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李佳鵬:房產稅不是抑制房價的“速效藥”

  編輯:海南房產網   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天    閱讀 392 次

閱讀聲明:文章內關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內面積的內容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
  房產稅到底行不行?再看專家評論房產稅。   較近有兩條關于房產稅的消息格外引人注意,一條是“上海重慶房產稅試點過百日,稅款不及1套房價值。”另一條是“2011年《房地產藍皮書》建議,房產稅試點在"十二五"期間應加快向全國推廣。”   這兩條消息在迅速發(fā)酵的同時也引發(fā)了業(yè)內外關于房產稅能否遏制高房價等問題的討論,筆者認為,應該理性看待房產稅在樓市調控中的作用,作為一種與房地產市場密切相關的稅種,房產稅對抑制投機炒房等具有積極的作用,但不能過高冀望房產稅在遏制高房價上起到“一劍封喉”的效用。   自1月28日上海、重慶兩地正式啟動房產稅試點至今已有三個多月,在這三個多月試點過程中,房產稅所起到的“信號意義”明顯大于其實際的威懾效力。對此我們應該理性看待、冷靜分析。   筆者認為,房產稅改革試點啟動所釋放出來的“信號意義”應予以肯定,它彰顯了政府調控樓市、遏制房價過快上漲和打擊房地產市場投機行為的態(tài)度和決心。至于試點效果不明顯的原因應進行理性的分析和總結,其中,上海、重慶試點地區(qū)房產稅適用范圍過小、試點稅率過于“溫和”無疑是致使房產稅陷入“冷場”的重要原因。   一直以來,房產稅被人們視為樓市調控的一大“殺手锏”,尤其是在經歷了加息、限購等調控手段之后,人們寄予房產稅能夠力挽狂瀾,成為抑制房價的一劑“速效藥”。然而,就中國國情而言,單純依靠房地產稅制改革,甚至指望依靠房產稅的開征和推廣,就能迅速地將過高的房價打壓下來,并不現實。事實上,影響房價的因素很多,解決高房價問題,必須多種調控手段多策并舉才能發(fā)揮效力。在發(fā)達國家的成熟市場,房產稅作為一種具有財產性質的稅種,其功能對個人而言,在于引導對房產合理消費;對社會群體而言,作為財政分權的一種機制安排,它是地方政府財政收入的一個主要來源。   筆者認為,房產稅并非遏制高房價的“速效藥”,房產稅在樓市調控中的作用應更多地體現在抑制“不合理需求”上,通過提升房產的持有成本,來抑制投資與投機性購房行為,從而間接起到平抑房價的作用。更為重要的是,通過讓多占用資源者多交稅,也有利于體現調節(jié)收入分配的功能。但是,這一效果的體現應以房產稅適用范圍、稅率等關鍵環(huán)節(jié)設計合理,難以被轉嫁為前提。由此,我們應在總結試點經驗的基礎上,對房產稅進行改進、完善。

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