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將再次“進場” 加推額外措施刺激就業(yè)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 565 次
全球新一輪的政府干預呼之欲出。在日本央行和政府先后出手干預經(jīng)濟之后,美國政府也開始蠢蠢欲動。本周一,美國總統(tǒng)奧巴馬在召見其經(jīng)濟團隊后發(fā)表講話稱,當局正考慮采取“額外措施”來刺激就業(yè)和經(jīng)濟增長。并未透露具體的措施,但表示會在未來幾周公布計劃。
分析人士表示,盡管竭力回避政治話題,但在中期選舉前,類似舉措不可避免帶有“拉票”色彩。盡管新刺激措施的效果依然存疑,但對投資人信心來說應是很大的提振。
未來幾周公布方案
周一早間,奧巴馬會見了經(jīng)濟團隊的關(guān)鍵成員,包括財長蓋特納、國家經(jīng)濟顧問委員會主席薩默斯以及將在9月初離任的頭席經(jīng)濟顧問羅默。奧巴馬剛剛結(jié)束了10天假期,在過去幾天,有關(guān)美國經(jīng)濟重返衰退的擔憂顯著升溫。
會后,奧巴馬在玫瑰園發(fā)表講話表示,經(jīng)濟團隊正在努力尋找刺激美國經(jīng)濟增長的新措施,希望既能夠在短期內(nèi)促進經(jīng)濟增長和就業(yè)增加,又能在長期內(nèi)加強美國經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢。不過他也表示,要徹底修復美國經(jīng)濟在衰退中受到的傷害沒有“靈丹妙藥”。
新聞發(fā)言人吉布斯晚些時候就總統(tǒng)的講話舉行了新聞發(fā)布會。他沒有透露有關(guān)新刺激措施的更多細節(jié),但表示總統(tǒng)會在未來幾周,也就是中期選舉前公布新舉措的內(nèi)容,想借新刺激措施提升支持率的意圖顯現(xiàn)無疑。
吉布斯稱,總統(tǒng)已下令經(jīng)濟顧問全面審視刺激經(jīng)濟的各種可能,這些措施可能超出小企業(yè)稅收優(yōu)惠、中等收入家庭減稅以及支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等舉措。
民意支持率持續(xù)下降的奧巴馬面臨著巨大的壓力。此前他和民主黨在2009年2月推動國會通過的8140億美元刺激計劃未能取得明顯效果,并成為共和黨人攻擊的目標。在周一的講話中,奧巴馬呼吁國會在中期選舉前通過他提出的新刺激措施。他還呼吁共和黨人不要再對他提出的小企業(yè)援助法案設(shè)障。
奧巴馬正在努力推動一項幫助小企業(yè)的法案,以改善就業(yè)市場。根據(jù)這項在眾議院已經(jīng)通過的法案,政府將向小企業(yè)提供120億美元的稅收優(yōu)惠、放松小企業(yè)的貸款條件以及創(chuàng)建一項300億美元的基金來幫助社區(qū)銀行放貸。
不過,該法案遭到共和黨人的強烈抵制,后者質(zhì)疑類似舉措的有效性。按計劃,美國參議院將在9月13日復會后就上述議案進行投票表決。
分析人士認為,在中期選舉前,國會兩黨在諸如稅收、開支等重大政策措施方面可能僵持不下,因此,奧巴馬政府的作為恐怕也會有限。
諾獎得主群起呼吁
不過,市場人士也指出,在眼下各界對經(jīng)濟大幅降溫的擔憂再起的敏感時期,奧巴馬親自出面宣布將采取更多刺激措施,對民眾和投資人的信心將有極大的提振。
近期美國發(fā)布的一系列數(shù)據(jù),不管是房地產(chǎn)、消費還是制造業(yè)數(shù)據(jù),都傳出疲軟的信號。本周一發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國7月份個人收入增長依然遲緩,僅增長0.2%,遠不及市場預期,表明占經(jīng)濟70%的消費仍不容樂觀。前不久美國發(fā)布的二季度GDP修正數(shù)據(jù)顯示,上季度美國經(jīng)濟增速從2.4%的初值大幅調(diào)降至1.6%,顯示經(jīng)濟動能顯著喪失。本周五,美國將發(fā)布備受關(guān)注的8月份非農(nóng)就業(yè)報告,外界普遍預計,失業(yè)率將回升至9.6%的高位。
面對經(jīng)濟的低迷,多位知名經(jīng)濟學家近期都發(fā)出了新一輪刺激的呼聲。諾獎得主克魯格曼周一表示,美國經(jīng)濟需要新一輪大規(guī)模刺激計劃,規(guī)模要和去年2月的前一輪刺激相當。
“當前的每一個信號都指向加大開支的需要,”克魯格曼在電視訪談中說,“經(jīng)濟依然受到壓制。”他表示,前一輪經(jīng)濟刺激的效果正在減退,較強的刺激效果出現(xiàn)在去年第四季度。
克魯格曼建議,政府接下來可以考慮花錢投入全國范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這方面的需求遠未得到滿足。
另一位諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、前世界銀行頭席經(jīng)濟學家斯蒂格利茨也有類似的建議。斯蒂格利茨前不久警告說,美國經(jīng)濟面臨“貧血”的復蘇,并可能在長時間內(nèi)保持疲態(tài),政府需要啟動新一輪“經(jīng)過更好設(shè)計”的刺激措施。
“很明顯,美國需要新一輪的經(jīng)濟刺激。”斯蒂格利茨說,“而且新的刺激措施需要更好的設(shè)計,需要集中于拉動投資、教育、基礎(chǔ)設(shè)施和科技領(lǐng)域。”
國債牛市創(chuàng)造良機
對美國政府而言,繼續(xù)“砸錢”還有一個有利條件,那就是火熱的美國債券市場。經(jīng)濟增長的黯淡前景和溫和的通脹壓力,促使全球投資人持續(xù)追捧美國國債,使得收益率降至歷史低點。
專家注意到,在16年前,克林頓政府本也希望推出大規(guī)模的經(jīng)濟振興計劃,但由于顧忌預算赤字的上升會推高發(fā)債成本,當局不得已放棄原定計劃。而眼下奧巴馬政府則似乎完全不需要有這方面的擔憂。股市波動、通縮隱現(xiàn)以及經(jīng)濟疲軟,促使全球投資人紛紛涌入固定收益市場。
周二盤中,2年期美國國債收益率仍在歷史低點附近徘徊。美國國債價格有望實現(xiàn)連續(xù)五個月上漲,這將是自2008年3月以來美債較長的連續(xù)上漲紀錄。
據(jù)統(tǒng)計,美國政府較近兩年將發(fā)債規(guī)模提高了70%,達到8.18萬億美元。美國國會預算辦公室估計,今年美國的預算赤字將達1.34萬億美元。但投資人并不在意,依然大購美國國債,由此也推動美債收益率一跌再跌。截至今年9月30日的財年中,美國政府所要支付的發(fā)債利息較2008年下降17%。
克魯格曼就表示,即便不考慮經(jīng)濟需不需要更多的刺激,單是眼下如此低廉的舉債成本,就值得美國政府繼續(xù)大舉花錢,開動新的項目??唆敻衤Q,從債市的火熱看,投資人已經(jīng)確信沒有必要對美國的赤字感到擔憂。(來源:上海證券報)
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