全球新一輪的政府干預(yù)呼之欲出。在日本央行和政府先后出手干預(yù)經(jīng)濟(jì)之后，美國(guó)政府也開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)。本周一，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在召見(jiàn)其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)后發(fā)表講話(huà)稱(chēng)，當(dāng)局正考慮采取“額外措施”來(lái)刺激就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。并未透露具體的措施，但表示會(huì)在未來(lái)幾周公布計(jì)劃。

分析人士表示，盡管竭力回避政治話(huà)題，但在中期選舉前，類(lèi)似舉措不可避免帶有“拉票”色彩。盡管新刺激措施的效果依然存疑，但對(duì)投資人信心來(lái)說(shuō)應(yīng)是很大的提振。

未來(lái)幾周公布方案

周一早間，奧巴馬會(huì)見(jiàn)了經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵成員，包括財(cái)長(zhǎng)蓋特納、國(guó)家經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席薩默斯以及將在9月初離任的頭席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)羅默。奧巴馬剛剛結(jié)束了10天假期，在過(guò)去幾天，有關(guān)美國(guó)經(jīng)濟(jì)重返衰退的擔(dān)憂(yōu)顯著升溫。

會(huì)后，奧巴馬在玫瑰園發(fā)表講話(huà)表示，經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)正在努力尋找刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新措施，希望既能夠在短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加，又能在長(zhǎng)期內(nèi)加強(qiáng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不過(guò)他也表示，要徹底修復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在衰退中受到的傷害沒(méi)有“靈丹妙藥”。

新聞發(fā)言人吉布斯晚些時(shí)候就總統(tǒng)的講話(huà)舉行了新聞發(fā)布會(huì)。他沒(méi)有透露有關(guān)新刺激措施的更多細(xì)節(jié)，但表示總統(tǒng)會(huì)在未來(lái)幾周，也就是中期選舉前公布新舉措的內(nèi)容，想借新刺激措施提升支持率的意圖顯現(xiàn)無(wú)疑。

吉布斯稱(chēng)，總統(tǒng)已下令經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)全面審視刺激經(jīng)濟(jì)的各種可能，這些措施可能超出小企業(yè)稅收優(yōu)惠、中等收入家庭減稅以及支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等舉措。

民意支持率持續(xù)下降的奧巴馬面臨著巨大的壓力。此前他和民主黨在2009年2月推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)的8140億美元刺激計(jì)劃未能取得明顯效果，并成為共和黨人攻擊的目標(biāo)。在周一的講話(huà)中，奧巴馬呼吁國(guó)會(huì)在中期選舉前通過(guò)他提出的新刺激措施。他還呼吁共和黨人不要再對(duì)他提出的小企業(yè)援助法案設(shè)障。

奧巴馬正在努力推動(dòng)一項(xiàng)幫助小企業(yè)的法案，以改善就業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)這項(xiàng)在眾議院已經(jīng)通過(guò)的法案，政府將向小企業(yè)提供120億美元的稅收優(yōu)惠、放松小企業(yè)的貸款條件以及創(chuàng)建一項(xiàng)300億美元的基金來(lái)幫助社區(qū)銀行放貸。

不過(guò)，該法案遭到共和黨人的強(qiáng)烈抵制，后者質(zhì)疑類(lèi)似舉措的有效性。按計(jì)劃，美國(guó)參議院將在9月13日復(fù)會(huì)后就上述議案進(jìn)行投票表決。

分析人士認(rèn)為，在中期選舉前，國(guó)會(huì)兩黨在諸如稅收、開(kāi)支等重大政策措施方面可能僵持不下，因此，奧巴馬政府的作為恐怕也會(huì)有限。

諾獎(jiǎng)得主群起呼吁

不過(guò)，市場(chǎng)人士也指出，在眼下各界對(duì)經(jīng)濟(jì)大幅降溫的擔(dān)憂(yōu)再起的敏感時(shí)期，奧巴馬親自出面宣布將采取更多刺激措施，對(duì)民眾和投資人的信心將有極大的提振。

