2016年“兩會(huì)”即將開(kāi)幕，全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“聚焦2016兩會(huì)——中經(jīng)在線訪談特別節(jié)目”闡述其2016兩會(huì)議案。在訪談中，他提議，降低房?jī)r(jià)吸引農(nóng)民工進(jìn)城落戶，來(lái)解決房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題。

    蔡繼明:農(nóng)民工不可能成為樓市“接盤(pán)俠”

    3月2日，全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明2016兩會(huì)議案信息說(shuō)明會(huì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)演播廳舉行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者裴小閣攝

    蔡繼明指出，目前我國(guó)部分城市，特別是二、三線城市，面臨嚴(yán)峻的房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題，據(jù)說(shuō)需要用20年時(shí)間來(lái)消化。全國(guó)城鎮(zhèn)人口有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每戶家庭平均擁有超過(guò)1.1套房子，這表明房產(chǎn)分配極不均勻。

    如何化解這個(gè)矛盾?蔡繼明說(shuō)，目前流行的觀點(diǎn)和政策建議是迎農(nóng)民工進(jìn)城，“2.6億農(nóng)民工，哪怕有10%就是2600萬(wàn)，有10%的人能購(gòu)房，我們的房地產(chǎn)庫(kù)存5年就差不多了，就容易解決了”。

    蔡繼明認(rèn)為，目前的房?jī)r(jià)令農(nóng)民工對(duì)進(jìn)城落戶望而卻步。要想迎農(nóng)民工進(jìn)城落戶，頭先要把城市里的房?jī)r(jià)降下來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在庫(kù)存的房，保守估計(jì)每套50萬(wàn)元。外出農(nóng)民工平均收入是2864元。如果一個(gè)農(nóng)民工家庭有兩個(gè)人工作，1年家庭收入不過(guò)5萬(wàn)元，攢足30%的頭付需要一家人不吃不喝3年的收入。就目前的房?jī)r(jià)水平，農(nóng)民工不可能成為“接盤(pán)俠”。因此，要想讓農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房，頭先要想辦法把房?jī)r(jià)降下來(lái)。

    “降到什么水平?降到城市居民，中等收入居民能夠購(gòu)得起房，再進(jìn)一步往下降，降到租賃房，降到低收入能夠租得起房。然后政府的保障房覆蓋10%左右的低收入。這10%左右，其中就包括農(nóng)民工。你要頭先考慮給絕大多數(shù)農(nóng)民工提供保障房。這種情況下，城市居民靠他們的收入化解房地產(chǎn)庫(kù)存?！彼f(shuō)。

    對(duì)于如何降低房?jī)r(jià)，蔡繼明提出了調(diào)整房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)的建議。他說(shuō)，投機(jī)行為拉高了房?jī)r(jià)，以至于剛需很難得到滿足。政府可以開(kāi)辟一個(gè)準(zhǔn)商品房市場(chǎng)，個(gè)人購(gòu)了準(zhǔn)商品房以后在一定期限內(nèi)不許賣(mài)。而對(duì)于該期限，政府可以根據(jù)政策靈活調(diào)整。準(zhǔn)商品房定價(jià)比較低，面積比較小，檔次比較差，但可以讓城市中等收入，甚至中低收入絕大多數(shù)居民，能夠享受套房。

    此外，蔡繼明認(rèn)為，城市住宅要以準(zhǔn)商品房供地為主，以便今后更多的農(nóng)民工進(jìn)城，不斷擴(kuò)大城市人口。同時(shí)，這樣的改革不僅解決房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存問(wèn)題，而且解除了鋼鐵、建材、陶瓷、玻璃、水泥等產(chǎn)業(yè)都面臨的困境。

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