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國土部:海量城鄉(xiāng)閑置土地將整體規(guī)劃

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天  來源:北京商報  閱讀 406 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

昨日,國土部公布消息稱,日前該部門已印發(fā)通知,正式啟動“十三五”全國和省級土地整治規(guī)劃編制工作。通知要求,全國土地整治規(guī)劃在2015年年底前完成編制。業(yè)內(nèi)表示,這項整體規(guī)劃將令長期進展緩慢的城鄉(xiāng)閑置土地高效利用工作加速,讓此前各地探索的方式能盡快予以推廣。

目前,我國城鎮(zhèn)、農(nóng)村存在大量閑置、低效利用土地已是不爭的事實,不僅造成了稀缺的土地資源浪費,更為城鎮(zhèn)化進程設置了大量障礙?!敖陙恚捎谕恋卮_權等工作過程中容易出現(xiàn)各種問題,規(guī)劃、利用城鄉(xiāng)閑置土地時,地方國土部門也頻繁出現(xiàn)強迫"農(nóng)民上樓"等不當行為,因此,我國對于這項工作的推進愈顯謹慎了起來?!眮喬鞘醒芯繒康禺a(chǎn)分會會長陳寶存坦言,但由于我國的城鎮(zhèn)化已是不可逆轉的大趨勢,城市的建設用地越來越有限,規(guī)劃、整理并充分利用城鄉(xiāng)閑置、低效利用土地已是今后國土部門迫切需要開展的工作。

陳寶存介紹,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國城鄉(xiāng)的低效利用、閑置用地分別集中在工業(yè)用地,以及農(nóng)村集體建設用地、宅基地上。此前,曾有媒體公布數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村建設用地尤其是宅基地普遍存在閑置低效,如果對城鎮(zhèn)低效利用土地提高利用強度,即使提高一倍,也相當于提供了約0.15億畝用地規(guī)模,而以上兩項合計低效閑置土地潛力約1.3億-1.8億畝,甚至超過了目前全部城鎮(zhèn)占地1.28億畝的規(guī)模。

在陳寶存看來,目前是到了將之前農(nóng)村土地整治的探索經(jīng)驗擴圍的時候了?!氨热绱饲爸貞c、成都等地試行的"地票"制度就可以被借鑒?!标悓毚娼榻B,這種制度是在農(nóng)民上樓后,整理出剩余的集體建設用地、宅基地復耕,然后將面積兌換成地票,在城市周邊缺地的時候就可以將此票賣給政府部門,令農(nóng)民從土地中獲益。 


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