今年恰逢“東方紅一號(hào)”衛(wèi)星成功發(fā)射50周年，4月24日也是第五個(gè)“中國(guó)航天日”。一直以來(lái)，航天產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一而備受關(guān)注。

中國(guó)文昌航天發(fā)射場(chǎng)作為我國(guó) 的低緯度濱海發(fā)射場(chǎng)，承擔(dān)著深空探測(cè)、載人登月、天地往返運(yùn)輸?shù)纫幌盗泻教熘卮蠊こ?，是我?guó) 商業(yè)航天發(fā)射競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)射場(chǎng)。依托文昌航天發(fā)射場(chǎng)，海南已逐漸成為我國(guó)航天版圖的重要組成部分。

文昌昌灑鎮(zhèn)白土村不遠(yuǎn)處就是月亮灣起步區(qū)和文昌航天發(fā)射基地，亦村亦景好風(fēng)光。阮琛 攝

海南省深入貫徹落實(shí) 總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，加快推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)文昌國(guó)際航天城建設(shè)，搶抓商業(yè)航天發(fā)展機(jī)遇，吸引航天科技高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)與海南地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

創(chuàng)新體制

高位推動(dòng)文昌國(guó)際航天城發(fā)展

“建設(shè)海南文昌國(guó)際航天城”，是中央的戰(zhàn)略部署。海南省委、省政府高度重視，成立省級(jí)文昌國(guó)際航天城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)文昌國(guó)際航天城建設(shè)。

2019年1月，省政府辦公廳將文昌國(guó)際航天城列入海南省三大科技城，出臺(tái)《關(guān)于支持三大科技城發(fā)展的措施》，從加大財(cái)政扶持、建立資金保障機(jī)制、設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、支持體制機(jī)制創(chuàng)新等七大方面支持文昌國(guó)際航天城建設(shè)。

2020年2月7日，省委常委會(huì)審議并原則通過(guò)《關(guān)于完善十一個(gè)重點(diǎn)園區(qū)管理體制的實(shí)施方案》。4月2日，《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)管理體制的決定》，確定了文昌國(guó)際航天城作為海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)之一，采取“法定機(jī)構(gòu)+平臺(tái)公司”管理體制成立文昌國(guó)際航天城管理局，賦予園區(qū)自主發(fā)展權(quán)，讓園區(qū)說(shuō)了算，有權(quán)能定事。文昌國(guó)際航天城管理局作為法定機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，負(fù)責(zé)文昌國(guó)際航天城的開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、招商引資、制度創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)等工作，文昌國(guó)際航天城建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期。

謀篇布局

啟動(dòng)文昌國(guó)際航天城建設(shè)

2019年，由中國(guó)航天科技集團(tuán)十二院牽頭國(guó)內(nèi)權(quán)威規(guī)劃單位，深入研究文昌國(guó)際航天城建設(shè)方向，明確了產(chǎn)業(yè)定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制了《海南文昌國(guó)際航天城概念性規(guī)劃》和《海南文昌國(guó)際航天城起步區(qū)概念性規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃。

文昌國(guó)際航天城瞄準(zhǔn)國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)開(kāi)放型、國(guó)際化、創(chuàng)新融合的 航天城，重點(diǎn)打造國(guó)際航天發(fā)射中心、國(guó)際航天交流合作平臺(tái)、航天高端產(chǎn)品研發(fā)制造基地、空間大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用基地和“航天+”產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

在八門灣西側(cè)、文城老城與清瀾新城之間規(guī)劃了文昌國(guó)際航天城起步區(qū)，先期啟動(dòng)建設(shè)。起步區(qū)按照“一核雙軸、四基地一中心”的規(guī)劃布局，占地12平方公里，重點(diǎn)建設(shè)航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新融合產(chǎn)業(yè)示范基地、航天國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)基地和航天數(shù)據(jù)中心，重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星研發(fā)制造與應(yīng)用、火箭研發(fā)、航天高端裝備制造、航天技術(shù)應(yīng)用、航天數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、航天國(guó)際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)；著力打造文昌航空航天國(guó)際論壇，創(chuàng)辦國(guó)際航空航天大學(xué)，構(gòu)建“國(guó)家新型產(chǎn)城融合智慧樣板”。

