大多數(shù)高層住宅的一樓住戶(hù)一般沒(méi)使用電梯，卻被要求繳納電梯使用費(fèi)，這讓他們覺(jué)得有失公允。較近，一樓住戶(hù)拒繳電梯運(yùn)行費(fèi)的糾紛時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)管理公司爭(zhēng)執(zhí)不止。那么，一樓住戶(hù)到底該不該繳納“電梯費(fèi)”，其收費(fèi)的法律依據(jù)是什么？依此類(lèi)推，高層住宅的二三樓住戶(hù)使用電梯也不多，是不是可以少繳“電梯費(fèi)”？

業(yè)主

誰(shuí)使用就該誰(shuí)出錢(qián)

“誰(shuí)使用繳誰(shuí)出錢(qián)，沒(méi)使用憑什么還要繳錢(qián)？”近日，我市新城某住宅區(qū)住戶(hù)張金平向本報(bào)投訴時(shí)稱(chēng)，自己住在一樓，平時(shí)根本用不著電梯，可每個(gè)月還要繳納30多元的“電梯費(fèi)”，物業(yè)公司如此收費(fèi)，自己明顯吃虧。

記者對(duì)我市部分高樓層住宅區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)與張金平有類(lèi)似苦衷的一樓住戶(hù)還真不少，不僅一樓住戶(hù)“喊冤”，一些二三樓住戶(hù)也認(rèn)為抬抬腳就到家了，極少使用電梯，可“電梯費(fèi)”與住在高層的住戶(hù)繳得一樣多，讓他們很不情愿。

當(dāng)然，也有部分一樓住戶(hù)對(duì)此事心理早有準(zhǔn)備，并不太在意，坦言當(dāng)初購(gòu)購(gòu)底層住房時(shí)，也曾考慮過(guò)可能要繳納“電梯費(fèi)”，但由于底層的房?jī)r(jià)相對(duì)高層較實(shí)惠，也就不去計(jì)較。

物業(yè)

收費(fèi)應(yīng)區(qū)別對(duì)待

對(duì)一樓是否要繳納“電梯費(fèi)”，物業(yè)管理公司，各有各的操作方案。

“從理論上說(shuō)一樓住戶(hù)‘電梯費(fèi)’是要繳納的，電梯是公共的，它所產(chǎn)生維修、折舊費(fèi)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)等理應(yīng)由全體業(yè)主承擔(dān)。”金開(kāi)利花園的物業(yè)管理公司方經(jīng)理告訴記者，剛開(kāi)始入駐管理時(shí)，他們規(guī)定底樓層的住戶(hù)也要繳納電梯使用費(fèi)，住戶(hù)對(duì)前來(lái)收取電梯費(fèi)的管理人員非常“感冒”，有的拒不繳納，雙方意見(jiàn)很大。為了做到人性化管理，也考慮到一樓住戶(hù)的實(shí)際情況，他們與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商同意，取消一樓住戶(hù)的“電梯費(fèi)”。

這家物業(yè)公司負(fù)責(zé)人還表示，物業(yè)公司是代收代繳的單位，繳納的電梯使用費(fèi)也如數(shù)上繳電業(yè)部門(mén)，并不落入物業(yè)公司“腰包”。只有當(dāng)?shù)讟菍幼?hù)向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)，由業(yè)主委會(huì)員同意其免繳，他們才會(huì)按業(yè)主委員會(huì)的決定辦事。“總之不管如何，只要業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主同意如何分配電梯運(yùn)行電費(fèi)，我們就照章辦事。”他如是說(shuō)。

如果一樓住戶(hù)電梯可以免繳或者少繳，那么高樓層住戶(hù)和低樓層住戶(hù)之間是否也應(yīng)有所差別呢？記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)高樓層住宅的“電梯費(fèi)”實(shí)行平攤的方式。

“出租戶(hù)的‘電梯費(fèi)’分?jǐn)傁禂?shù)往往高于常住戶(hù)，裝修戶(hù)會(huì)高于常住戶(hù)……”市區(qū)日月新城花苑的管家——市新世紀(jì)物業(yè)管理公司經(jīng)理方嫩澤表示，自入駐之日起，他們對(duì)一樓的住戶(hù)免收電梯費(fèi)，對(duì)于其他樓層，為公平起見(jiàn)，他們制定了相對(duì)公平的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即以所住樓層、入住時(shí)間、入住人數(shù)為參考，制定相應(yīng)的收費(fèi)分?jǐn)傁禂?shù)，即一樓不收費(fèi)，二樓到樓頂層分別實(shí)行5檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，樓層越高收費(fèi)越多。如此區(qū)別收費(fèi)，得到大多數(shù)住戶(hù)的理解和支持。

主管部門(mén)

