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中國(guó)房地產(chǎn)30年大躍進(jìn) 總理都曾想購(gòu)商品房

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)  閱讀 1504 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶(hù)型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶(hù)型面積均為建筑面積。

  2010年,中國(guó)的房?jī)r(jià)瘋了。

  這一年,北京望京地區(qū)“地王”邊上的一套64平方米的住房,一個(gè)星期里總價(jià)漲了34萬(wàn)元。

  房?jī)r(jià)令人們變得極度懊悔。有時(shí)候,小兩口合計(jì)購(gòu)房子,其中一個(gè)稍一猶豫,價(jià)格便又上躥了十幾萬(wàn)元,為此引來(lái)一番不滿(mǎn)和爭(zhēng)吵,乃至分道揚(yáng)鑣。這樣的故事屢見(jiàn)不鮮。

  不光是北京,倒退幾個(gè)月,報(bào)紙和電視上,乃至街談巷議里,人們的話(huà)題離不開(kāi)“房?jī)r(jià)”、“月供”和頻頻刷新紀(jì)錄的“地王”。土地已經(jīng)變成較值錢(qián)的東西,一句新民謠在人們口頭流傳:樓市月有地王出,各領(lǐng)噱頭十幾天。

  房?jī)r(jià)是在人們猶豫不決的觀望中突然爆發(fā)的。2009年年初,上一輪房地產(chǎn)的低迷期還沒(méi)走出,那些錢(qián)包癟癟的人還夢(mèng)想著房?jī)r(jià)再降一點(diǎn),沒(méi)成想,進(jìn)入3月,它突然發(fā)力,且一發(fā)不可收拾。一個(gè)小區(qū)半年前每平方米價(jià)格只有1.9萬(wàn)元,半年后一看,變成了2.9萬(wàn)元。原先是購(gòu)了房子的人嫌降價(jià)太多,圍著售樓處紛紛要求退房,現(xiàn)在一套房子剛開(kāi)盤(pán),就被搶光了?!秴⒖枷ⅰ穭t援引外電:中國(guó)每天新建房屋面積,已經(jīng)占全球總量的50%左右。

  今年48歲的穆圖,一年前賣(mài)掉自己在北京昌平區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房,希望在北京城里購(gòu)一套小一點(diǎn)的住所,結(jié)果,從2009年年末一直看到2010年5月,房?jī)r(jià)一路飆升,距離他的心理價(jià)位已越來(lái)越遠(yuǎn)。這讓這個(gè)經(jīng)歷過(guò)中國(guó)住房改革全過(guò)程的中年人萬(wàn)分感慨。回想30年前,中國(guó)人的住房由單位分配,到今天北京、上海、深圳的房?jī)r(jià)甚至要“趕美超英”,這期間的變遷,真是滄海桑田??!

  1978:醞釀變革

  1978年10月20日上午,鄧小平在北京視察新建的幾十棟公寓住宅樓時(shí),曾希望能用積蓄替兒子購(gòu)套房子。

  隨行的國(guó)家建委副主任張百發(fā)回憶,鄧小平先是“問(wèn)居民住房可否成為商品,當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的同志沒(méi)有人敢回答”,他又“自言自答說(shuō),如果房子算商品,我這幾年也還有點(diǎn)積蓄,想購(gòu)套房子給樸方,我的其他孩子不需要照顧,只有這個(gè)樸方,是因?yàn)槲抑職埖模倚枰疹櫵薄?/P>

  當(dāng)時(shí)不像現(xiàn)在,房子尚未成為商品,中國(guó)大多數(shù)父親也還沒(méi)有替兒子購(gòu)房的打算。不過(guò),這一年發(fā)生了幾件事,預(yù)示著中國(guó)人的住房生活可能要發(fā)生一些難以預(yù)料的變化。

