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劉賜貴:發(fā)揮"海澄文"一體化深化改革 示范作用
編輯:小陸 發(fā)布日期:2019-01-04 10:28:55 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào) 閱讀 921 次
為落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將2019年確定為全面深化改革開(kāi)放政策落實(shí)年的要求,1月2日至3日,省委書(shū)記劉賜貴新年伊始在海口、文昌、澄邁調(diào)研,櫛風(fēng)沐雨、披星戴月,先后考察15個(gè)點(diǎn),并主持召開(kāi)座談會(huì),進(jìn)一步貫徹落實(shí) 總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)和中央12號(hào)文件精神,研究部署加快推進(jìn)“海澄文”一體化發(fā)展工作。劉賜貴要求,必須樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)“海澄文”一體化在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,在全省推進(jìn)全面深化改革開(kāi)放政策落實(shí)年中發(fā)揮帶頭作用,在區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮 作用,在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港中發(fā)揮示范作用。
1月2日至3日,省委書(shū)記劉賜貴在???、文昌、澄邁調(diào)研“海澄文”一體化工作推進(jìn)情況。圖為1月2日,在鋪前大橋施工現(xiàn)場(chǎng),劉賜貴了解大橋建設(shè)情況
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)沈曉明出席座談會(huì)并講話(huà)。
近年來(lái),一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將“海澄文”更加緊密便捷地聯(lián)接在一起。劉賜貴一行先后考察了“南渡江 隧道”文明東過(guò)江通道、鋪前跨海大橋、文昌旅游公路、海口繞城高速美蘭機(jī)場(chǎng)至演豐段等項(xiàng)目,向奮戰(zhàn)在工程一線(xiàn)的建設(shè)者送上新年問(wèn)候,鼓勵(lì)大家在保證質(zhì)量安全的前提下加快建設(shè)進(jìn)度,將生態(tài)路、景觀路、旅游路、交通路、幸福路“五路”理念融入路、橋、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造精品工程。
“海澄文”產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步呈現(xiàn)出各具特色、協(xié)同發(fā)展的良好局面。劉賜貴實(shí)地探訪了??趪?guó)家帆船帆板基地公共碼頭、國(guó)際會(huì)展中心二期、長(zhǎng)影環(huán)球100主題公園、文昌航天超算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、澄邁馬村港、金馬現(xiàn)代物流中心等項(xiàng)目,要求大家緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”定位,找準(zhǔn)發(fā)展方向和特色,加快推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)培育壯大。
青山綠水、碧海藍(lán)天是海南發(fā)展的 強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和 本錢(qián)。劉賜貴現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了文昌龍樓魯能山海天項(xiàng)目環(huán)保督察整改情況匯報(bào),對(duì)企業(yè)整改情況表示肯定,要求各市縣堅(jiān)決落實(shí)中央環(huán)保督察和國(guó)家海洋督察的整改要求,嚴(yán)把新建項(xiàng)目生態(tài)關(guān),確保海南生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。
在3日下午的座談會(huì)上,???、文昌、澄邁分別匯報(bào)了當(dāng)前主要工作和下一步工作計(jì)劃。劉賜貴充分肯定過(guò)去一年“海澄文”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效,要求深入貫徹 總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)和中央12號(hào)文件精神,堅(jiān)定不移全面深化改革開(kāi)放,奮力拼搏、實(shí)干興業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,在推進(jìn)“全面深化改革開(kāi)放政策落實(shí)年”的過(guò)程中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為、新成效。
劉賜貴強(qiáng)調(diào),全省上下必須對(duì)標(biāo)習(xí)總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)、中央12號(hào)文件及配套實(shí)施方案和中央對(duì)海南的各項(xiàng)要求,一項(xiàng)一項(xiàng)毫不含糊抓好貫徹落實(shí)。“海澄文”在區(qū)位、稟賦、資金、技術(shù)、人才等各方面有優(yōu)勢(shì),在全省發(fā)展大局中具有十分重要的作用,務(wù)必在推進(jìn)“全面深化改革開(kāi)放政策落實(shí)年”中發(fā)揮帶頭作用。要把“落實(shí)年”抓具體,每項(xiàng)政策、每個(gè)項(xiàng)目都要明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。
劉賜貴指出,“海澄文”要進(jìn)一步增強(qiáng)歷史機(jī)遇感和責(zé)任感,以“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)為抓手,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮 作用,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)走出一條高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的路子上爭(zhēng)創(chuàng)生動(dòng)范例。
