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中國房地產(chǎn)30年大躍進(jìn) 總理都曾想購商品房
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:中國青年報 閱讀 1485 次
2010年,中國的房價瘋了。
這一年,北京望京地區(qū)“地王”邊上的一套64平方米的住房,一個星期里總價漲了34萬元。
房價令人們變得極度懊悔。有時候,小兩口合計購房子,其中一個稍一猶豫,價格便又上躥了十幾萬元,為此引來一番不滿和爭吵,乃至分道揚(yáng)鑣。這樣的故事屢見不鮮。
不光是北京,倒退幾個月,報紙和電視上,乃至街談巷議里,人們的話題離不開“房價”、“月供”和頻頻刷新紀(jì)錄的“地王”。土地已經(jīng)變成較值錢的東西,一句新民謠在人們口頭流傳:樓市月有地王出,各領(lǐng)噱頭十幾天。
房價是在人們猶豫不決的觀望中突然爆發(fā)的。2009年年初,上一輪房地產(chǎn)的低迷期還沒走出,那些錢包癟癟的人還夢想著房價再降一點(diǎn),沒成想,進(jìn)入3月,它突然發(fā)力,且一發(fā)不可收拾。一個小區(qū)半年前每平方米價格只有1.9萬元,半年后一看,變成了2.9萬元。原先是購了房子的人嫌降價太多,圍著售樓處紛紛要求退房,現(xiàn)在一套房子剛開盤,就被搶光了?!秴⒖枷ⅰ穭t援引外電:中國每天新建房屋面積,已經(jīng)占全球總量的50%左右。
今年48歲的穆圖,一年前賣掉自己在北京昌平區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房,希望在北京城里購一套小一點(diǎn)的住所,結(jié)果,從2009年年末一直看到2010年5月,房價一路飆升,距離他的心理價位已越來越遠(yuǎn)。這讓這個經(jīng)歷過中國住房改革全過程的中年人萬分感慨?;叵?0年前,中國人的住房由單位分配,到今天北京、上海、深圳的房價甚至要“趕美超英”,這期間的變遷,真是滄海桑田啊!
1978:醞釀變革
1978年10月20日上午,鄧小平在北京視察新建的幾十棟公寓住宅樓時,曾希望能用積蓄替兒子購套房子。
隨行的國家建委副主任張百發(fā)回憶,鄧小平先是“問居民住房可否成為商品,當(dāng)時現(xiàn)場的同志沒有人敢回答”,他又“自言自答說,如果房子算商品,我這幾年也還有點(diǎn)積蓄,想購套房子給樸方,我的其他孩子不需要照顧,只有這個樸方,是因?yàn)槲抑職埖?,我需要照顧他”?/P>
當(dāng)時不像現(xiàn)在,房子尚未成為商品,中國大多數(shù)父親也還沒有替兒子購房的打算。不過,這一年發(fā)生了幾件事,預(yù)示著中國人的住房生活可能要發(fā)生一些難以預(yù)料的變化。
這年秋天,鄧小平訪問新加坡。他特地聽取了當(dāng)?shù)毓賳T關(guān)于公共住房計劃的介紹,并登上高樓,鳥瞰當(dāng)?shù)氐淖≌^(qū)。訪問結(jié)束當(dāng)天,他又突然走進(jìn)當(dāng)?shù)匾粋€普通房間,認(rèn)真看了每個空間,特別是洗澡間,并不住稱贊。
再早些時候,在北京召開的全國城市住宅建設(shè)會議上,國務(wù)院副總理谷牧傳達(dá)鄧小平關(guān)于解決住房問題的指示,希望路子能寬些,譬如允許私人建房或者私建公助,分期付款;把個人手中的錢動員出來,國家解決材料。
1978年的中國老百姓還沒有聽說過“房地產(chǎn)”這個詞語,他們只曉得自己家住的房子太擠、太小。在此前的將近30年里,涌動于大江南北的中國人,被西方新聞界形容成“螞蟻”。這群螞蟻人穿著邋遢,顏色、式樣幾乎相通的衣服,住在低矮、擁擠、破舊的房子里。
上海華光儀表廠會計楊希鴻的家,就是這些房子中的一間,13平方米,擠著3口人。3.6平方米,在當(dāng)時是上海一個普通職工的生活空間。在一個不到1.2米高的閣樓上,楊希鴻的女兒上下了十幾年。
