海口向文明“桂冠”沖刺

　　開(kāi)啟創(chuàng)建全國(guó)文明城市征程，　　?？谙蛭拿鳌肮鸸凇睕_刺

　　開(kāi)啟創(chuàng)建全國(guó)文明城市征程，力爭(zhēng)3年跨入全國(guó)文明城市行列

　　雖曾折戟卻矢志不渝。今年，海口為期3年的創(chuàng)建全國(guó)文明城市(簡(jiǎn)稱創(chuàng)城)征程再次開(kāi)啟。在日前召開(kāi)的全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會(huì)上，海口市獲評(píng)全國(guó)文明城市提名城市，再次開(kāi)啟“創(chuàng)城模式”。

　　10年來(lái)，?？趫?jiān)持不懈爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。一顆不變的初心貫穿始終：通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建文明城市的活動(dòng)，進(jìn)一步提升海口的城市品味，建設(shè)老百姓的幸福家園，使廣大市民成為創(chuàng)建活動(dòng)的受益者。

　　創(chuàng)建全國(guó)文明城市是提升市民文明素質(zhì)、展示良好形象的必然選擇。海口創(chuàng)建文明城市，除了各有關(guān)部門積極作為，還需要每一位市民的支持和參與。本報(bào)今起推出“海口爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”系列報(bào)道，對(duì)?？趧?chuàng)建全國(guó)文明城市進(jìn)行全方位解讀，同時(shí)曝光不文明行為，宣傳文明事跡，發(fā)動(dòng)每一位市民從我做起，從小事做起，人人爭(zhēng)做文明的使者，積極參與文明城市的創(chuàng)建。

　　坎坷：10年創(chuàng)城“未成正果”

　　2005年至今，文明委共評(píng)選了四屆全國(guó)文明城市。?？谟?005年獲得全國(guó)文明城市提名資格，之后10年，堅(jiān)持不懈、矢志不渝地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，雖取得了一定成效，但始終沒(méi)有獲得全國(guó)文明城市這塊牌子。

　　較近的一次創(chuàng)城始于2011年。當(dāng)年年底，?？谑型ㄟ^(guò)實(shí)施“文明大行動(dòng)”，力爭(zhēng)2014年底成為全國(guó)文明城市。然而，2014年7月，?？谑袑?duì)外發(fā)布消息：?？谌杂?0%的指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，?？谖催_(dá)標(biāo)的項(xiàng)目有44項(xiàng)，其中涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目就有20項(xiàng)。存在的突出問(wèn)題有：城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，圖書(shū)館、科技館、檔案館、科普?qǐng)鏊裙参幕O(shè)施不達(dá)標(biāo)；社區(qū)基礎(chǔ)薄弱，很多社區(qū)沒(méi)有未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)文化活動(dòng)較少；市民素質(zhì)有待提高，亂吐亂扔、亂涂亂畫(huà)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；城市管理不到位，特別是占道經(jīng)營(yíng)、夜宵燒烤、亂發(fā)小廣告等現(xiàn)象嚴(yán)重；窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高，有些單位的規(guī)范管理有待加強(qiáng)；宣傳發(fā)動(dòng)不夠，群眾知曉率和參與度不高。

　　結(jié)果顯而易見(jiàn)，2011年發(fā)起的創(chuàng)城活動(dòng)，在2014年宣告失敗。

　　至今，全國(guó)只有9個(gè)省會(huì)城市沒(méi)有被評(píng)為全國(guó)文明城市?！皢?wèn)題就是導(dǎo)向，壓力就是動(dòng)力，今后的創(chuàng)建活動(dòng)中，我們將著力克服短板，提高針對(duì)性和實(shí)效性”。?？谑形麄鞑坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　短板：

　　硬件軟件都存在不足

　　去年10月22日至23日，文明辦第九檢查組在?？谑姓{(diào)研考察。檢查組分三組，騎自行車實(shí)地檢查海口美蘭區(qū)、瓊山區(qū)、龍華區(qū)部分主次道路、背街小巷55條，老舊社區(qū)、城中村16個(gè)，中小學(xué)校3所，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、出入境管理大廳、賓館飯店、公園、長(zhǎng)途汽車站、網(wǎng)吧等，騎車考察3個(gè)多公里，實(shí)地查看?？谑袆?chuàng)建文明城市的情況。

