全國樓市調控進入密集期，有關房貸、住房公積金等政策的變化總能牽動購房者、租房者的神經(jīng)。11日，住房城鄉(xiāng)建設部等三部門下發(fā)通知，將降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策延長至2020年4月30日。此外，繳納單位可在公積金繳存比例下限5%到上限12%之間，自主確定比例。據(jù)悉，此舉可為企業(yè)減負約300億元。

政策對企業(yè)減負的同時，廣大職工的公積金會受多大影響？

降低企業(yè)公積金繳存比例政策延期

11日，住建部、財政部、央行三部委發(fā)布《關于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業(yè)成本的通知》?！锻ㄖ分赋?，為降低實體經(jīng)濟成本，減輕企業(yè)非稅負擔，將改進住房公積金繳存機制，延長階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策的期限，各地區(qū)2016年出臺的階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策到期后，繼續(xù)延長執(zhí)行期至2020年4月30日。

《通知》要求，繳存住房公積金的月工資基數(shù)，不得高于職工工作地所在設區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。凡超過3倍的，一律予以規(guī)范調整。

《通知》明確，住房公積金繳存比例下限為5%，上限由各地區(qū)按照《住房公積金管理條例》規(guī)定的程序確定，不得超過12%。繳存單位可在5%至當?shù)匾?guī)定的上限區(qū)間內，自主確定住房公積金繳存比例。

此外，《通知》還要求，生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，經(jīng)職工代表大會或工會討論通過，可申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。住房公積金管理委員會應授權住房公積金管理審批，審批時限不得超過10個工作日。

政策可為企業(yè)減負約300億元

事實上，在今年4月份，住建部就宣布了將降低企業(yè)公積金繳存比例政策延期等相關政策措施。所以，此次三部門聯(lián)合發(fā)布的《通知》也意味著政策的實際落地。

4月9日，住建部計劃財務與外事司司長張興野在國務院例行政策吹風會上表示，黨國務院高度重視減輕企業(yè)負擔，要求大力降低實體經(jīng)濟成本，大幅降低企業(yè)非稅負擔。2016年，住建部會同有關部門印發(fā)了《關于規(guī)范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》，要求各省、自治區(qū)、直轄市從2016年5月1日起階段性適當降低住房公積金繳存比例，暫時按兩年執(zhí)行。文件印發(fā)以后，全國的繳存比例上限全部規(guī)范至12%以內。

“截止到2017年末，累計降低企業(yè)成本約有400億元，對減少企業(yè)支出，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，促進實體經(jīng)濟平穩(wěn)增長發(fā)揮了積極的作用。為繼續(xù)發(fā)揮住房公積金對企業(yè)降低成本的作用，鞏固降成本的效果，決定延長階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策的期限?！?/p>

據(jù)張興野介紹，為了落實國務院常務會議的決定，住建部擬采取的主要措施有四項：一是將階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限延長兩年，延長至2020年4月30日。二是切實規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)的上限。三是擴大住房公積金繳存比例的浮動區(qū)間。四是提高降低住房公積金繳存比例和緩繳的審批效率。通過以上這些措施，預計2018年可以減輕企業(yè)負擔約300億元。

對廣大職工影響多大？

降低企業(yè)公積金繳存比例政策延期對廣大職工影響多大？北京中原地產(chǎn)分析師張大偉在接受中新經(jīng)緯采訪時指出，與社保、養(yǎng)老保險金不同，住房公積金是職工的可支配收入，并且這部分收入不需要繳納個稅。對于很多職工來說，繳存公積金比例的下調會直接影響這部分收入，雖然職工到手的工資增加了，但還要繳納個稅，所以增加職工現(xiàn)金收入的幅度并不太明顯。

“從這點來看，公積金如果減少繳納對于企業(yè)來說是減負的利好消息，但對職工來說并沒有太多好處?！?/p>

同時，張大偉也指出，部分企業(yè)更希望通過少繳納養(yǎng)老保險、社保費用從而減少企業(yè)開支，獲取更多的利潤，而一般企業(yè)不會減少繳納公積金，“公積金減少則意味著工資減少，那企業(yè)直接和員工協(xié)商降薪就行了?！痹谒磥恚话闫髽I(yè)并不會這么做，降薪也會直接降低企業(yè)的人才吸引力。

對于房地產(chǎn)市場而言，張大偉認為，這一政策影響不大，因為公積金繳存高于12%的城市不多。

此外，易居研究院智庫研究總監(jiān)嚴躍進表示，這個政策出發(fā)點是從企業(yè)減負考慮的，政策本身采取的是階段性做法，未來也會堅持這個思路。 

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