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海南編織住房救助“兜底線” 人均13平米以下可申請公租房
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:海南日報 閱讀 611 次
配租公租房、發(fā)放租賃補貼、改造農(nóng)村危房……
我省編織住房救助“兜底線”
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省財政廳近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好住房救助工作的意見》,明確了我省住房救助對象及方式,要求各市縣結(jié)合實際,完善住房救助辦理程序,多渠道籌集住房救助房源及資金,切實保障住房困難群眾家庭及個人求助有門、受助及時、應(yīng)救盡救。
明確救助對象和方式
《意見》明確了住房救助對象是指符合市縣人民政府規(guī)定標準的、住房困難的較低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困人員。城鎮(zhèn)住房救助對象,屬于公共租賃住房制度保障范圍,住房困難標準為人均13平方米以下。農(nóng)村住房救助對象,屬于優(yōu)先實施農(nóng)村危房改造的對象范圍。
市縣根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和住房價格水平等因素,合理確定、及時公布住房救助對象的準入條件和救助后的標準,并按年度實行動態(tài)管理。
《意見》指出,住房救助通過配租公共租賃住房、發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式實施。對城鎮(zhèn)住房救助對象,要優(yōu)先配租公共租賃住房或發(fā)放住房困難家庭租賃補貼的方式。配租公共租賃住房的應(yīng)給予租金減免,確保其租金水平不高于并軌前原廉租住房租金標準。農(nóng)村住房救助對象優(yōu)先納入當?shù)剞r(nóng)村危房改造計劃,優(yōu)先實施改造。
為方便城鄉(xiāng)家庭申請住房救助。各市縣要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會救助服務(wù)機構(gòu)。
多渠道籌集房源和資金
《意見》明確了城鎮(zhèn)住房救助房源為公共租賃住房,各市縣可通過新建、改建、收購存量商品房、在市場上長期租賃住房等方式多渠道籌集公共租賃住房房源。要保持一定數(shù)量的機動房源,以解決一些遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活住房困難的群眾安置過渡所需。
公共租賃住房和租賃補貼專項資金包括和省級財政預(yù)算安排的專項補助資金、年度地方財政預(yù)算安排專項資金、提取貸款風(fēng)險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額、不低于10%的土地出讓凈收益、發(fā)行地方債券、保障性住房建設(shè)融資、捐資金和其他方式籌集的資金。
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主、和地方政府補助為輔。省級財政根據(jù)財力情況安排農(nóng)村危房改造補助資金,各市縣政府根據(jù)農(nóng)村危房改造任務(wù)、補助標準和本地實際安排補助資金,整合相關(guān)專項資金,爭取省直對口扶貧單位的資金支持。在各級財政補助的基礎(chǔ)上,應(yīng)發(fā)動社會力量為農(nóng)村危房改造提供捐和資助。此外,政府鼓勵農(nóng)民貸款建房,市縣政府應(yīng)通過制定貼息、擔保等政策措施,促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款服務(wù)。
動態(tài)調(diào)整租金
《意見》強調(diào)各市縣要按規(guī)定落實公共租賃住房籌集、發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼、農(nóng)村危房改造的財稅、金融和用地等優(yōu)惠政策。社會力量參與救助的,可按照國家有關(guān)規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。同時,要完善城鎮(zhèn)住房救助對象家庭資格復(fù)核制度,不再符合住房救助條件但符合公共租賃住房保障對象條件的,可繼續(xù)承租公共租賃住房。建立住房救助信息與其它救助信息互享機制。通過多部門合作,完善救助申請家庭經(jīng)濟、住房狀況的核對機制,提高審核識別能力。
住房救助要兼顧公平與服務(wù)
■ 饒思銳
我省住建廳、民政廳、財政廳近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好住房救助工作的意見》,以切實保障住房困難群眾家庭及個人住有所居、各得其所。
這一意見不僅啟動了房源社會化收儲,還對住房救助對象及救助標準等實行動態(tài)管理。此舉既能擴大住房救助工作的覆蓋面,化地發(fā)揮住房救助工作的效用,又能實現(xiàn)對住房困難群眾的公平救助,防堵“房賴”的產(chǎn)生,真正讓住房困難群眾求助有門,住有所居。
住房救助帶有社會福利性,除了要保障公平,也要保障服務(wù)。要把救助房源當成社區(qū)來建設(shè),配套相應(yīng)設(shè)施,提供基本公共服務(wù),而不能建成路不通、車不到的孤島。只有建立法治化、人性化、動態(tài)化的住房救助制度,才能不斷升級救助水準,不斷提高救助對象的住房條件。
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