不僅在上海,1978年的中國,擁擠是每一個城鎮(zhèn)居民較真實(shí)的居住體驗(yàn)。近30年間,中國累計用在住宅上的投資為374億元,年人均住房投資不足10元。到1978年,中國城鎮(zhèn)居民的平均住宅面積不僅沒有增長,反而比1949年少了0.9平方米。其中有5年里,上海市的統(tǒng)建住宅沒建造過哪怕1平方米。
住房窘迫到什么地步?學(xué)者楊絳后來回憶,她和錢鐘書在學(xué)部辦公室住了將近3年,“南北二墻各裂出一條大縫”。后來,人們發(fā)現(xiàn)胡喬木給國家專業(yè)人李先念寫的“要房信”,一字一句地請求為顧頡剛、蔡儀等學(xué)者解決全家蝸居之難。而普通人住在廢舊木板搭成的簡易儲藏室就算很不容易了,不少人無處棲身,流落街頭。
這一年還發(fā)生過一些不怎么起眼的事情。一個叫王石的27歲“國家技術(shù)員”從廣州次來到南方小鎮(zhèn)深圳。他看到,路軌旁有丟棄的死豬,綠頭蒼蠅嗡嗡起舞,沙頭角的中英街還只是“一條彎曲的石板窄街”。15歲的農(nóng)村孩子潘石屹在甘肅天水一個山溝里讀中學(xué),每天餓著肚子苦讀到深夜,完全看不出日后有身家?guī)装賰|的跡象。
同年,29歲的馮侖成了西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的學(xué)生,后來成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的魏杰和張維迎也在這里學(xué)習(xí)。此時離他們分別對中國房地產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響還早得很。
1980年:開發(fā)
進(jìn)入1980年才8天,中國家房地產(chǎn)公司──深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)公司成立了,當(dāng)時的深圳房地產(chǎn)管理局副局長駱錦星兼任總經(jīng)理。
說是公司,其實(shí)只有5個人,除了總經(jīng)理,還有財務(wù)、出納、兩個技術(shù)員,他們的資產(chǎn)是4部舊單車,一間平房和幾張桌子,4萬元港幣的開辦費(fèi)是從香港商人那里借來的。
成立公司的目的只有一個:和香港商人合作建房子。此前,因?yàn)槿鄙儋Y金,46歲的駱錦星正為解決兩萬平方米干部住房發(fā)愁,偶然聽一個香港朋友說,你這個局長是在端著金飯碗要飯,為什么不可以你們出地,港商出錢,合作建房,利潤分成?
這話把駱錦星嚇了一跳。在當(dāng)時,出讓土地是要犯國法的,但得承認(rèn),這個提議挺讓人心動。為了找一個合理合法的理由,經(jīng)歷過“文革”洗禮的駱錦星,與深圳市委政策研究室的一幫人經(jīng)過冥思苦想,突然記起了“馬恩列斯”,希望從“祖師爺”那里找到理論根據(jù)。
還真讓他們找到了。翻了幾天后,他們在《列寧選集》的“住宅問題”這一節(jié)中,查到列寧引用過恩格斯一段話:“……住宅、工廠等,至少是在過渡時期未必會毫無代價地交給個人或協(xié)作社使用?!?/P>
駱錦星連夜向市委書記張勛甫報告,后者也引經(jīng)據(jù)典地表態(tài):“《共產(chǎn)黨宣言》中還說‘剝奪地產(chǎn),把地租用于國家支出’,你們就先干著試試看吧?!?/P>
有了這一表態(tài),找投資并不用費(fèi)多大事兒,一位香港老板騎著自行車到深圳來,坐在一個破凳子上談成了這次合作。沒過多久,中國份合作建房合同誕生了──這是 1980年1月1日。
從這開始,1980年成為中國房地產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的一年。就在當(dāng)月,北京的《紅旗》雜志發(fā)表文章,論證住宅屬于商品,私人購房與社會主義公有制并不矛盾。隨后,圍繞著福利分房是否應(yīng)該堅持的問題,報紙上也發(fā)生了激烈的爭論。與此同時,《人民日報》則罕見地報道了吉林推廣四平市建房出售經(jīng)驗(yàn)的消息。這批住宅同時面向集體單位和個人出售。
