隨著海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港的進一步深化，三亞作為重點先行區(qū)域，市委、市政府啟動了三亞市總部經濟及中央商務區(qū)（CBD）的建設工作，并面向全球征集了城市設計暨概念性建筑方案。1月16日，在市政協七屆四次會議小組討論中，為加快推進海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設，打造三亞 濱海旅游城市，多位政協委員為高標準、高起點建設三亞中央商務區(qū)建言獻策。

中央商務區(qū) 應建成什么樣？

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打造成零售業(yè) 24 活力區(qū)及景區(qū)

市政協委員鄭英姿提交了關于建設三亞中央商務區(qū)的建議。她認為，三亞作為“一帶一路”的會客廳，中央商務區(qū)應匹配超高層地標建筑，使之成為“鎮(zhèn)廳之寶”；作為旅游城市，CBD應成為具有 和 集中的零售業(yè)24 活力區(qū)。此外，應把CBD打造成景區(qū)。

市政協委員劉旭升就其單位參與國內多個總部基地建設的經驗出發(fā)，提出三亞中央商務區(qū)建設可遵從“共享”原則，在生態(tài)環(huán)境、辦事大廳、會議會展、車庫、“步行通道”、食堂、文化體育設施、冷源等方面嘗試共享。

劉旭升認為，中央商務區(qū)的交通應合理規(guī)劃，在還不具備建設軌道交通條件的情況下要先行規(guī)劃、做好預留條件?！俺鋈肟谖恢?、數量應適當設置，出區(qū)車輛禁止左拐，妥善處理區(qū)內出入車輛和非機動車道的關系?！眲⑿裆f。

中央商務區(qū)

應如何發(fā)展？

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在海南建設自貿區(qū)背景下，建設5.0版CBD

每個國際化都市的CBD，都對這個城市的發(fā)展起著聚合 的作用。中國在近幾十年的發(fā)展中，已經建設了一批相當成功的國際化都市CBD。為高水準規(guī)劃建設好三亞總部經濟及中央商務區(qū)，努力打造若干流傳于世的精品項目，多位政協委員就三亞中央商務區(qū)的建設提出了具體建議。

鄭英姿表示，鑒于三亞CBD的特殊歷史意義，不建議復制其他城市的CBD和把連鎖超市或社區(qū)商業(yè)復制進三亞CBD，而是在海南建設自由貿易試驗區(qū)的大背景下，建成超越上海浦東陸家嘴的5.0版CBD。

“政府應加大三亞中央商務區(qū)的政策扶持，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，經濟活躍了才能帶動商業(yè)活躍?！笔姓f委員柴勇認為，三亞作為中國 南部的熱帶濱海旅游城市，通過提高服務帶動旅游、消費、經濟是一條可行之路，且三亞應穩(wěn)定發(fā)展現有產業(yè)，再積極帶動商圈培育。

市政協委員劉鋒就三亞中央商務區(qū)建設的硬件方面提出觀點，他表示，各項工作的進行都要有政府政策的扶持，好的政策也要切實落地才有意義。此外，在規(guī)劃三亞中央商務區(qū)的藍圖中，科學合理地劃分企業(yè)類別、落實稅收政策、配套設施的建設等方面也很重要。

劉旭升表示，在建設節(jié)奏控制方面應該注意三亞寫字樓供應速度與第三產業(yè)發(fā)展需求的關系，適度調控寫字樓供應規(guī)模，否則容易造成較高的空置率。在資金籌集方面對投資企業(yè)提出較高的資金要求，對于需要政府投入的市政公共設施，建議考慮發(fā)行地方政府專向債券，或通過國開行低息貸款解決。

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