2012年被視為保障房建設(shè)壓力的一年，伴隨和地方政府的鼓勵(lì)，國(guó)企參與保障房建設(shè)的步伐不斷加快。

　　西山煤電(000983)9月6日公告，公司擬出資4.9億元與西山煤電(集團(tuán))有限責(zé)任公司共同設(shè)立西山煤電太原保障性住房建設(shè)有限公司，該公司注冊(cè)資本10億元，西山煤電占出資總額的49%。

　　參建保障房熱情高漲

　　西山煤電表示，新組建的西山保障房公司作為西山煤電保障性住房項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理主體，將全面落實(shí)及省市人民政府保障性住房的決策、部署和目標(biāo)、任務(wù)，不斷加強(qiáng)工程建設(shè)管理，降低建設(shè)成本，大力改善棚戶區(qū)居民的居住條件，讓公司職工真正能購(gòu)得起住房，從而實(shí)現(xiàn)提出的“住有所居”目標(biāo)，也是西山煤電可持續(xù)發(fā)展的需求。

　　公告介紹，西山煤電(集團(tuán))是西山煤電控股股東山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司的子公司，與西山煤電屬同一控制人的關(guān)聯(lián)企業(yè)。根據(jù)出資協(xié)議，西山保障房公司注冊(cè)資本10億元，其中，西山煤電頭期出資2.45億元，期出資2.45億元。西山煤電稱，目前和地方政府都提倡企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)參與保障性住房建設(shè)，設(shè)立西山煤電住房建設(shè)公司從事這方面業(yè)務(wù)，是一件有益的事情，符合法律、法規(guī)的要求，不存在損害公司和廣大投資者利益的事項(xiàng)。

　　較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是西山煤電參建保障房的后盾，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，西山煤電2012年1-6月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入156.85億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)16.56億元，公司與西山煤電(集團(tuán))在山西省保障房建設(shè)領(lǐng)域有舉足輕重的地位。

　　業(yè)內(nèi)擔(dān)憂變相福利房

　　受益于政策層面的推動(dòng)，地方國(guó)企參與保障房建設(shè)不斷涌現(xiàn)。早在2011年5月，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)文表示，將推動(dòng)企業(yè)積極參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)，企業(yè)應(yīng)把積極參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要途徑，進(jìn)一步加大對(duì)保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)的投資力度。

　　去年以來(lái)，各地政府推動(dòng)了一批國(guó)企參與保障房建設(shè)。如廣州市批準(zhǔn)了廣州建筑集團(tuán)、廣州市政公司、廣州**公司等單位利用自用土地建設(shè)13395套保障房；西山煤電(集團(tuán))也從2011年起積極參與保障房建設(shè)，公司在2012年初提出將加快千畝百棟保障房建設(shè)，玉門小區(qū)千畝百棟保障房建設(shè)一期要開(kāi)工50棟樓以上，兩年內(nèi)徹底解決棚戶區(qū)問(wèn)題，加快舊區(qū)改造，開(kāi)工西礦東街、太白街小區(qū)等15棟住宅的建設(shè)等。

　　不過(guò)，針對(duì)西山煤電公告中表述的“讓公司職工真正購(gòu)得起住房”，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂地方國(guó)企參建保障房演成為變相的福利分房。事實(shí)上，太原市房管局人士在去年底曾對(duì)媒體表示，如果企事業(yè)單位有富余的存量土地，就允許納入市、縣人民政府保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃用地，并統(tǒng)籌使用，所建保障性住房?jī)?yōu)先用于解決原單位符合住房保障條件職工的住房問(wèn)題。

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