4月2日,鄧小平在北京一片灰舊低矮的建筑物旁邊,對胡耀邦、萬里等人發(fā)表了后來被稱為《關(guān)于建筑業(yè)和住宅問題的談話》的言論。這次后來被反復(fù)引用的談話確定了幾個原則,其中包括“房子是可以賣的”。他指出:“城鎮(zhèn)居民可以自己購購房屋,也可以自己蓋房。不但新房可以出售,老房子也可以出售;可以一次付款,也可以分期付款,十年、十五年還清。”
這一講話在一定范圍內(nèi)傳達(dá)后,有很多人不理解,心存疑慮,非議之聲不斷。不過,到10月,全國已經(jīng)有128個城市和部分縣鎮(zhèn)開展了私人購購、建造住宅的工作。北京市在9月成立了全國家房地產(chǎn)公司──北京城市開發(fā)總公司,拉開了開發(fā)北京的序幕。
這一年還有一個文件應(yīng)該被記住,因?yàn)?0年后的人們對它談及的內(nèi)容一定不會陌生,那就是《全國城市規(guī)劃工作會議紀(jì)要》。這個紀(jì)要明確表示,對新建小城市、衛(wèi)星城、現(xiàn)有的城市新建區(qū)、舊城成片改造區(qū),都應(yīng)該考慮“組織開發(fā)公司,實(shí)行綜合開發(fā)”。
1984年:“房地產(chǎn)”
一個時代的轉(zhuǎn)變常常是從較小的變動開始,而較初只有很少的人能感覺到。比如,1984年的時候,一些外國人不再去北京西郊動物園旁邊的老莫斯科餐廳了,而是改到長城飯店大堂慢慢品嘗牛油蛋糕。
美國《紐約時報》記者莫里斯敏銳地發(fā)現(xiàn),過去一直看重前門、和平門和宣武門的北京,正在努力往東拱身子:“以聳立在北京東郊的長城飯店為圈子,這里聚集了與老北京胡同文化格格不入的一座座 的高樓?!?/P>
變化不只發(fā)生在北京。今天,如果把萬科、招商地產(chǎn)、保利地產(chǎn)、廣州城建、浙江廣廈、華發(fā)股份、天鴻集團(tuán)、宋都集團(tuán)……放在一起尋找它們的共同之處,你會發(fā)現(xiàn),這些房地產(chǎn)企業(yè)都出現(xiàn)在1984年。
這一年還有一件大事發(fā)生。1月24日下午,鄧小平的專列在南方繞了一圈之后,到達(dá)深圳。當(dāng)他站在建成不久的羅湖國際商業(yè)大廈足有22層高的樓頂,眺望著新城區(qū)在建的高樓時,一個騎自行車的年輕人途經(jīng)樓下,看到很多警車、警察和聚集的人群。他后來回憶說:“我好像感到干大事情的時候到了?!?/P>
這個年輕人就是王石,他在4個月后成立了“深圳現(xiàn)代科教儀器展銷”。也是在這一年,在一家僅有幾個人的小型集體企業(yè)——北京怡達(dá)公司擔(dān)任副總經(jīng)理的高干子弟任志強(qiáng),賣了3年油條之后,被上級單位沒收了公司的經(jīng)營權(quán)。他鼻子很靈敏,開始琢磨要修房子撈一筆。同一年秋天,浙江一個鐵匠的兒子樓忠福想方設(shè)法當(dāng)上了他所在的建筑公司的經(jīng)理,他立馬貸款160萬元,開始向房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。
與他們相比,25歲的馮侖剛獲得法學(xué)碩士,并留校當(dāng)了老師,他后來去了中宣部,又進(jìn)了體改委,循著一條完全不同的軌跡前進(jìn)。
他們在和這個時代一起進(jìn)步。1984年,商品經(jīng)濟(jì)時代的魅力開始顯現(xiàn),推行住宅商品化的思路日漸清晰。房地產(chǎn)公司從政企不分的混血兒過渡到完全企業(yè)化,就始于這一年。
10月里,主管房地產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)對組建房地產(chǎn)公司──那時候還叫“城市建設(shè)綜合開發(fā)公司”──作了明確規(guī)定,認(rèn)定它們“具有獨(dú)立法人資格”,“實(shí)行自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧”。
在同一個月,起碼有3份發(fā)布的文件,確定了“推行住宅商品化
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