可以協(xié)商酌情減免

“業(yè)主作為所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)，考慮到一樓住戶(hù)使用相對(duì)少一些，在收費(fèi)上可以作些優(yōu)惠，這樣才能體現(xiàn)人性化管理的理念。”市房管局物業(yè)修建處處長(zhǎng)潘元平態(tài)度很明確。他認(rèn)為，電梯屬于公共財(cái)產(chǎn)，每個(gè)業(yè)主都應(yīng)承擔(dān)義務(wù)。

為避免一樓業(yè)主與物業(yè)管理公司之間不必要的糾紛，房管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商在售樓時(shí)就應(yīng)事先告知，一層業(yè)主是否承擔(dān)“電梯費(fèi)”，這就避免了因“電梯費(fèi)”產(chǎn)生糾紛?？紤]到底樓層住戶(hù)較少使用電梯的實(shí)際情況，一樓住戶(hù)可爭(zhēng)取業(yè)主委員會(huì)的支持，再由業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司溝通協(xié)調(diào)，較終產(chǎn)生一個(gè)雙方都能接受的收費(fèi)方案。

“但這不應(yīng)當(dāng)由房產(chǎn)公司或物業(yè)公司給予減免，而是應(yīng)當(dāng)由全體業(yè)主決定。”房管部門(mén)表示，業(yè)主對(duì)建筑物公共設(shè)施具有較終處置權(quán)，既然電梯是該幢樓房的全體業(yè)主所有，那么，如果這幢樓房全體業(yè)主協(xié)商認(rèn)為一樓住戶(hù)不需要承擔(dān)“電梯費(fèi)”，一樓住戶(hù)就可以不繳，但前提條件是，其他業(yè)主必須同意將原本由一樓分?jǐn)偟馁M(fèi)用承擔(dān)過(guò)來(lái)。當(dāng)業(yè)主對(duì)物管公司有意見(jiàn)時(shí)，要頭先向業(yè)主委員會(huì)反映，由業(yè)主委員會(huì)出面替業(yè)主作主，切不可自做主張對(duì)物管公司采取不合理手段進(jìn)行“制裁”。

律師

不使用并不免義務(wù)

“一樓是否要收取‘電梯費(fèi)’，關(guān)鍵要看物業(yè)管理合同中及購(gòu)房合同中是否有明確規(guī)定。”市平宇律師事務(wù)所楊安取律師認(rèn)為，新的物權(quán)法并沒(méi)有明確規(guī)定可以繳或者不繳，但本著合情合理的原則，考慮到一樓住戶(hù)確實(shí)很少用電梯的事實(shí)，可以少繳或者免繳，至于少繳多少，應(yīng)該由具體的物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)來(lái)較終確定。

《物權(quán)法》第八十條規(guī)定：建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配等事?xiàng)有約定的按照約定，沒(méi)有約定或者約定不明確的按業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑總面積的比例確定。

按此規(guī)定，《物權(quán)法》已經(jīng)否定了在這種情況下按戶(hù)分?jǐn)傎M(fèi)用的做法。關(guān)于費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配等事?xiàng)，只能由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)約定。

但是《物權(quán)法》第72條規(guī)定，“業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。”法律界人士認(rèn)為，雖然電梯運(yùn)行電費(fèi)可以免除或少繳，但樓層的電梯是公共設(shè)施，其所有權(quán)歸該幢樓的全體業(yè)主所有，一樓的業(yè)主不能因?yàn)榉艞夒娞菔褂脵?quán)，而拒絕承擔(dān)電梯維修、折舊所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

　　-相關(guān)鏈接

南京：目前南京的高層或是小高層，電梯的維護(hù)費(fèi)是包含在物管費(fèi)里統(tǒng)一繳納的，高層的物業(yè)維修基金比沒(méi)有電梯的多層小區(qū)要多繳1%。而電梯的電費(fèi)則另外收取，有的小區(qū)采取業(yè)主平攤的做法，也有小區(qū)制定了不同的系數(shù)，相應(yīng)樓層根據(jù)系數(shù)來(lái)繳電梯電費(fèi)，住得越高繳的越多。

蘇州：規(guī)定如果住宅樓帶有地下一層(也就是負(fù)一層)，一樓住戶(hù)必須繳納電梯使用費(fèi)。反之，一樓住戶(hù)則不用支付，但是必須承擔(dān)電梯的更新費(fèi)用。

常州：住宅電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)統(tǒng)一按業(yè)主擁有的住宅建筑面積計(jì)算，由物業(yè)向電梯受益業(yè)主按月收取，也可按物業(yè)服務(wù)協(xié)議分期預(yù)收，但時(shí)間不能超過(guò)一年?！掇k法》中明確規(guī)定：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由既定的費(fèi)用加樓層系數(shù)組成，而這個(gè)系數(shù)由業(yè)主委員會(huì)與物管公司協(xié)商確定。

掃一掃或者搜索微信號(hào)：Lcy18876761354

長(zhǎng)按識(shí)別二維碼

免費(fèi)看房熱線(xiàn)（0898-66691855）

QQ號(hào)：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最?lèi)?ài)的人一起享受海島陽(yáng)光！