在昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)烏烈村委會(huì)辦公樓旁，一座漂亮的兩層小樓房顯得格外醒目，在樓房上面赫然寫(xiě)著“老年人公寓”幾個(gè)大字。9月7日下午，南國(guó)都市報(bào)記者在采訪中了解到，這是烏烈鎮(zhèn)先進(jìn)的一家養(yǎng)老院，但誰(shuí)都不曾想到，這個(gè)有3萬(wàn)多人口，90多名五保戶(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從該養(yǎng)老院建成7年多的時(shí)間里，至今只有一名腿部殘疾的五保戶(hù)入住，12間公寓單間，11間一直閑置。

　　記者走訪

　　漂亮養(yǎng)老院難覓人影

　　9月7日下午3時(shí)，在烏烈鎮(zhèn)烏烈村委會(huì)辦公樓大院內(nèi)，由于整個(gè)大院地板全部鋪上了水泥，而大院內(nèi)的綠化樹(shù)還沒(méi)有長(zhǎng)好，整個(gè)大院顯得非常炎熱。而建在這個(gè)大院的一幢兩層樓房，卻顯得非常醒目，青灰色的外墻和還沒(méi)有撕掉保護(hù)膜的紅色房門(mén)。如果不是大樓上“老年人公寓”幾個(gè)大字，人們還以為這是一幢私人別墅。大樓的后面，幾棵大樹(shù)下非常陰涼，樹(shù)蔭下還設(shè)有體育鍛煉器材。

　　這座和村委會(huì)辦公樓連在一起的老年人公寓，是烏烈鎮(zhèn)先進(jìn)的一所養(yǎng)老院。在養(yǎng)老院的樓梯口，一塊鐵皮牌上顯示，該大樓為“革命老區(qū)福利彩票資金建設(shè)項(xiàng)目”，立牌時(shí)間為2008年6月。9月7日下午，南國(guó)都市報(bào)記者在這座空蕩蕩的老年人公寓樓看到，一共有12個(gè)單間的公寓樓，除了二樓樓梯口走廊上晾有幾件衣服外，很難從外面看到有人居住的痕跡。

　　透過(guò)公寓樓單間的窗戶(hù)，記者發(fā)現(xiàn)，這些單間內(nèi)有的空蕩蕩沒(méi)有擺放任何物品，地板上滿(mǎn)是灰塵。有的則胡亂擺放了一個(gè)床墊，地上臟亂一片，到處是垃圾，可能是有人短暫居住過(guò)。有一個(gè)房?jī)?nèi)還存放了大量垃圾桶。在二樓一個(gè)房間內(nèi)，還擺放了兩張麻將桌，還有一個(gè)房間的窗戶(hù)玻璃上全部貼著報(bào)紙。記者幾次敲門(mén)，也無(wú)人應(yīng)答。當(dāng)天，記者在公寓樓內(nèi)逗留了一個(gè)多公里，始終沒(méi)看到有人出入。而旁邊的村委會(huì)辦公樓，也一直緊鎖大門(mén)。直到當(dāng)天下午3點(diǎn)半，記者在這個(gè)占地上千平米的大院內(nèi)，始終沒(méi)見(jiàn)到有人進(jìn)出。

　　鎮(zhèn)民政所

　　住人太少無(wú)法雇人看護(hù)

　　“這家養(yǎng)老院確實(shí)只有一人在居住，我們也想過(guò)很多辦法動(dòng)員五保人員入住。”9月7日下午，烏烈鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)民政工作的符權(quán)稱(chēng)，該養(yǎng)老院從2008年建成后，一直只有一名叫關(guān)黑仔(音)的男子在里面居住。該男子今年54歲，屬于五保戶(hù)。該幢公寓樓除關(guān)黑仔使用了一間房外，其他的房屋均處于閑置狀態(tài)。

　　符權(quán)稱(chēng)，烏烈鎮(zhèn)一共有3萬(wàn)多人口，其中五保戶(hù)90多人，孤老人員3人，該養(yǎng)老院也是該鎮(zhèn)先進(jìn)的養(yǎng)老院。養(yǎng)老院建成時(shí)，鎮(zhèn)民政所的工作人員就動(dòng)員這些五保戶(hù)入住，而且該工作也一直在開(kāi)展，但至今沒(méi)有老人愿意入住。由于沒(méi)有老人入住，達(dá)不到相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，他們也無(wú)法雇傭看護(hù)人員到養(yǎng)老院照料老人。目前入住的關(guān)黑仔一直一個(gè)人住在里面，他使用該養(yǎng)老院的廚房做飯，自己照料自己。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，養(yǎng)老院內(nèi)按照五名老人一名看護(hù)人員的原則，該養(yǎng)老院只有入住老人達(dá)到5人后，鎮(zhèn)民政所才能向上級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)雇傭一名看護(hù)人員。

　　昌江民政局負(fù)責(zé)人稱(chēng)，烏烈鎮(zhèn)養(yǎng)老院確實(shí)一直被閑置。出現(xiàn)這種情況原因有兩個(gè)方面，一是大部分五保戶(hù)有旁系親屬，根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，老人如果能夠依靠親屬照顧，是不愿意入住養(yǎng)老院的。另外一方面，則是該縣政府均為五保戶(hù)出資建房，這些老人如果生活能自理，也同樣不愿意入住養(yǎng)老院，畢竟住在養(yǎng)老院會(huì)更加孤單。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，為了利用好這家養(yǎng)老院，他們甚至經(jīng)常動(dòng)員離該鎮(zhèn)不遠(yuǎn)的其他鎮(zhèn)的五保戶(hù)來(lái)入住，但是依然沒(méi)有人來(lái)入住。

　　該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，目前昌江有700多名五保老人，其中80%是70歲以上的。目前該縣共有200多個(gè)養(yǎng)老床位，但這200多個(gè)床位依然閑置不少。

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