　　檢查組認(rèn)為，海口市對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳、覆蓋需要進(jìn)一步加強(qiáng)。公交站點(diǎn)、公交車體、出租車體等宣傳偏少，校園覆蓋不到位，社區(qū)、小街小巷、建筑工地圍擋等宣傳數(shù)量較少。小街小巷、城中村、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌需要進(jìn)一步改善。小街小巷小胡同的基礎(chǔ)設(shè)施破舊落后，老舊小區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部環(huán)境明顯臟亂差。城市管理工作的精細(xì)化、常態(tài)化不夠。城市道路占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較多，衛(wèi)生保潔不到位，建筑工地管理不到位，城市“牛皮癬”廣告隨處可見(jiàn)，河道及沿岸治理工作薄弱。?？谑形麄鞑坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人分析，創(chuàng)城失敗的主要原因在于：硬件建設(shè)方面，主要是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)起步晚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，城市基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，社區(qū)建設(shè)不健全，尤其是小街小巷，路面設(shè)施和排污能力偏弱，美化及亮化建設(shè)不足；軟件建設(shè)方面主要是城市管理水平低，市民素質(zhì)不高，加之體制機(jī)制的不完善，部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位，履行職責(zé)不到位，沒(méi)有形成創(chuàng)建合力。

　　啟程：

　　改進(jìn)不足全新出發(fā)

　　針對(duì)檢查組提出的意見(jiàn)，近一年來(lái)，?？谡谇娜桓纳七@些局面。

　　今年5月24日，美蘭區(qū)出動(dòng)1015人，在56條道路開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、廣告招牌、環(huán)境衛(wèi)生等整治行動(dòng)。同晚上12點(diǎn)，龍華區(qū)出動(dòng)2738人次，整治57條道路，整治占道經(jīng)營(yíng)253宗，取締占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)16宗，清掃垃圾655噸……

　　6月14日下午，南國(guó)都市報(bào)記者在海德路上的?？椥^(qū)圍墻上看到，社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳畫(huà)引來(lái)不少過(guò)往行人駐足。市民張傳說(shuō)，這些畫(huà)淺顯易懂，而且讓這片低矮的圍墻變得不再簡(jiǎn)陋和不協(xié)調(diào)。

　　始于今年初的六大專項(xiàng)整治工作，計(jì)劃用3年時(shí)間，突出抓好大氣污染、水域、道路交通秩序、市政市容、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)及周邊環(huán)境等六大整治工作。加快“數(shù)字城管”的升級(jí)改造，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員的作用，積極推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、社會(huì)管理法制化、城市交通有序化、市容維護(hù)精細(xì)化，力求“一年有突破，兩年見(jiàn)成效，三年大變樣”，推動(dòng)城市面貌根本好轉(zhuǎn)。

　　日前，?？谑?015年宣傳思想文化工作會(huì)議宣布，再次開(kāi)啟“創(chuàng)城模式”，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為總抓手，大力提升城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)，爭(zhēng)取早日跨入全國(guó)文明城市行列。海口市委常委、宣傳部長(zhǎng)吳川祝說(shuō)，今年是新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市的年，我們要圍繞測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)?？诘谋∪醐h(huán)節(jié)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，制定《2015-2017年?？谑袆?chuàng)建全國(guó)文明城市規(guī)劃》，分階段、分步驟、有計(jì)劃推進(jìn)創(chuàng)建工作，一年一臺(tái)階，努力爭(zhēng)取三年后?？谶M(jìn)入全國(guó)文明城市行列。目前，創(chuàng)建工作已經(jīng)向前邁步，?？谑形拿鬓k緊抓2015年精神文明建設(shè)工作，在提升社會(huì)道德水平、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化、志愿服務(wù)制度化上下功夫，從社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐、道德模范及身邊好人評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳、創(chuàng)建群眾性精神文明活動(dòng)、文明生態(tài)村建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、文明旅游教育和踐行、誠(chéng)信建設(shè)制度化、志愿服務(wù)制度化8個(gè)方面落實(shí)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取2015年城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)有所進(jìn)步。

　　福利：

　　將投6.8億元改善基礎(chǔ)設(shè)施

　　創(chuàng)城工作與每個(gè)海口市民息息相關(guān)。

　　?？谑邪褎?chuàng)建全國(guó)文明城市工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。?？谑形睍?shū)記、市長(zhǎng)倪強(qiáng)表示，未來(lái)三年，?？趯⑼度?.8億元，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問(wèn)題。這意味著路將更好走了、燈將更加亮了……

　　今年，?？趯?shí)施市民素質(zhì)提升工程，實(shí)施創(chuàng)建惠民工程，實(shí)施六大整治工程等三大工程，努力提升城市的文明程度。堅(jiān)持以惠民為目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大“蛋糕”，每年拿出新增財(cái)力的70%用于民生建設(shè)，抓好政府為民辦實(shí)事事項(xiàng)，著力解決市民住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、保障等切身利益問(wèn)題，建設(shè)老百姓的幸福家園。

