城市之間搶人才的故事，似乎在不斷加戲。從一二線城市到三四線城市，開(kāi)出不同的價(jià)碼，歡迎各色人才落地落戶(hù)，不少還配套了子女就學(xué)等政策。

其實(shí)，人才大戰(zhàn)看似國(guó)內(nèi)各大城市搶得很熱鬧，其實(shí)全球都在搶?zhuān)皇菗尩姆绞讲惶粯印?/p>

搶人才真的能改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖嗎？

不拘一格“搶”人才！

大學(xué)畢業(yè)季又將到來(lái)，各地這一輪人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)可能要來(lái)得更猛烈些了。送錢(qián)、送房、送戶(hù)口……

日前，蕪湖出臺(tái)了重磅新政，買(mǎi)房補(bǔ)貼200萬(wàn)元，蕪湖正式開(kāi)始和合肥搶人才。未來(lái)七年內(nèi)，合肥將拿出超百億元資金，從引進(jìn)人才、培育人才、創(chuàng)業(yè)扶持等多個(gè)方面推出多重優(yōu)惠政策，吸引各類(lèi)人才在肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

類(lèi)似的比拼隨處可見(jiàn)。而在濟(jì)南的一場(chǎng)招聘會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人直言不諱：我們就是來(lái)?yè)屓说?！?dāng)前對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，搶不到人才就會(huì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力。

自2017年下半年至今，包括西安、南京、武漢、廣州等超過(guò)20個(gè)城市頻頻出招，租房、購(gòu)房打折，發(fā)放就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，給予項(xiàng)目資助等人才引進(jìn)及落戶(hù)優(yōu)惠政策一再加碼，全國(guó)“搶人大戰(zhàn)”持續(xù)升溫。和往年不同的是，這一輪搶人才大戰(zhàn)中，三四線城市也沒(méi)有落下，都進(jìn)場(chǎng)爭(zhēng)奪了，而且給出的力度還不小。

從政策層面看，進(jìn)一步加快城市化仍是當(dāng)前的工作之一。近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于實(shí)施2018年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)的通知》?！锻ㄖ访鞔_了2018年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的五大任務(wù)，其中提到，繼續(xù)落實(shí)1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)方案，加快戶(hù)籍制度改革落地步伐，全面放寬城市落戶(hù)條件。

但從實(shí)際操作看，已經(jīng)有城市在這一輪人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中從搶人才淪為搶人口。中國(guó)多個(gè)城市都通過(guò)放寬落戶(hù)條件，甚至施行零門(mén)檻落戶(hù)，開(kāi)啟了一場(chǎng)轟轟烈烈的“搶人才大戰(zhàn)”。

實(shí)際上，國(guó)家發(fā)改委上述《通知》公布的另一大重要舉措，是針對(duì)不同規(guī)模的城市實(shí)施差別化的落戶(hù)條件。對(duì)于中小城市和建制鎮(zhèn)要全面放開(kāi)落戶(hù)限制，對(duì)于大城市則有不同要求。

搶來(lái)的人才，真的會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖嗎？一位專(zhuān)家告訴涌金君：短期內(nèi)可以改變區(qū)域之間人才分布結(jié)構(gòu)，但短期內(nèi)還不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖。這位專(zhuān)家判斷，搶人才之后，一線城市可能略微受損，二線城市可能稍稍受益，三四線城市改變不大。

城市抉擇：搶人才還是搶企業(yè)？

搶人才、搶項(xiàng)目、搶企業(yè)。對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，究竟搶到什么才算是贏家？

改革開(kāi)放四十年來(lái)，充足的勞動(dòng)力一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。但隨著人口紅利的逐漸消失，長(zhǎng)期低生育率、老齡化加速等問(wèn)題，中國(guó)的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨變。

大多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的人口紅利已經(jīng)消失，但實(shí)際上，在高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，高素質(zhì)的人口帶來(lái)的紅利遠(yuǎn)未消失，無(wú)論是供給側(cè)還是需求側(cè)皆是如此。

