樓市調(diào)控現(xiàn)收緊信號

　　住建部人士稱年內(nèi)將有相應(yīng)動作

　　7城市被住建部約談、鄭州限購升級、房企融資開閘的時間再度延后，在樓市和土地市場上演瘋狂之際，樓市調(diào)控的政策層面正在表現(xiàn)出新的收緊動向。

　　8月初，溫州悄悄放松限購，當(dāng)時的政策導(dǎo)向感覺還是略微寬松的，可是到了9月份，政策氛圍明顯不同，諸多信號顯示調(diào)控政策正在悄然走向收緊。”北京一知名房企副總對記者表示。

　　與此同時，記者也從住建部等房地產(chǎn)相關(guān)主管部門了解到，目前樓市升溫、地王頻現(xiàn)等市場表現(xiàn)已經(jīng)引起層面的重視，隨著宏觀經(jīng)濟的企穩(wěn)，基于調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的樓市調(diào)控思路也會逐漸明確。“部里近期會繼續(xù)下到地方督查，政策方面預(yù)計會比前一段時期緊一點兒，年內(nèi)會有相應(yīng)動作。”住建部一內(nèi)部人士對記者表示。

　　調(diào)控收緊

　　剛剛過去的8月份，房價上漲勢頭依舊。根據(jù)較新的百城價格指數(shù)顯示，2013年8月，全國100個城市新建住宅平均價格同比上漲8.61%，環(huán)比上漲0.92%，是自2012年6月以來連續(xù)第15個月環(huán)比上漲。

　　“現(xiàn)在擔(dān)心的不是熱點城市價格上漲、土地高溢價成交，而是這種市場表現(xiàn)帶來的樓市失控預(yù)期。”國務(wù)院發(fā)展研究一位負責(zé)人對記者表示，“接下來，在影響市場的各方面，比如信貸、融資、地方審批，預(yù)計都能看到調(diào)控收緊的跡象。”

　　事實上，從住建部約談7城市以及鄭州限購升級，樓市調(diào)控收緊的跡象就已經(jīng)可以窺見一斑。

　　“年內(nèi)政策的著力點應(yīng)該主要還是在地方政府身上，住建部以及其他相關(guān)部門的調(diào)控問責(zé)會從嚴。”上述住建部內(nèi)部人士告訴記者。

　　無疑，在國內(nèi)主要城市房價的環(huán)比連續(xù)上漲中，地方政府年初宣布的房價控制目標已經(jīng)受到較為嚴峻的挑戰(zhàn)。據(jù)記者了解，今年年初，北京和上海的控漲目標定為“保持穩(wěn)定”，其他主要城市則是表示將確保房價漲幅不超過人均可支配收入的漲幅。

　　“目前有8個城市的房價漲幅已經(jīng)超過了年度限額，這其中包括所有的一線城市外，也包含了二線城市中的廈門、南京、鄭州和沈陽。預(yù)計到今年年底，有相當(dāng)一部分城市的年度房價控制目標較難實現(xiàn)。”中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強表示。

　　正是在這樣的壓力下，鄭州成為率先收緊調(diào)控政策的城市。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，7月份鄭州新建商品住宅價格環(huán)比上漲1.7%，同比上漲12%，在二線城市中屬于房價上漲較快的。

　　“雖然我們這里沒有被約談，但也得到部里的消息，近期也會過來，讓我們密切關(guān)注市場情況和房價漲幅，控漲不力仍然要問責(zé)，”東部某省住建廳官員對記者表示，“今年是新政府上任的年，各地方都不愿自己報出的數(shù)據(jù)太難看。”

　　除此之外，在7、8月間已經(jīng)透露出開閘信號的房地產(chǎn)上市融資大門仍然虛掩。此前，證監(jiān)會對房地產(chǎn)企業(yè)上市和再融資口徑的微調(diào)，讓房企在資本市場的再融資看到了曙光，此后新湖中寶等近20家房地產(chǎn)企業(yè)都公布了再融資預(yù)案。

　　但日前，一位與證監(jiān)會來往密切的房地產(chǎn)業(yè)知情人士對記者表示，“目前房價上漲、地王頻現(xiàn)，決策層對房企上市融資開閘會慎之又慎，原定的時間方案，或?qū)⒁虼吮谎雍蟆?rdquo;

　　樓市政策的空間

　　“經(jīng)濟持續(xù)放緩是核心原因，從去年開始，制造業(yè)投資就持續(xù)向下，并拉低了固定資產(chǎn)投資的增速，從而給的保增長帶來壓力。”交通銀行金融研究唐建偉曾表示。

　　然而，宏觀經(jīng)濟行至9月，也發(fā)生了新的變化，各項數(shù)據(jù)開始好轉(zhuǎn)。與此同時，經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)不平衡的壓力也隨之凸顯，這其中較明顯的則是房地產(chǎn)一枝獨秀，房價、地價大幅度上升，新的地王不斷出現(xiàn)。

　　“不過從短期來看，房產(chǎn)稅擴大試點對整體樓市的調(diào)整意義不大。”業(yè)內(nèi)分析人士陳劍波表示，“從此前試點的上海和重慶兩地樓市來看，房產(chǎn)稅的作用逐漸在弱化。”

　　“盡管住建部和業(yè)內(nèi)各方一直表示將出臺樓市調(diào)控的長效機制，但從目前的情況看，長效機制即使建立，也難以立即見效，而土地、資金、信貸等關(guān)鍵方面政策調(diào)整的空間已經(jīng)很小，出臺新政的可能性不大，”陳劍波表示，“從目前住建部傳遞出的信息來看，強化原有政策、限制地方微調(diào)、加強地方問責(zé)的細化措施落地的可能性更大一些。”

　　“事實上，目前看來，穩(wěn)定預(yù)期比房價一時的起落有著更為深遠的意義。”住建部政策研究主任秦虹不久前也公開強調(diào)，當(dāng)前較重要的是穩(wěn)定政策預(yù)期，當(dāng)前調(diào)控的著力點應(yīng)是保持政策方向連續(xù)穩(wěn)定，在政策措施上不斷優(yōu)化和更具針對性。

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