6月3日，記者從海口海關(guān)獲悉，通過創(chuàng)新監(jiān)管模式，目前，洋浦保稅港區(qū)注冊(cè)的企業(yè)超過50家，海口綜合保稅區(qū)已有22家企業(yè)進(jìn)駐，這兩個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)域迸發(fā)新活力。未來，?？诤ｊP(guān)將研究推動(dòng)適應(yīng)空港保稅物流、免稅品保稅加工、游艇保稅維修等需要的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)。
　　為適應(yīng)我國(guó)不同時(shí)期對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等6類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　根據(jù)現(xiàn)行政策，特殊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)自由免征增值稅和消費(fèi)稅等優(yōu)惠政策，能有效幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本、提高通關(guān)效率，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)增值率，因此對(duì)于一個(gè)地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的意義。

　　“一條龍”服務(wù)模式 企業(yè)大批進(jìn)駐特殊監(jiān)管區(qū)域

　　洋浦保稅港區(qū)、海口綜合保稅區(qū)是海南省開放層次較高、優(yōu)惠政策較多、功能較齊全、通關(guān)手續(xù)較便捷的兩個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　封關(guān)運(yùn)作后，招商引資工作就是頭要任務(wù)。?？诤ｊP(guān)主動(dòng)與洋浦管理局、?？诰C合保稅區(qū)管委會(huì)建立聯(lián)系配合機(jī)制，安排專人對(duì)企業(yè)的投資咨詢進(jìn)行登記備案并限期給企業(yè)反饋，形成“咨詢備案、政策引導(dǎo)、跟蹤解難、便捷通關(guān)”的“一條龍”服務(wù)模式。

　　2012年，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)——海南大印集團(tuán)進(jìn)口橡膠倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落戶?？诰C合保稅區(qū)初期，?？诤ｊP(guān)就指定專人“一對(duì)一”辦理企業(yè)注冊(cè)、建立倉(cāng)儲(chǔ)電子賬冊(cè)、貨物通關(guān)等業(yè)務(wù)。目前，在洋浦保稅港區(qū)注冊(cè)企業(yè)超過50家，注冊(cè)資本超過30億元。?？诰C合保稅區(qū)已有22家企業(yè)進(jìn)駐，2012年引進(jìn)的7家企業(yè)投資額近10億元。

　　通關(guān)手續(xù)較便捷 游艇制造企業(yè)落戶洋浦

　　據(jù)介紹，為體現(xiàn)特殊監(jiān)管區(qū)域“通關(guān)手續(xù)較便捷”，?？诤ｊP(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式。

　　針對(duì)洋浦保稅港區(qū)雷馬國(guó)際貿(mào)易有限公司凍庫(kù)進(jìn)口的凍魚產(chǎn)品，?？诤ｊP(guān)采取備案清單入庫(kù)的申報(bào)模式實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)，保證產(chǎn)品的鮮活度；針對(duì)?？诰C合保稅區(qū)海南漢能項(xiàng)目提出以區(qū)內(nèi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備向銀行抵押貸款的申請(qǐng)，?？诤ｊP(guān)在全國(guó)海關(guān)沒有先例的情況下，組織業(yè)務(wù)骨干開展專題研究提出可行性意見，獲得海關(guān)總署同意，極大緩解項(xiàng)目建設(shè)的資金壓力。

　　此外，?？诤ｊP(guān)探索建立虛擬“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”通關(guān)模式，將?？诰C合保稅區(qū)與海口港對(duì)接，為區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口貨物提供“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的便捷通關(guān)，幫助企業(yè)有效節(jié)省物流成本。2012年第四季度，僅為大印橡膠項(xiàng)目進(jìn)口橡膠節(jié)省物流費(fèi)用就達(dá)108萬元。

　　海口海關(guān)還支持海南康麥德船業(yè)有限公司游艇制造項(xiàng)目落戶洋浦保稅港區(qū)，縮短游艇模具、加工設(shè)備進(jìn)口通關(guān)時(shí)間，為企業(yè)順利開工爭(zhēng)取訂單贏得先機(jī)，今年2月，該公司頭批加工生產(chǎn)的3艘釣魚艇遠(yuǎn)銷澳大利亞。目前，海航游艇、康麥德游艇、加拿大布魯斯威爾游艇等3家游艇制造企業(yè)已經(jīng)落戶洋浦保稅港區(qū)。

　　給企業(yè)政策上門 海航進(jìn)口航材將入?yún)^(qū)

　　“高端入?yún)^(qū)、周邊配套、輻射帶動(dòng)、集聚發(fā)展”是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展路徑的總體定位。海口海關(guān)通過支持引導(dǎo)加工貿(mào)易和保稅物流業(yè)務(wù)向洋浦保稅港區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)集中，輻射帶動(dòng)周邊配套企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)內(nèi)外生產(chǎn)加工和物流業(yè)的深度融合。

　　據(jù)介紹，?？诤ｊP(guān)主動(dòng)積極深入?？诰C合保稅區(qū)周邊的中航特玻、海南英利等企業(yè)政策上門，宣傳綜合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策及便捷通關(guān)措施。中航特玻項(xiàng)目利用?？诰C合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策，解決了產(chǎn)品入?yún)^(qū)退稅和異地企業(yè)進(jìn)料加工問題。海南英利已計(jì)劃在?？诰C合保稅區(qū)開展進(jìn)口太陽(yáng)能背板保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，海南航空進(jìn)口航材也將入?yún)^(qū)開展保稅業(yè)務(wù)。

　　?？诤ｊP(guān)利用?？诰C合保稅區(qū)保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能，為海南省免稅品有限公司提供免稅品倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，為離島免稅銷售提供保障，2012年共辦理免稅品保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)12批次，貨值765萬人民幣。

　　將推動(dòng)免稅品保稅加工

　　5月17日，海南省省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)發(fā)展的通知》，從加大招商引資選資力度、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用、加強(qiáng)基礎(chǔ)和配套設(shè)置建設(shè)和優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)新發(fā)展等4個(gè)方面提出14項(xiàng)具體措施。

　　?？诤ｊP(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深入研究推動(dòng)適應(yīng)空港保稅物流、免稅品保稅加工、游艇保稅維修等需要的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，發(fā)揮特殊監(jiān)管區(qū)域的優(yōu)勢(shì)作用。

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