  這年秋天,鄧小平訪問(wèn)新加坡。他特地聽(tīng)取了當(dāng)?shù)毓賳T關(guān)于公共住房計(jì)劃的介紹,并登上高樓,鳥(niǎo)瞰當(dāng)?shù)氐淖≌^(qū)。訪問(wèn)結(jié)束當(dāng)天,他又突然走進(jìn)當(dāng)?shù)匾粋€(gè)普通房間,認(rèn)真看了每個(gè)空間,特別是洗澡間,并不住稱(chēng)贊。

  再早些時(shí)候,在北京召開(kāi)的全國(guó)城市住宅建設(shè)會(huì)議上,國(guó)務(wù)院副總理谷牧傳達(dá)鄧小平關(guān)于解決住房問(wèn)題的指示,希望路子能寬些,譬如允許私人建房或者私建公助,分期付款;把個(gè)人手中的錢(qián)動(dòng)員出來(lái),國(guó)家解決材料。

  1978年的中國(guó)老百姓還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“房地產(chǎn)”這個(gè)詞語(yǔ),他們只曉得自己家住的房子太擠、太小。在此前的將近30年里,涌動(dòng)于大江南北的中國(guó)人,被西方新聞界形容成“螞蟻”。這群螞蟻人穿著邋遢,顏色、式樣幾乎相通的衣服,住在低矮、擁擠、破舊的房子里。

  上海華光儀表廠會(huì)計(jì)楊希鴻的家,就是這些房子中的一間,13平方米,擠著3口人。3.6平方米,在當(dāng)時(shí)是上海一個(gè)普通職工的生活空間。在一個(gè)不到1.2米高的閣樓上,楊希鴻的女兒上下了十幾年。

  不僅在上海,1978年的中國(guó),擁擠是每一個(gè)城鎮(zhèn)居民較真實(shí)的居住體驗(yàn)。近30年間,中國(guó)累計(jì)用在住宅上的投資為374億元,年人均住房投資不足10元。到1978年,中國(guó)城鎮(zhèn)居民的平均住宅面積不僅沒(méi)有增長(zhǎng),反而比1949年少了0.9平方米。其中有5年里,上海市的統(tǒng)建住宅沒(méi)建造過(guò)哪怕1平方米。

  住房窘迫到什么地步?學(xué)者楊絳后來(lái)回憶,她和錢(qián)鐘書(shū)在學(xué)部辦公室住了將近3年,“南北二墻各裂出一條大縫”。后來(lái),人們發(fā)現(xiàn)胡喬木給國(guó)家專(zhuān)業(yè)人李先念寫(xiě)的“要房信”,一字一句地請(qǐng)求為顧頡剛、蔡儀等學(xué)者解決全家蝸居之難。而普通人住在廢舊木板搭成的簡(jiǎn)易儲(chǔ)藏室就算很不容易了,不少人無(wú)處棲身,流落街頭。

  這一年還發(fā)生過(guò)一些不怎么起眼的事情。一個(gè)叫王石的27歲“國(guó)家技術(shù)員”從廣州次來(lái)到南方小鎮(zhèn)深圳。他看到,路軌旁有丟棄的死豬,綠頭蒼蠅嗡嗡起舞,沙頭角的中英街還只是“一條彎曲的石板窄街”。15歲的農(nóng)村孩子潘石屹在甘肅天水一個(gè)山溝里讀中學(xué),每天餓著肚子苦讀到深夜,完全看不出日后有身家?guī)装賰|的跡象。

  同年,29歲的馮侖成了西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的學(xué)生,后來(lái)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的魏杰和張維迎也在這里學(xué)習(xí)。此時(shí)離他們分別對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響還早得很。

  1980年:開(kāi)發(fā)

  進(jìn)入1980年才8天,中國(guó)家房地產(chǎn)公司──深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)公司成立了,當(dāng)時(shí)的深圳房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)駱錦星兼任總經(jīng)理。