所以，這一輪以落戶(hù)優(yōu)惠為主導(dǎo)的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，之所以引起人們的關(guān)注，其中原因之一就是對(duì)人口紅利的再認(rèn)識(shí)、對(duì)人口結(jié)構(gòu)的再調(diào)整。

搶占優(yōu)質(zhì)人才、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)當(dāng)然都是非常重要的，而且這些不僅僅是國(guó)內(nèi)在搶?zhuān)蚨荚趽尅?/p>

即便是像香港這樣的國(guó)際大都市，也放出大招，近的做法就是改變了港交所的規(guī)則，吸引中國(guó)大陸地區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)赴港上市。從今年4月30日開(kāi)始實(shí)施的新規(guī)，明確提出將允許不同投票權(quán)架構(gòu)的公司申請(qǐng)?jiān)诟凵鲜小?chuàng)新企業(yè)“小米”搶得頭口水。

中國(guó)大陸在資本市場(chǎng)方面也出新招，CDR(中國(guó)存托憑證)引起很多創(chuàng)新型企業(yè)的關(guān)注。CDR是指，在境外(包括中國(guó)香港)上市公司將部分已發(fā)行上市的股票托管在當(dāng)?shù)乇９茔y行，由中國(guó)境內(nèi)的存托銀行發(fā)行、在境內(nèi)A股市場(chǎng)上市、以人民幣交易結(jié)算、供國(guó)內(nèi)投資者買(mǎi)賣(mài)的投資憑證，從而實(shí)現(xiàn)股票的異地買(mǎi)賣(mài)。包括阿里巴巴在內(nèi)的企業(yè)對(duì)CDR高度關(guān)注。

從搶人才到搶企業(yè)，全球城市競(jìng)爭(zhēng)正在悄悄發(fā)生變化。

“資源”到底按什么規(guī)律流動(dòng)？

水往低處流，人往高處走。人才作為資源，究竟會(huì)按照什么樣的規(guī)律流動(dòng)？各種不同能級(jí)的城市，到底能不能搶到人才？

當(dāng)下的環(huán)境為創(chuàng)新與科技發(fā)展提供了適宜的土壤，多個(gè)國(guó)家對(duì)科技與創(chuàng)新的重視日漸上升，而人工智能等也已經(jīng)上升為中國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，得到了政策的大力支持，各地方發(fā)展也將科技與創(chuàng)新納入戰(zhàn)略規(guī)劃。

一個(gè)城市，和一個(gè)人一樣，要有自知之明，對(duì)自己的長(zhǎng)處和短處都要清楚，這樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。因此，在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，一個(gè)城市能看多遠(yuǎn)，在某種程度上也決定了這座城市的未來(lái)。

以政府為主的搶人才大戰(zhàn)，對(duì)大多數(shù)城市來(lái)說(shuō)，終檢驗(yàn)的還是在企業(yè)實(shí)踐層面。對(duì)于一線城市來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)從事科研的人才需求會(huì)大一些，但對(duì)于大多數(shù)城市而言，更多的是在實(shí)踐領(lǐng)域。

因此，人才這個(gè)“資源”需要市場(chǎng)手段來(lái)加以配置和優(yōu)化。政府引才只是步，如果引來(lái)的人才不能施展才華，也很難留住。所以在招才引智方面，既需要政府之手推動(dòng)，也需要市場(chǎng)之手推動(dòng)。

類(lèi)似像杭州這樣的新一線城市，因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)等方面的創(chuàng)業(yè)氛圍非常濃，前幾年就形成了集聚效應(yīng)，大量互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者涌向杭州，成就了今天杭州在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的“江湖地位”。

未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)，在人才方面，這將是重要趨勢(shì)——人才與產(chǎn)業(yè)彼此促進(jìn)。

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