要推動(dòng)規(guī)劃一體化,以“多規(guī)合一”為 ,結(jié)合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)際,進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整完善規(guī)劃;要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局一體化,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集聚發(fā)展,大力優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境,吸引更多高素質(zhì)、高水平、高科技領(lǐng)軍企業(yè)落戶(hù),打造產(chǎn)業(yè)集群,形成各有特色、分工合作的協(xié)調(diào)發(fā)展格局;要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,立足本地、兼顧全省,統(tǒng)籌加快“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化,全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。
劉賜貴要求,“海澄文”要在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港中發(fā)揮示范作用。要在營(yíng)造 營(yíng)商環(huán)境上作出示范,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和人員培訓(xùn),率先落實(shí)商事登記等行政審批服務(wù)全省通辦;要在體制機(jī)制創(chuàng)新上作出示范,以省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上確定的12項(xiàng)制度創(chuàng)新為重點(diǎn),以存在問(wèn)題和企業(yè)需求為導(dǎo)向,謀劃推動(dòng)更多創(chuàng)新舉措;要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上作出示范,緊緊圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三大領(lǐng)域”,結(jié)合各地定位和實(shí)際,用一批批市場(chǎng)主體涌現(xiàn)、企業(yè)進(jìn)駐、項(xiàng)目落地的成效夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);要在防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)上作出示范,堅(jiān)持預(yù)防為主、管控在前,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
沈曉明對(duì)三市縣提出具體要求:??谝獱?zhēng)當(dāng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵,下決心在產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所突破,加強(qiáng)海口江東新區(qū)土地管控;文昌要抓住文昌航天城建設(shè)機(jī)會(huì),做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩手抓、兩不誤;澄邁要切實(shí)推動(dòng)生態(tài)軟件園快速高質(zhì)量發(fā)展。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)毛超峰主持座談會(huì)并對(duì)貫徹會(huì)議精神作出部署。省委常委、??谑形瘯?shū)記張琦,省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)胡光輝,副省長(zhǎng)王路、苻彩香、沈丹陽(yáng)分別參加調(diào)研,并提出針對(duì)性意見(jiàn)。
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“海澄文”一體化打造 強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
海南日?qǐng)?bào)金江1月3日電 (記者 李佳飛 計(jì)思佳 陳卓斌 彭青林)對(duì)一個(gè)區(qū)域而言,擁有多元產(chǎn)業(yè)集群,等于擁有了吸引要素資源、 新時(shí)代發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,就可以在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)、搶占先機(jī)、占據(jù)高地。
“海澄文”一體化,自提出實(shí)施以來(lái),??凇⒊芜~、文昌三地以“多規(guī)合一”改革為 ,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思維,在基礎(chǔ)設(shè)施日益“同城”一體化的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)集聚,逐步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)一體化合作體系,成為我省 強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
數(shù)據(jù)顯示,2018年前三季度,“海澄文”地區(qū)生產(chǎn)總值1534.7億元,占全省經(jīng)濟(jì)總量的43.3%,比2014年的40.6%提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
特色產(chǎn)業(yè)互利共贏
碧波萬(wàn)頃、風(fēng)帆點(diǎn)點(diǎn)。1月3日上午,在??趪?guó)家帆船帆板基地公共碼頭附近海域,來(lái)自四川、遼寧、海南省隊(duì)的帆板運(yùn)動(dòng)員正冒雨進(jìn)行訓(xùn)練。