　　同時(shí)，加快服務(wù)型政府建設(shè)，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，著力解決突出問(wèn)題，切實(shí)做到便民利民，進(jìn)一步提升社會(huì)滿意度。這意味著，門難進(jìn)臉難看的遭遇將越來(lái)越少。

　　省委常委、?？谑形瘯?shū)記孫新陽(yáng)表示，要致力于城市的美化、綠化、凈化、亮化和有序化，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為抓手，大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”，實(shí)行“網(wǎng)格化”精細(xì)管理，堅(jiān)決打擊違章建筑，全面提升?？诘某鞘衅肺弧?/p>

　　名詞解釋：

　　全國(guó)文明城市

　　全國(guó)文明城市評(píng)選3年一次，它囊括了社會(huì)發(fā)展的多項(xiàng)指標(biāo)，概括來(lái)說(shuō)，包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明與社會(huì)文明。是現(xiàn)階段國(guó)家給予一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市綜合發(fā)展的較高榮譽(yù)。

　　你心中的文明城市什么模樣？

　　幸福城市你也來(lái)出出主意

　　城市，是文明的一個(gè)縮影。?？谡趧?chuàng)建全國(guó)文明城市，你知道嗎？你心目中的文明城市什么模樣？在?？谑腥珖?guó)文明城市創(chuàng)建工作如火如荼開(kāi)展之際，本報(bào)記者走上街頭，隨機(jī)采訪了10名來(lái)自不同行業(yè)的市民。調(diào)查結(jié)果，6人知道?？谡趧?chuàng)建全國(guó)文明城市，4人對(duì)此并不知情。盡管如此，他們都對(duì)文明城市都有著各自的理解。從老百姓的期待來(lái)看，?？趧?chuàng)建全國(guó)文明城市，仍有很長(zhǎng)的一段路要走。創(chuàng)建文明城市，與每個(gè)市民息息相關(guān)。本報(bào)今起征集?？趧?chuàng)城金點(diǎn)子，大家一起為?？趧?chuàng)城出謀劃策。金點(diǎn)子征集熱線：966123。

　　基層干部：

　　陌生人之間

　　應(yīng)有親切感

　　“創(chuàng)建文明城市應(yīng)該加大宣傳力度和范圍，號(hào)召全體市民同心同德為文明城市添磚加瓦?！焙？陟`山鎮(zhèn)黨委委員鄧志輝熟知?？跔?zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，并在分管靈山鎮(zhèn)的禁毒工作中，通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成積極向上的生活方式。他認(rèn)為，文明頭先來(lái)自于人本身，文明城市需要全市上下萬(wàn)眾一心。鄧志輝將文明城市環(huán)境概括為美好的人文環(huán)境和生活環(huán)境。他認(rèn)為，文明城市的生活環(huán)境頭先要舒適、宜居。其次很重要的一點(diǎn)是人文環(huán)境。文明城市中的人際關(guān)系應(yīng)該是友好、和諧的?！霸谶@座城市里，我們經(jīng)常會(huì)碰見(jiàn)陌生人。在與陌生人的交談中，能夠帶給對(duì)方一種親切感，就離文明城市不遠(yuǎn)了。”

　　協(xié)警：

　　城市交通是

　　暢通有序的

　　15日下午5點(diǎn)40分，正是下班高峰期，在海口文明東路和白龍路十字路口處，車輛川流不息，人來(lái)人往。盡管有協(xié)警在指揮交通，但個(gè)別行人為了“搶”時(shí)間，在機(jī)動(dòng)車臨近時(shí)，搶跑過(guò)路，尖銳的急剎車聲不時(shí)響起，讓人心驚。

　　美蘭大隊(duì)白龍分隊(duì)26歲的協(xié)警小盧，每隔10多時(shí)辰就換個(gè)路口站崗，指揮交通。但在人行紅燈亮起時(shí)，四個(gè)路口總是時(shí)不時(shí)出現(xiàn)騷動(dòng)，總有電動(dòng)車硬闖紅燈。在采訪中記者了解到，小盧每天早上7點(diǎn)30分到9點(diǎn)，每天下午5點(diǎn)30分到晚上7點(diǎn)的高峰時(shí)段，都會(huì)輪流在白龍轄區(qū)各個(gè)路口執(zhí)勤。他向記者坦言，知道海口正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市。但他執(zhí)勤中看到的普遍現(xiàn)象是，非機(jī)動(dòng)車闖紅燈相當(dāng)普遍，幾乎每時(shí)辰都有人在闖。同時(shí)，行人闖紅燈、亂穿馬路的現(xiàn)象也較頻繁，尤其是在上下班、上下學(xué)高峰期，整齊有序的交通秩序被打亂了。

　　當(dāng)

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