位于文昌龍樓鎮(zhèn)的文昌航天主題樂(lè)園（航天科普中心）。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

2019年12月20日，中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司與海南省政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，充分發(fā)揮雙方在技術(shù)、人才、市場(chǎng)、資源等多方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮航天高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 作用，在商業(yè)航天、國(guó)際合作交流、火箭總裝、衛(wèi)星研制與應(yīng)用等方面深入合作，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

4月13日，文昌國(guó)際航天城起步區(qū)“三橫五縱”路網(wǎng)工程（一期）、文昌航天超算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、清華附中文昌學(xué)校二期（高中部）等項(xiàng)目集中開(kāi)工，這也標(biāo)志著文昌國(guó)際航天城起步區(qū)建設(shè)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

展望未來(lái)

航天產(chǎn)業(yè)將釋放更多發(fā)展紅利

提起航天產(chǎn)業(yè)，不少人會(huì)覺(jué)得它與普通百姓的日常生活相距十萬(wàn)八千里。其實(shí)，航天科技并非遙不可及。如今，隨著航天科技領(lǐng)域在海南省各個(gè)領(lǐng)域的運(yùn)用逐步增多，航天產(chǎn)業(yè)對(duì)海南發(fā)展的紅利已初步顯現(xiàn)。

2019年，海南省成功發(fā)射海南首顆商業(yè)衛(wèi)星“文昌超算一號(hào)”和海南首顆商業(yè)通信衛(wèi)星“文昌物聯(lián)一號(hào)”，并引進(jìn)航天超算大數(shù)據(jù)集群項(xiàng)目，將航天超算大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)運(yùn)用到生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、社會(huì)治理領(lǐng)域，構(gòu)建起更加高效便捷的監(jiān)測(cè)監(jiān)管模式，為高效精準(zhǔn)打擊“兩違”、水污染治理、打擊破壞資源行為等工作提供全方位的遙感信息支持和服務(wù)。

目前，海南省已經(jīng)建成海南省整治違法建筑信息系統(tǒng)，海南北斗自由流智慧交通系統(tǒng)、海南省自然資源信息管理平臺(tái)、熱帶雨林國(guó)家公園資源調(diào)查平臺(tái)、文昌市資源環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、三亞雙城雙修管理平臺(tái)等項(xiàng)目。

通過(guò)這一系列的“天地互通”的平臺(tái)，對(duì)于環(huán)境、交通、資源、違法建筑的監(jiān)管不再是難事。哪里河流有排污？近年來(lái)海南省自然資源分布狀況如何、哪里有違法建筑的苗頭？近年生態(tài)環(huán)境的變化趨勢(shì)如何？打開(kāi)電腦網(wǎng)頁(yè)，或者點(diǎn)擊手機(jī)上下載安裝的軟件，便可從衛(wèi)星圖上清楚地看到每一塊森林、每一條河流、每一條道路，及時(shí)的監(jiān)管讓破壞生態(tài)環(huán)境、資源的行為無(wú)處遁形。

隨著文昌國(guó)際航天城的建設(shè)開(kāi)始緊鑼密鼓地推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)航天科技成果開(kāi)始運(yùn)用至各個(gè)領(lǐng)域，航天產(chǎn)業(yè)對(duì)海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用開(kāi)始凸顯。文昌國(guó)際航天城管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商業(yè)航天是全球航天產(chǎn)業(yè)的大趨勢(shì)，航天產(chǎn)業(yè)作為海南省重點(diǎn)發(fā)展的“陸?？铡比笪磥?lái)產(chǎn)業(yè)之一，是海南省未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容之一。文昌航天發(fā)射場(chǎng)低緯度、航道落區(qū)安全等地理位置優(yōu)勢(shì)在商業(yè)航天發(fā)射方面具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，海南自貿(mào)港政策在商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面具有很強(qiáng)的吸引力。下一步，海南將抓緊我國(guó)商業(yè)航天發(fā)展契機(jī)，將商業(yè)航天作為助推海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力，力爭(zhēng)把海南打造成中國(guó)商業(yè)航天的主戰(zhàn)場(chǎng)。

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