10月15日，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案（2018年-2020年）》的通知。

據(jù)觀點地產(chǎn)新媒體了解，該方案從補齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設(shè)施建設(shè)短板、推進垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治、建立健全住宿餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)標準、鼓勵引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)、加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持等五個方面進行要求。

《方案》指出，要加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地支持。各地區(qū)在編制和實施土地利用總體規(guī)劃中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以預(yù)留少量（不超過5%）規(guī)劃建設(shè)用地指標，用于零星分散的單獨選址鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。

同時，要規(guī)范農(nóng)戶、村集體等參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。扶持有條件的農(nóng)戶修繕、改造自有住房發(fā)展民宿；鼓勵城鎮(zhèn)有意愿的組織和個人通過租賃民房開辦民宿；支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，改造建設(shè)鄉(xiāng)村旅游活動場所。

在資本參與方面，《方案》強調(diào)，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要創(chuàng)新社會資本參與方式。鼓勵和引導(dǎo)民間投資通過PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營；引導(dǎo)金融機構(gòu)依法合規(guī)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，擴展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體融資渠道，在防范風險的前提下降低融資條件和門檻，服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

此外，要加大對鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度，加大對鄉(xiāng)村旅游貸款支持力度。包括支持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)依法合規(guī)發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)專項債券、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債券融資工具，進行直接融資；引導(dǎo)金融機構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)放中長期貸款等。

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