5月8日：“整天都是記者們打來的電話，問的都是一樣的問題，但是不能不接，”5月8日，記者致電揚(yáng)州市房管局時(shí)，相關(guān)人士如是說。
　　
　　這個(gè)地級(jí)市的房管局之所以突受關(guān)注，是由于5月7日，揚(yáng)州市財(cái)政局、房管局聯(lián)合發(fā)布通知，對個(gè)人購購成品住房進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。記者注意到，5月8日下午，揚(yáng)州房管局網(wǎng)站新掛出《關(guān)于個(gè)人購購成品住房獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)問題的說明》，有紅色浮動(dòng)圖標(biāo)專門鏈接。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士指出，揚(yáng)州對個(gè)人購購成品房的獎(jiǎng)勵(lì)政策，本因或?yàn)榉康禺a(chǎn)調(diào)控使地方政府財(cái)政收入萎縮，因?yàn)?ldquo;現(xiàn)在各地政府的房地產(chǎn)收入都在減少，不僅僅是揚(yáng)州”。
　　
　　 成品房受“獨(dú)寵”
　　
　　揚(yáng)州市財(cái)政局、房管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對個(gè)人購購成品住房進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，將從今年7月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定1年。購房人須在商品房購賣合同簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)，向所購房屋所在區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放的部門提出申請。
　　
　　通知具體規(guī)定，揚(yáng)州將對個(gè)人新購購的成品住房，建筑面積在90平米及以下的，對購房人給予所購房屋合同價(jià)款6‰的獎(jiǎng)勵(lì)；對90平米以上、120平米以下的，給予所購房屋合同價(jià)款5‰的獎(jiǎng)勵(lì)；對120平方米及以上、144平方米以下的，給予所購房屋合同價(jià)款4‰的獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　顯然，此次獎(jiǎng)勵(lì)政策“獨(dú)寵”成品住房，而對非成品房并無獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　 “我們出臺(tái)這個(gè)通知，也是基于市里文件關(guān)于成品房購購的精神，”揚(yáng)州市房管局人士稱。
　　
　　而他所指的“市里文件”，是指去年2月18日，江蘇省住建廳等單位發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)成品住房開發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見》。該《意見》明確提出：（對購購成品房）強(qiáng)化政策扶持；對購購新建成品住房且屬于套住房的家庭，由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際情況，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策支持。
　　
　　 “成品房是一種方向，應(yīng)引導(dǎo)老百姓購購。它可避免二次裝修，比非成品房更為低碳環(huán)保，”上述揚(yáng)州房管局人士稱。他介紹，揚(yáng)州的目標(biāo)是到2015年，新建住房的成品房比例達(dá)到40%。
　　
　　上述人士還表示，盡管出臺(tái)了政策獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人購購成品住房，但是“對房價(jià)沒有影響，獎(jiǎng)勵(lì)的額度本來就很小，只有千分之幾。”
　　
　　但是，當(dāng)記者問及是否擔(dān)心獎(jiǎng)勵(lì)部分較終轉(zhuǎn)移到開發(fā)商手里時(shí)，對方稱“不可能”，因?yàn)橛袊?yán)格的審核程序。
　　
　　 或因財(cái)政收入萎縮
　　
　　 “揚(yáng)州這個(gè)政策出臺(tái)的背后，可能當(dāng)?shù)卣?cái)政收入萎縮，”在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)，北京市房協(xié)住宅學(xué)術(shù)委員會(huì)委員蔡金水直言。
　　
　　蔡金水分析，房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)施到現(xiàn)在，房子不好賣，土地出讓也難，很多地方政府的財(cái)政收入已受很大影響。“現(xiàn)在各地政府的房地產(chǎn)收入都在減少，不僅僅是揚(yáng)州”。
　　
　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1-3月，全國商品房銷售面積15239萬平米，同比下降13.6%。其中，住宅銷售面積下降15.5%。商品房銷售額8672億元，下降14.6%；其中，住宅銷售額下降17.5%。
　　
　　全國商品房銷售下滑，揚(yáng)州也不例外。數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，揚(yáng)州市區(qū)商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積49.09萬㎡，同比下降36.71%；其中商品住宅32.12萬㎡，同比下降47.61%。成交方面，商品住宅合同成交31.56萬㎡，同比下降36.79%，住宅成交2501套，同比下降37.11%。
　　
　　此外，也有市民擔(dān)心開發(fā)商只要提提價(jià)，這部分獎(jiǎng)勵(lì)就可能為開發(fā)商“變相獲取”，購房者缺難以真正受益。
　　
　　對此，蔡金水指出，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量很小，“購得起房子的沒這點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)照樣購得起，購不起房子的拿了這點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)也未必購得起，急于購房的‘夾心層’要享受這種政策帶來的好處，很難。”
　　
　　在他看來，現(xiàn)在較愁購房的“夾心層”，仍然是進(jìn)城多年、已經(jīng)成家的來自農(nóng)村的“新市民”，以及畢業(yè)多年在城市打拼的大學(xué)畢業(yè)生。他們在城市里沒日沒夜地辛苦奮斗，就是為了掙得每月兩、三千元工資，但是這點(diǎn)收入根本購不起房子，只能去住地下室、群租。而這點(diǎn)優(yōu)惠政策，對于這部分群體而言，作用也有限。
　　
　　 “難說看好這個(gè)政策，這樣的政策很容易被叫停，”蔡金水估計(jì)。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：揚(yáng)州的這個(gè)通知，沒有區(qū)別對待“剛需”和炒房客，沒有強(qiáng)調(diào)只“對購購新建成品住房且屬于套住房的家庭”，有鼓勵(lì)投資炒房之嫌。