為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神，省委、省政府日前印發(fā)了《海南省深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量行動方案》（以下簡稱《行動方案》），推進我省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提升海南自由貿(mào)易港基礎(chǔ)教育水平。這也是 以省委、省政府名義出臺的面向義務(wù)教育的重要文件。

《行動方案》涉及“深入實施素質(zhì)教育”“深化教育教學(xué)改革”“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”“推動學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”“當(dāng)前我省義務(wù)教育領(lǐng)域的重點改革任務(wù)”等事關(guān)基礎(chǔ)教育的方方面面，明確我省將聚焦義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善、內(nèi)涵質(zhì)量提升、教育教學(xué)改革等內(nèi)容，深入發(fā)展素質(zhì)教育，實施基礎(chǔ)教育提質(zhì)工程，到2025年，25%的縣級行政區(qū)通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡評估認定；到2035年，所有縣級行政區(qū)通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡評估認定，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育公共服務(wù)。

省教育廳基礎(chǔ)教育處處長韓小雨介紹，《行動方案》緊扣自貿(mào)港需求和體現(xiàn)海南特色。比如，明確將打造海南中小學(xué)生“健康陽光、好學(xué)上進、勤勞誠信、文明樸實”的特色印記作為目標；在“五育并舉”中增加了完善海南“紅綠藍”德育體系、全面普及中小學(xué)生游泳教育等內(nèi)容；明確了繼續(xù)實施“一市（縣）兩校一園”并升級擴展到市縣+重點園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程，在全省范圍內(nèi)進一步實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校1+N拓展培育計劃等，大幅增加優(yōu)質(zhì)教育資源總量，改善海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境；明確了建設(shè)面向符合條件基層教師的安居型商品住房等我省已出臺的特色舉措。

此外，《行動方案》提出的各項措施十分具有針對性，堅持問題導(dǎo)向，聚焦海南教育問題特別是義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展的短板。比如，針對海南中小學(xué)生閱讀表達能力不強、數(shù)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)差、實踐動手能力弱等問題，提出了創(chuàng)建“書香校園”、改進數(shù)學(xué)教學(xué)、探索開展STEM教育等方法；針對義務(wù)教育質(zhì)量整體偏低，尤其農(nóng)村學(xué)校管理粗放、教研指導(dǎo)不到位、教師評上 職稱后動力不足等問題，提出了規(guī)范教學(xué)管理、落實教學(xué)常規(guī)，明確了校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任等每學(xué)期聽課節(jié)數(shù)，同時提出了“推進教師職稱崗位聘任能上能下， 教師崗位聘期結(jié)束后須有不低于30%的崗位用于重新競聘后續(xù)聘”等針對性舉措。

記者注意到，《行動方案》還強化了督導(dǎo)考核和市縣黨委政府辦好義務(wù)教育的職責(zé)，明確要求市縣黨委政府每年要至少聽取1次義務(wù)教育工作匯報，選優(yōu)配強教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是教育局局長、學(xué)校校長；強調(diào)按照“兩個只增不減”等要求保障義務(wù)教育財政投入；明確加強校園安全與周邊環(huán)境治理、密切家校協(xié)同育人、營造良好教育生態(tài)等內(nèi)容，突出“大教育”的現(xiàn)代教育治理觀念轉(zhuǎn)變。

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《海南省深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量行動方案》

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