原題：中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)實施制度創(chuàng)新，助推文化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

參與國際競爭 供給 服務

11月16日，當海南日報記者走進上海自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品交易中心時，剛從意大利米蘭飛赴上海的意大利優(yōu)爾姆大學藝術(shù)品市場管理部主管阿萊西婭·左羅妮博士，正在這里以挑剔的眼光審視著交易中心大廳中擺放的各種藝術(shù)品。

這家全球 的專業(yè)藝術(shù)品綜合服務設(shè)施，正是海南省黨政代表團11月16日在上海的考察點之一。當日，海南日報記者也走訪了和睦家新城醫(yī)院等黨政代表團考察點，這些位于自貿(mào)區(qū)的企業(yè)，均在各自領(lǐng)域憑借自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策，對標國際 水準，打造 產(chǎn)業(yè)。

11月16日，海南省黨政代表團在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)企業(yè)服務中心考察大廳辦事窗口。海南日報特派記者 王凱 攝

政策利好，造就國際藝術(shù)品收藏界目的地

每天，像阿萊西婭·左羅妮這樣，專程趕到上海自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品交易中心一睹世界 藝術(shù)品芳容的各國藝術(shù)品研究學者和收藏者不在少數(shù)。在這里，從產(chǎn)自中國的掐絲琺瑯彩銅胎瓶，到歐洲古典油畫作品，再到后現(xiàn)代主義風格的金屬雕塑，到訪者能在這里見到來自全球多個國家的各種高端藝術(shù)品。

阿萊西婭·左羅妮告訴海南日報記者，為了尋找世界 收藏藝術(shù)品，她走了全世界許多地方。中國上海是她必經(jīng)之地。這里展出的一些來自世界各國的 藝術(shù)品，很多是她從沒見過的。同時，她對上海自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品交易中心的配套實施和運營模式印象深刻，她相信意大利優(yōu)爾姆大學將與這里有進一步的合作。

上海自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品交易中心是一個以文化產(chǎn)業(yè)為主導，包含藝術(shù)中心、展廳、庫房及辦公的文化綜合體。在上海自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品交易中心總經(jīng)理胡環(huán)中看來，正是自貿(mào)區(qū)制度的創(chuàng)新，讓上海藝術(shù)品交易中心迎來爆發(fā)式發(fā)展階段，讓這里成為世界文化藝術(shù)品收藏界人士在“尋寶”過程中的一塊必經(jīng)之地。

據(jù)胡環(huán)中介紹，自貿(mào)區(qū)“一線放開、二線管住”的貨物進出境管理政策，包括了免除區(qū)內(nèi)藝術(shù)品進出境備案的相關(guān)批文、免除裝置藝術(shù)3C認證等便利措施，極大地縮短了藝術(shù)品進境時間，推動藝術(shù)品在海外與自貿(mào)區(qū)內(nèi)實現(xiàn)自由流通；藝術(shù)品還可保稅出區(qū)展示，更多國外藝術(shù)品得以以較低成本，在更大范圍內(nèi)展覽推廣。

“自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢與各種優(yōu)惠政策便利相互疊加，讓這些珍貴的藝術(shù)品進入上海后，在大大減少通關(guān)時間的同時，降低了存儲運輸風險。同時，通過自貿(mào)區(qū)的保稅政策，并減少了交易成本，”胡環(huán)中透露，高端藝術(shù)品普遍貨值昂貴、數(shù)量 ，交易中將占用大量資金，自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的保稅政策，將減少交易者的資金占用度，也在 限度上推動了國際藝術(shù)品在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的流通和交易便利。

制度創(chuàng)新，對標國際化高端醫(yī)療水平

整潔劃一的高端病房，集成了三維高清視野、可轉(zhuǎn)腕手術(shù)器械和直覺式動作控制三大特性的達芬奇手術(shù)機器人，來自全球多個國家的專業(yè)醫(yī)學人才……

這是海南日報記者在位于上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的上海和睦家新城醫(yī)院采訪時看到的場景。

上海和睦家新城醫(yī)院是復星集團旗下和睦家醫(yī)療于上海開設(shè)的第二家綜合醫(yī)院，于今年6月正式開業(yè)，總建筑面積近3萬平方米。其中，6間手術(shù)室包括兩間百級手術(shù)室，五間ICU重癥監(jiān)護室其中包括正壓一間，負壓一間。

與國際接軌，正是這家醫(yī)院 的特色。目前這家醫(yī)院有員工近200名，醫(yī)務人員80余名，分別來自十多個國家，在國際醫(yī)療保險結(jié)算方面，該院已經(jīng)與全球超過45家保險公司達成直付協(xié)議。

據(jù)了解，上海正加快發(fā)展健康服務業(yè)，已將社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展納入全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并加快國際醫(yī)學園區(qū)建設(shè)，發(fā)展高端醫(yī)療服務。隨著上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務業(yè)進一步對外開放、降低門檻，越來越多的外資醫(yī)療機構(gòu)入駐上海自貿(mào)區(qū)。

“對高端醫(yī)療市場來說，這意味著巨大的發(fā)展機遇，當然也意味著對標國際醫(yī)療市場更高水平的競爭。”上海和睦家新城醫(yī)院院長張澄宇表示，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，境外投資者通過獨資、合資等方式來華設(shè)立高水平醫(yī)療機構(gòu)，將引進專業(yè)醫(yī)學人才、先進醫(yī)療技術(shù)、技術(shù) 的藥品和醫(yī)療設(shè)備、以及成熟管理經(jīng)驗和 經(jīng)營模式，自貿(mào)區(qū)還將探索進口藥的臨床使用，縮短進口藥物的審批流程，這些都將極大提升上海的醫(yī)療水平。

“在和睦家新城醫(yī)院，擁有來自全球25個國家的員工，絕大部分醫(yī)師均為外籍，在和睦家看病，主治醫(yī)生很可能是來自美國、德國、等國家。”張澄宇介紹。

看好海南，加大兩地合作做足自貿(mào)區(qū)文章

看好海南的發(fā)展，希望與海南開展更進一步的合作交流。這是在采訪中，兩家位于上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的負責人共同向海南日報記者表達的心聲。

目前，和睦家團隊已進駐位于博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)的博鰲超級醫(yī)院，雙方展開合作，在全國率先提供宮頸癌九價疫苗診療服務。在張澄宇看來，這種合作才剛剛開始。

“和睦家新城醫(yī)院利用自貿(mào)區(qū)各種優(yōu)惠政策，讓上海市民不出 就可以享受高端醫(yī)療設(shè)備。在自貿(mào)區(qū)各種優(yōu)惠政策下，省下的設(shè)備成本 終將使上海市民受益。我相信，這些優(yōu)惠政策一定在不久的將來，為海南人民帶去同樣的利好?！睆埑斡畋硎荆瑖屹x予了海南在引進外資醫(yī)療機構(gòu)等方面更優(yōu)惠的政策，他也希望未來能夠與海南在醫(yī)療領(lǐng)域加大合作，利用一系列優(yōu)惠政策，在自貿(mào)區(qū)的大背景下，共同合作打造國際 醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。

同樣，在上海自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品交易中心，胡環(huán)中表示，文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的繁榮離不開全世界的交流與合作，海南作為享譽全世界的休閑度假集中地，吸引著全世界 的藝術(shù)人才前往度假觀光，海南具備著藝術(shù)品交易投資產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿?。上海自貿(mào)區(qū)國際藝術(shù)品交流中心也希望在不久的將來，與海南牽手合作，從海南文化中挖掘特色內(nèi)容，共享藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。

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