今天（6月8日）10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委、財政部、商務部等部委相關負責人介紹《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》有關情況并答記者問。

國家發(fā)改委相關負責人介紹，關于海南自由貿(mào)易港建設的制度設計的主要內(nèi)容可以概括為“6+1+4”。

“6”就是貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動?！?/strong>總體方案》圍繞上述6個方面的自由便利作出了一系列制度安排。貿(mào)易自由便利方面，對貨物貿(mào)易，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿(mào)易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。投資自由便利方面，大幅放寬海南自由貿(mào)易港市場準入，進一步激發(fā)各類市場主體活力?？缇迟Y金流動自由便利方面，堅持金融服務實體經(jīng)濟，重點圍繞貿(mào)易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動。人員進出自由便利方面，針對高端產(chǎn)業(yè)人才，實行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。運輸來往自由便利方面，實施高度自由便利開放的運輸政策，推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐。數(shù)據(jù)安全有序流動方面，在確保數(shù)據(jù)流動安全可控的前提下，擴大數(shù)據(jù)領域開放，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

“1”就是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把握好海南的優(yōu)勢和特色，堅持通過精準發(fā)展科技含量高、生態(tài)環(huán)保、有海南特點的實體經(jīng)濟來建設自由貿(mào)易港。大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，進一步夯實實體經(jīng)濟基礎，增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

“4”就是加強稅收、社會治理、法治、風險防控等四個方面的制度建設。一是按照零關稅、低稅率、簡稅制、強法治、分階段的原則，逐步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應的稅收制度。二是著力推進政府機構改革和政府職能轉變，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的自由貿(mào)易港治理體系。三是建立以海南自由貿(mào)易港法為基礎，以地方性法規(guī)和商事糾紛解決機制為重要組成的自由貿(mào)易港法治體系，營造國際 的自由貿(mào)易港法治環(huán)境。四是制定實施有效措施，有針對性防范化解貿(mào)易、投資、金融、公共衛(wèi)生、生態(tài)等領域重大風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

關于分步驟分階段安排，主要是明確了兩個階段的重要任務。 個階段，2025年前，圍繞貿(mào)易投資自由化便利化，在有效監(jiān)管基礎上，有序推進開放進程，推動各類要素便捷高效流動，形成早期收獲，適時啟動全島封關運作。第二個階段，2035年前，主要是進一步優(yōu)化完善開放政策和相關制度安排，全面實現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，推進建設高水平自由貿(mào)易港。