“這是亞洲 的帆船基地公共碼頭,目前擁有帆船訓(xùn)練水域和610個(gè)泊位。”??谑姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該碼頭自2018年10月1日試開(kāi)放以來(lái),已吸引市民、游客約1萬(wàn)人次,企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入超300萬(wàn)元。
一體化發(fā)展,破除體制機(jī)制障礙,讓人流、物流、資金流遵循市場(chǎng)規(guī)律自由流通,加快了特色產(chǎn)業(yè)形成,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),讓“海澄文”三地互利共贏。
在海口,五源河體育場(chǎng)建成、長(zhǎng)影環(huán)球100試營(yíng)業(yè)、 世界第二總部落戶(hù),一系列高水平、國(guó)際化的演出賽事不斷舉辦,海口文體旅游產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。“我們希望,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,‘海澄文’三市縣要以占全省五分之一的土地,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的50%?!笔∥N⒑?谑形瘯?shū)記張琦表示,??趯⑦M(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)揮各地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在澄邁,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的海南生態(tài)軟件園,吸引了騰訊、華為、百度等一批行業(yè)龍頭企業(yè)先后入園,輕資產(chǎn)、創(chuàng)新型、科技型企業(yè)在此集聚。
在文昌,全國(guó) 以椰子文化為主題的春光椰子王國(guó)觀光工廠建成營(yíng)業(yè),帶動(dòng)周邊市縣原料供應(yīng)和200多人就業(yè)。
此外,值得一提的是,文昌鋪前瓊臺(tái)兩岸現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議,項(xiàng)目建成后將成為亞洲第二的高端漁貨交易中心,推動(dòng)形成“海澄文”漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
協(xié)同發(fā)展
打破區(qū)劃壁壘
綿綿的冬雨,給澄邁馬村港籠上了一層薄紗。登上高點(diǎn)俯瞰,可見(jiàn)一臺(tái)臺(tái)高約35米的門(mén)座式起重門(mén)機(jī)穩(wěn)立碼頭,宛如紅色巨人,不斷進(jìn)行著貨物裝卸。
“改造后的馬村港將成為臨時(shí)集裝箱碼頭,年吞吐量可達(dá)180萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱?!焙D细酆娇毓捎邢薰就顿Y部部長(zhǎng)陳力告訴海南日?qǐng)?bào)記者,被寄予厚望的馬村港,雖位于澄邁境內(nèi),但早已打破了行政區(qū)劃和空間壁壘,分擔(dān)著??谛阌⒏鄣募b箱吞吐壓力。
眼下,要將港口建設(shè)成為中國(guó)內(nèi)地與印度洋、東南亞進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放窗口,當(dāng)務(wù)之急,仍是加強(qiáng)區(qū)域互通合作,推動(dòng)港口發(fā)展向更大格局、更高平臺(tái)邁進(jìn)。陳力表示,馬村港已開(kāi)通至東南亞5國(guó)的航線(xiàn),接下來(lái)希望與??诼?lián)動(dòng),進(jìn)一步完善航線(xiàn)布局。
應(yīng)勢(shì)而謀,謀定而動(dòng)。為加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展,澄邁生態(tài)智慧新城與??诿腊部萍夹鲁莾蓚€(gè)園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃上已全面銜接,實(shí)現(xiàn)了道路對(duì)接互通,供水、供氣、電力、通信、排污設(shè)施互連共享。同時(shí),兩地正推動(dòng)公共服務(wù)公平共享,部分學(xué)校建立了友好幫扶關(guān)系,校際合作也更加密切。
協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。海南日?qǐng)?bào)記者從澄邁縣金馬物流園獲悉,全省百日大招商(項(xiàng)目)活動(dòng)正式啟動(dòng)以來(lái),該園區(qū)成功引進(jìn)京東、蘇寧等8家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶(hù)。去年以來(lái),澄邁縣引進(jìn)新加坡淡馬錫豐樹(shù)集團(tuán)等外資企業(yè)57家,新增注冊(cè)資本5.2億美元,注冊(cè)資本同比增長(zhǎng)77.4%。全縣累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)124家,注冊(cè)資本17.9億美元,直接利用外資2.09億美元。
資源共享
釋放“同城”效應(yīng)
從??谑袇^(qū)出發(fā),驅(qū)車(chē)沿龍昆南延長(zhǎng)線(xiàn)上環(huán)島高速,一路向西,35 便到達(dá)澄邁縣老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。走進(jìn)花草蔥蘢的海南生態(tài)軟件園辦公區(qū),25歲小伙何昌海深呼吸一口新鮮的空氣,腳步無(wú)比輕快。
“住在海口,就職于澄邁,工作生活兩不誤,非常方便!”何昌海說(shuō)。在他看來(lái),“海澄文”一體化拉近了澄邁、文昌與省會(huì)城市??诘木嚯x,“同城待遇”對(duì)人才頗有吸引力。
有統(tǒng)計(jì)顯示,2018年,??谑刑峁┝?0%以上的義務(wù)教育學(xué)位給非??趹?hù)籍學(xué)生,其中,??谟變簣@有澄邁籍學(xué)生3247人、文昌籍學(xué)生2729人;??诘男W(xué)、初中、高中有澄邁籍學(xué)生1.27萬(wàn)人,文昌籍學(xué)生1.23萬(wàn)人。
而澄邁、文昌兩地,選擇到??趧?wù)工就業(yè)的人就更多了。同時(shí),也有不少人也選擇在??诠ぷ?,住在澄邁或文昌。??谑忻耩埾壬矚g休閑的生活方式,周末常常帶家人自駕去文昌、澄邁及其周邊的美麗鄉(xiāng)村度假。后來(lái),干脆在澄邁老城買(mǎi)了房子定居。
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