■政策動向

　　近期，全國土地市場出現(xiàn)回暖，一方面地方政府土地出讓供應(yīng)明顯增多，另一方面，多家房企推融資計(jì)劃，拿地意愿強(qiáng)烈，在9月土地市場升溫的背景下，業(yè)內(nèi)人士推測預(yù)計(jì)4季度很可能將上演土地大戰(zhàn)。

　　10月19日，國土資源部發(fā)布報(bào)告指出，嚴(yán)格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)的背景下，避免部分地方政府放棄“調(diào)結(jié)構(gòu)”，重新陷入以刺激房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)的模式。另外，隨著四季度傳統(tǒng)供地高峰期到來，應(yīng)研究科學(xué)實(shí)施土地供應(yīng)，大量推地有利于實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，滿足各行業(yè)用地需求，同時(shí)也要避免個(gè)別區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊集中入市引發(fā)的炒作。

　　土地市場回暖的苗頭出現(xiàn)在第三季度，鏈家地產(chǎn)市場研究部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年第三季度包括北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、杭州、成都、沈陽、武漢在內(nèi)的全國10個(gè)主要城市土地市場成交規(guī)劃建筑面積為7560.4萬平方米，環(huán)比季度上漲70.1%。總土地出讓金為1352億元，環(huán)比上漲123.8%。其中住宅土地成交規(guī)劃建筑面積為2454.9萬平方米，住宅土地溢價(jià)率達(dá)到18.58%，較二季度明顯增加。

　　從8月底開始，房價(jià)、銷量都出現(xiàn)漲勢回落的同時(shí)，全國主要城市的土地市場的確復(fù)蘇明顯，而且地價(jià)及溢價(jià)率均有所上行。廣州8月總共成交9幅地塊，而9月共成交18幅地塊，成交地塊數(shù)目增加了一倍，其中9月共掛牌9幅地，除了1幅天河廣氮地塊中止出讓，其余8幅地塊成功成交，同時(shí)9月協(xié)議出讓9幅地塊，共成功賣出18幅地。10月份，廣州土地市場進(jìn)一步走向回暖，政府總共出讓28幅地，其中僅開發(fā)區(qū)的地塊就達(dá)到了20幅，南沙地塊有6幅，另外一幅是黃埔區(qū)的一項(xiàng)工業(yè)用地。數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入下半年以后，廣州土地市場一改從去年10月開始連續(xù)8個(gè)月的頹勢，土地供應(yīng)量連續(xù)3個(gè)月成倍增長，一場拿地風(fēng)暴已在年底悄然降臨。

　　大部分開發(fā)商和地方政府都把目前土地市場的回暖解釋為從去年年底到今年上半年土地“冰凍期”后的正常釋放，信貸松動、樓市復(fù)蘇導(dǎo)致開發(fā)商預(yù)期轉(zhuǎn)變，土地需求有所增加，拿地意愿強(qiáng)烈。

　　面對土地市場回暖的信號，政府高度重視。在國慶長假之前，國土資源部已經(jīng)向各地方政府下發(fā)通知，要求地方政府確保“凈地出讓”，以治理開發(fā)企業(yè)拿地之后囤積土地的現(xiàn)象。

　　10月19日，國土資源部再次發(fā)布報(bào)告，報(bào)告中明確指出，下一階段應(yīng)著重關(guān)注三大問題。其一是嚴(yán)格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)的背景下，避免部分地方政府放棄“調(diào)結(jié)構(gòu)”，重新陷入以刺激房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)的模式。要鞏固和強(qiáng)化已取得的房地產(chǎn)調(diào)控效果。二是隨著四季度傳統(tǒng)供地高峰期到來，應(yīng)研究科學(xué)實(shí)施土地供應(yīng)，大量推地有利于實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，滿足各業(yè)用地需求，促進(jìn)今后2-3年內(nèi)房屋的有效供應(yīng)，同時(shí)也要避免個(gè)別區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊集中入市引發(fā)的炒作。三是針對近期部分大型房企加速拿地，局部市場量價(jià)齊升的現(xiàn)象，需提前做好政策儲備、公開和正確解讀市場信息，引導(dǎo)市場理性行為。(編輯：謝檢秀)

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