  說(shuō)是公司,其實(shí)只有5個(gè)人,除了總經(jīng)理,還有財(cái)務(wù)、出納、兩個(gè)技術(shù)員,他們的資產(chǎn)是4部舊單車(chē),一間平房和幾張桌子,4萬(wàn)元港幣的開(kāi)辦費(fèi)是從香港商人那里借來(lái)的。

  成立公司的目的只有一個(gè):和香港商人合作建房子。此前,因?yàn)槿鄙儋Y金,46歲的駱錦星正為解決兩萬(wàn)平方米干部住房發(fā)愁,偶然聽(tīng)一個(gè)香港朋友說(shuō),你這個(gè)局長(zhǎng)是在端著金飯碗要飯,為什么不可以你們出地,港商出錢(qián),合作建房,利潤(rùn)分成?

  這話(huà)把駱錦星嚇了一跳。在當(dāng)時(shí),出讓土地是要犯國(guó)法的,但得承認(rèn),這個(gè)提議挺讓人心動(dòng)。為了找一個(gè)合理合法的理由,經(jīng)歷過(guò)“文革”洗禮的駱錦星,與深圳市委政策研究室的一幫人經(jīng)過(guò)冥思苦想,突然記起了“馬恩列斯”,希望從“祖師爺”那里找到理論根據(jù)。

  還真讓他們找到了。翻了幾天后,他們?cè)凇读袑庍x集》的“住宅問(wèn)題”這一節(jié)中,查到列寧引用過(guò)恩格斯一段話(huà):“……住宅、工廠等,至少是在過(guò)渡時(shí)期未必會(huì)毫無(wú)代價(jià)地交給個(gè)人或協(xié)作社使用。”

  駱錦星連夜向市委書(shū)記張勛甫報(bào)告,后者也引經(jīng)據(jù)典地表態(tài):“《共產(chǎn)黨宣言》中還說(shuō)‘剝奪地產(chǎn),把地租用于國(guó)家支出’,你們就先干著試試看吧?!?/P>

  有了這一表態(tài),找投資并不用費(fèi)多大事兒,一位香港老板騎著自行車(chē)到深圳來(lái),坐在一個(gè)破凳子上談成了這次合作。沒(méi)過(guò)多久,中國(guó)份合作建房合同誕生了──這是 1980年1月1日。

  從這開(kāi)始,1980年成為中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的一年。就在當(dāng)月,北京的《紅旗》雜志發(fā)表文章,論證住宅屬于商品,私人購(gòu)房與社會(huì)主義公有制并不矛盾。隨后,圍繞著福利分房是否應(yīng)該堅(jiān)持的問(wèn)題,報(bào)紙上也發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論。與此同時(shí),《人民日?qǐng)?bào)》則罕見(jiàn)地報(bào)道了吉林推廣四平市建房出售經(jīng)驗(yàn)的消息。這批住宅同時(shí)面向集體單位和個(gè)人出售。

  4月2日,鄧小平在北京一片灰舊低矮的建筑物旁邊,對(duì)胡耀邦、萬(wàn)里等人發(fā)表了后來(lái)被稱(chēng)為《關(guān)于建筑業(yè)和住宅問(wèn)題的談話(huà)》的言論。這次后來(lái)被反復(fù)引用的談話(huà)確定了幾個(gè)原則,其中包括“房子是可以賣(mài)的”。他指出:“城鎮(zhèn)居民可以自己購(gòu)購(gòu)房屋,也可以自己蓋房。不但新房可以出售,老房子也可以出售;可以一次付款,也可以分期付款,十年、十五年還清?!?/P>

  這一講話(huà)在一定范圍內(nèi)傳達(dá)后,有很多人不理解,心存疑慮,非議之聲不斷。不過(guò),到10月,全國(guó)已經(jīng)有128個(gè)城市和部分縣鎮(zhèn)開(kāi)展了私人購(gòu)購(gòu)、建造住宅的工作。北京市在9月成立了全國(guó)家房地產(chǎn)公司──北京城市開(kāi)發(fā)總公司,拉開(kāi)了開(kāi)發(fā)北京的序幕。

