隨著海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的進一步深化，三亞作為重點先行區(qū)域，市委、市政府啟動了三亞市總部經(jīng)濟及中央商務(wù)區(qū)（CBD）的建設(shè)工作，并面向全球征集了城市設(shè)計暨概念性建筑方案。1月16日，在市政協(xié)七屆四次會議小組討論中，為加快推進海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，打造三亞 濱海旅游城市，多位政協(xié)委員為高標準、高起點建設(shè)三亞中央商務(wù)區(qū)建言獻策。

中央商務(wù)區(qū) 應(yīng)建成什么樣？

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打造成零售業(yè) 24 活力區(qū)及景區(qū)

市政協(xié)委員鄭英姿提交了關(guān)于建設(shè)三亞中央商務(wù)區(qū)的建議。她認為，三亞作為“一帶一路”的會客廳，中央商務(wù)區(qū)應(yīng)匹配超高層地標建筑，使之成為“鎮(zhèn)廳之寶”；作為旅游城市，CBD應(yīng)成為具有 和 集中的零售業(yè)24 活力區(qū)。此外，應(yīng)把CBD打造成景區(qū)。

市政協(xié)委員劉旭升就其單位參與國內(nèi)多個總部基地建設(shè)的經(jīng)驗出發(fā)，提出三亞中央商務(wù)區(qū)建設(shè)可遵從“共享”原則，在生態(tài)環(huán)境、辦事大廳、會議會展、車庫、“步行通道”、食堂、文化體育設(shè)施、冷源等方面嘗試共享。

劉旭升認為，中央商務(wù)區(qū)的交通應(yīng)合理規(guī)劃，在還不具備建設(shè)軌道交通條件的情況下要先行規(guī)劃、做好預(yù)留條件?！俺鋈肟谖恢?、數(shù)量應(yīng)適當設(shè)置，出區(qū)車輛禁止左拐，妥善處理區(qū)內(nèi)出入車輛和非機動車道的關(guān)系。”劉旭升說。

中央商務(wù)區(qū)

應(yīng)如何發(fā)展？

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在海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)背景下，建設(shè)5.0版CBD

每個國際化都市的CBD，都對這個城市的發(fā)展起著聚合 的作用。中國在近幾十年的發(fā)展中，已經(jīng)建設(shè)了一批相當成功的國際化都市CBD。為高水準規(guī)劃建設(shè)好三亞總部經(jīng)濟及中央商務(wù)區(qū)，努力打造若干流傳于世的精品項目，多位政協(xié)委員就三亞中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)提出了具體建議。

鄭英姿表示，鑒于三亞CBD的特殊歷史意義，不建議復(fù)制其他城市的CBD和把連鎖超市或社區(qū)商業(yè)復(fù)制進三亞CBD，而是在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)的大背景下，建成超越上海浦東陸家嘴的5.0版CBD。

“政府應(yīng)加大三亞中央商務(wù)區(qū)的政策扶持，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟活躍了才能帶動商業(yè)活躍?！笔姓f(xié)委員柴勇認為，三亞作為中國 南部的熱帶濱海旅游城市，通過提高服務(wù)帶動旅游、消費、經(jīng)濟是一條可行之路，且三亞應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，再積極帶動商圈培育。

市政協(xié)委員劉鋒就三亞中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的硬件方面提出觀點，他表示，各項工作的進行都要有政府政策的扶持，好的政策也要切實落地才有意義。此外，在規(guī)劃三亞中央商務(wù)區(qū)的藍圖中，科學合理地劃分企業(yè)類別、落實稅收政策、配套設(shè)施的建設(shè)等方面也很重要。

劉旭升表示，在建設(shè)節(jié)奏控制方面應(yīng)該注意三亞寫字樓供應(yīng)速度與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的關(guān)系，適度調(diào)控寫字樓供應(yīng)規(guī)模，否則容易造成較高的空置率。在資金籌集方面對投資企業(yè)提出較高的資金要求，對于需要政府投入的市政公共設(shè)施，建議考慮發(fā)行地方政府專向債券，或通過國開行低息貸款解決。

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