地產(chǎn)市場問題的關(guān)鍵,也不在技術(shù)層面,而在背后利益關(guān)系的梳理。由此,筆者認為,醫(yī)治我國房地產(chǎn)市場痼疾的辦法,不是由表及里地由技術(shù)層面下手,而應從解開社會既得利益者的利益鏈條著手。(來源:上海證券報)
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