  這一年還有一個(gè)文件應(yīng)該被記住,因?yàn)?0年后的人們對(duì)它談及的內(nèi)容一定不會(huì)陌生,那就是《全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議紀(jì)要》。這個(gè)紀(jì)要明確表示,對(duì)新建小城市、衛(wèi)星城、現(xiàn)有的城市新建區(qū)、舊城成片改造區(qū),都應(yīng)該考慮“組織開(kāi)發(fā)公司,實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)”。

  1984年:“房地產(chǎn)”

  一個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)變常常是從較小的變動(dòng)開(kāi)始,而較初只有很少的人能感覺(jué)到。比如,1984年的時(shí)候,一些外國(guó)人不再去北京西郊動(dòng)物園旁邊的老莫斯科餐廳了,而是改到長(zhǎng)城飯店大堂慢慢品嘗牛油蛋糕。

  美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》記者莫里斯敏銳地發(fā)現(xiàn),過(guò)去一直看重前門(mén)、和平門(mén)和宣武門(mén)的北京,正在努力往東拱身子:“以聳立在北京東郊的長(zhǎng)城飯店為圈子,這里聚集了與老北京胡同文化格格不入的一座座 的高樓。”

  變化不只發(fā)生在北京。今天,如果把萬(wàn)科、招商地產(chǎn)、保利地產(chǎn)、廣州城建、浙江廣廈、華發(fā)股份、天鴻集團(tuán)、宋都集團(tuán)……放在一起尋找它們的共同之處,你會(huì)發(fā)現(xiàn),這些房地產(chǎn)企業(yè)都出現(xiàn)在1984年。

  這一年還有一件大事發(fā)生。1月24日下午,鄧小平的專(zhuān)列在南方繞了一圈之后,到達(dá)深圳。當(dāng)他站在建成不久的羅湖國(guó)際商業(yè)大廈足有22層高的樓頂,眺望著新城區(qū)在建的高樓時(shí),一個(gè)騎自行車(chē)的年輕人途經(jīng)樓下,看到很多警車(chē)、警察和聚集的人群。他后來(lái)回憶說(shuō):“我好像感到干大事情的時(shí)候到了?!?/P>

  這個(gè)年輕人就是王石,他在4個(gè)月后成立了“深圳現(xiàn)代科教儀器展銷(xiāo)”。也是在這一年,在一家僅有幾個(gè)人的小型集體企業(yè)——北京怡達(dá)公司擔(dān)任副總經(jīng)理的高干子弟任志強(qiáng),賣(mài)了3年油條之后,被上級(jí)單位沒(méi)收了公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)。他鼻子很靈敏,開(kāi)始琢磨要修房子撈一筆。同一年秋天,浙江一個(gè)鐵匠的兒子樓忠福想方設(shè)法當(dāng)上了他所在的建筑公司的經(jīng)理,他立馬貸款160萬(wàn)元,開(kāi)始向房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。

  與他們相比,25歲的馮侖剛獲得法學(xué)碩士,并留校當(dāng)了老師,他后來(lái)去了中宣部,又進(jìn)了體改委,循著一條完全不同的軌跡前進(jìn)。

  他們?cè)诤瓦@個(gè)時(shí)代一起進(jìn)步。1984年,商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代的魅力開(kāi)始顯現(xiàn),推行住宅商品化的思路日漸清晰。房地產(chǎn)公司從政企不分的混血兒過(guò)渡到完全企業(yè)化,就始于這一年。

  10月里,主管房地產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)組建房地產(chǎn)公司──那時(shí)候還叫“城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)公司”──作了明確規(guī)定,認(rèn)定它們“具有獨(dú)立法人資格”,“實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧”。

  在同一個(gè)月,起碼有3份發(fā)布的文件,確定了“推行住宅商品化

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