近期美國(guó)發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)，不管是房地產(chǎn)、消費(fèi)還是制造業(yè)數(shù)據(jù)，都傳出疲軟的信號(hào)。本周一發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)7月份個(gè)人收入增長(zhǎng)依然遲緩，僅增長(zhǎng)0.2%，遠(yuǎn)不及市場(chǎng)預(yù)期，表明占經(jīng)濟(jì)70%的消費(fèi)仍不容樂(lè)觀(guān)。前不久美國(guó)發(fā)布的二季度GDP修正數(shù)據(jù)顯示，上季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?.4%的初值大幅調(diào)降至1.6%，顯示經(jīng)濟(jì)動(dòng)能顯著喪失。本周五，美國(guó)將發(fā)布備受關(guān)注的8月份非農(nóng)就業(yè)報(bào)告，外界普遍預(yù)計(jì)，失業(yè)率將回升至9.6%的高位。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)的低迷，多位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家近期都發(fā)出了新一輪刺激的呼聲。諾獎(jiǎng)得主克魯格曼周一表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)需要新一輪大規(guī)模刺激計(jì)劃，規(guī)模要和去年2月的前一輪刺激相當(dāng)。

“當(dāng)前的每一個(gè)信號(hào)都指向加大開(kāi)支的需要，”克魯格曼在電視訪(fǎng)談中說(shuō)，“經(jīng)濟(jì)依然受到壓制。”他表示，前一輪經(jīng)濟(jì)刺激的效果正在減退，較強(qiáng)的刺激效果出現(xiàn)在去年第四季度。

克魯格曼建議，政府接下來(lái)可以考慮花錢(qián)投入全國(guó)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這方面的需求遠(yuǎn)未得到滿(mǎn)足。

另一位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、前世界銀行頭席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨也有類(lèi)似的建議。斯蒂格利茨前不久警告說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“貧血”的復(fù)蘇，并可能在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持疲態(tài)，政府需要啟動(dòng)新一輪“經(jīng)過(guò)更好設(shè)計(jì)”的刺激措施。

“很明顯，美國(guó)需要新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激。”斯蒂格利茨說(shuō)，“而且新的刺激措施需要更好的設(shè)計(jì)，需要集中于拉動(dòng)投資、教育、基礎(chǔ)設(shè)施和科技領(lǐng)域。”

國(guó)債牛市創(chuàng)造良機(jī)

對(duì)美國(guó)政府而言，繼續(xù)“砸錢(qián)”還有一個(gè)有利條件，那就是火熱的美國(guó)債券市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黯淡前景和溫和的通脹壓力，促使全球投資人持續(xù)追捧美國(guó)國(guó)債，使得收益率降至歷史低點(diǎn)。

專(zhuān)家注意到，在16年前，克林頓政府本也希望推出大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，但由于顧忌預(yù)算赤字的上升會(huì)推高發(fā)債成本，當(dāng)局不得已放棄原定計(jì)劃。而眼下奧巴馬政府則似乎完全不需要有這方面的擔(dān)憂(yōu)。股市波動(dòng)、通縮隱現(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)疲軟，促使全球投資人紛紛涌入固定收益市場(chǎng)。

周二盤(pán)中，2年期美國(guó)國(guó)債收益率仍在歷史低點(diǎn)附近徘徊。美國(guó)國(guó)債價(jià)格有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)五個(gè)月上漲，這將是自2008年3月以來(lái)美債較長(zhǎng)的連續(xù)上漲紀(jì)錄。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)政府較近兩年將發(fā)債規(guī)模提高了70%，達(dá)到8.18萬(wàn)億美元。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì)，今年美國(guó)的預(yù)算赤字將達(dá)1.34萬(wàn)億美元。但投資人并不在意，依然大購(gòu)美國(guó)國(guó)債，由此也推動(dòng)美債收益率一跌再跌。截至今年9月30日的財(cái)年中，美國(guó)政府所要支付的發(fā)債利息較2008年下降17%。

克魯格曼就表示，即便不考慮經(jīng)濟(jì)需不需要更多的刺激，單是眼下如此低廉的舉債成本，就值得美國(guó)政府繼續(xù)大舉花錢(qián)，開(kāi)動(dòng)新的項(xiàng)目。克魯格曼稱(chēng)，從債市的火熱看，投資人已經(jīng)確信沒(méi)有必要對(duì)美國(guó)的赤字感到擔(dān)憂(yōu)。（來(lái)源：上海證券報(bào)）

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