專家說

　　大穩(wěn)定中有小震蕩

　　對(duì)于2013年房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)與策略――

　　價(jià)格上，較低城市房?jī)r(jià)增幅不超經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，較高城市房?jī)r(jià)應(yīng)下降

　　銷售上，力爭(zhēng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，尤其保障房和普通商品房銷售比例上升

　　投資上，總體適度減緩，保障房和普通商品房投資穩(wěn)步快速增加

　　《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告（2012-2013）》主編、中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員倪鵬飛認(rèn)為，當(dāng)前的宏觀環(huán)境為繼續(xù)從嚴(yán)房地產(chǎn)調(diào)控創(chuàng)造了條件。針對(duì)當(dāng)前及未來住房市場(chǎng)不斷變化的實(shí)際，必須繼續(xù)重申從嚴(yán)調(diào)控不動(dòng)搖，并及時(shí)有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)儲(chǔ)備調(diào)控政策。

　　報(bào)告指出，2013年中國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)展的總體趨勢(shì)是：穩(wěn)中有進(jìn)，大穩(wěn)定中有小震蕩。其具體表現(xiàn)為，住房市場(chǎng)量?jī)r(jià)繼續(xù)逐步上漲，但上漲幅度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入的增長(zhǎng)。對(duì)此，倪鵬飛分析認(rèn)為，上述判斷基于以下原因：一是宏觀大環(huán)境為繼續(xù)從嚴(yán)房地產(chǎn)調(diào)控創(chuàng)造了條件。經(jīng)過近年來的房地產(chǎn)調(diào)控，宏觀經(jīng)濟(jì)已初步擺脫了對(duì)房地產(chǎn)的依賴，消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。二是從短期基本面來看，供求階段性釋放減弱了供求矛盾。市場(chǎng)預(yù)期分化將使積累兩年的部分剛需進(jìn)一步釋放，降低了真實(shí)需求的壓力和波動(dòng)；同時(shí)，保障性住房建設(shè)正在發(fā)揮惠民生、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、促發(fā)展的作用。三是從長(zhǎng)期來看，住房發(fā)展的潛力仍然較大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)并好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體；城市化仍處在加速期，居民收入持續(xù)提升，住房剛性需求和改善性需求潛力仍然較大。

　　對(duì)于2013年房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)與策略，倪鵬飛提出，必須繼續(xù)重申從嚴(yán)調(diào)控不動(dòng)搖，并及時(shí)有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)儲(chǔ)備調(diào)控政策。在價(jià)格上，要確保穩(wěn)定，力爭(zhēng)理性回歸，較低城市的房?jī)r(jià)增幅不得超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，較高城市的房?jī)r(jià)應(yīng)下降；在銷售上，力爭(zhēng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，尤其保障房和普通商品房銷售比例上升；在投資上，總體適度減緩?fù)顿Y，保障房和普通商品房投資穩(wěn)步快速增加，在土地購(gòu)置和住房開工穩(wěn)步增加。

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